1、认清国际国内形势 坚定“四个全面”发展信心,嘉定烟草 金德华,目 录,我国发展面临机遇与挑战,三,世界政治经济总体形势,烟草行业改革发展的展望,二,大国关系与我国周边局势,一,四,近观中国：10年来发展势头喜人,2014年全球经济：深度调整 增长缓慢,当前政治形势：多极化趋势加强,一、当前世界政治经济总体形势,对当前世界政治形势的认识,“一超多强”和“世界多极化”趋势不会改变,“和平与发展”仍是当今的时代主题,总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际政治局势的基本态势。,世界政治格局:,一超多强,原因：,美 国：唯一超级大国、,表现：,美、 俄、日、欧、
2、中,俄罗斯：有政治军事实力，经济实力不足,日 本：经济大国，但国际影响力不足,欧 盟：政治经济地位提高，希望同一声 音说话,中 国：综合实力增强，仍是发展中国家,多极化趋势,企图独霸世界,在新的世界格局的形成过程中，_实力越来越具有决定性作用，各国都致力于实现_、_和_的经济发展，力争在新的世界格局中占据有利地位 。,经济,长期,稳定,持续,新的世界格局形成起决定性作用的因素是什么？,经济实力,世界政治格局的多极化根源于 经济结构的多极化。,2014年世界经济仍处国际金融危机后的深度调整期，发达经济体经济运行分化加剧，发展中经济体增长放缓，世界经济复苏依旧艰难曲折。地缘政治紧张局势带来的风险在
3、明显上升，特别是乌克兰危机的持续化和中东局势的发展，对区域经济发展和复苏会产生很大的不稳定。2014 年世界经济增长率按汇率计算为 2.6%，与2013年持平。全球经济显现如下主要特点：1.增长 ：复苏缓慢，增速分化2.就业 ：总体改善但表现各异3.物价 ：总体稳中有降，通缩风险上升4.贸易与投资 ：低速增长,2014年全球经济回顾： 深度调整 增长缓慢,世界及主要经济体GDP同比增长率（%）,俄罗斯 0.7%,中国7.4%,日本0.2%,印度7.4%,美国2.2%,欧元区 0.8%,澳大利亚2.5%,巴西0.1%,加拿大2.25%,墨西哥2.1%,印度尼西亚4.8%,南非1.4%,韩国3.2
4、%,2014年全球经济回顾：图解,GDP增速2%,GDP增速为2%4%,GDP增速为4%6%,GDP增速6%,2014年全球经济缓慢增长中继续呈分化之势,中国十年的发展成就（20022012）,1.我国经济总量从本世纪初的世界第六位跃居世界第二位,迈上二个大台阶,2.我国占世界经济比重从2002年的4.4%提高到2011年的10%左右;2012 年 ，中 国 经 济 增 长7.8，占当年全球净增量的 60.9（数据来源：求是杂志）,12,%,2002年,数据来源：国家统计局,十年来中国的GDP值（百亿元）,1203.3,1358.23,1598.78,1849.37,2163.14,2658.
5、10,3140.45,3409.02,4015.13,4715.64,2003年,2004年,2005年,2006年,2007年,2011年,2010年,2008年,2009年,2012年,5193.22,年中国经济以增长.收官，为近年来 低点，但增速的下降是主动定向调控的结果。,中国2014年经济发展状况,宏观预测,经济指标,换档降速，一些指标的“升”却更耐人寻味 -1.全国城镇新增就业万人，创本世纪以来新高；全国居民人均可支配收入实际增长，跑赢。 2.“新”“旧”增长动力转换在提速：钢铁、水泥等传统重化工业遭遇不少困难，但互联网和电子商务等新兴业态却呈现“井喷”。 3.更值得一提的是，中国
6、对外投资额年首次超过吸引外资额，成为对外净投资国。从商品出口大国变身“高级阶段”的资本输出大国，彰显的是外向型发展能力的跃升。,结论,虽慢，但更好“增长动力更多元，经济结构更优化，民生改善更给力。”这些多年来一直追求的目标，开始显现。这才是实质性利好，是真正的底气。,14,中国增长潜力仍大,资料来源：麦肯锡，申万研究,据测算，2020年中国的实际GDP比2010间将翻一番,2020年中国与美国的差距将缩小,注：1.单位为万亿美元，以 2010年GDP为参照；2.未包含汇率的影响。,李克强总理自上任以来，将经济增长的质量和效益放在更加重要的位置，围绕“去杠杆化、结构性改革和避免大规模刺激计划”的
7、经济思想，在保证经济运行在合理区间（守住稳增长、保就业的“下限”，把握好防通胀的“上限”）的条件下，着力转变经济发展方式，调整经济结构，推进改革创新，释放内需潜力和改革红利。李克强的经济思想将贯彻他的整个任期，影响未来中国经济政策趋势。,李克强的执政思路,中美、中欧、中俄关系,我国周边局势：亚太地区形势,二、大国关系角力与我国周边局势,世界安全形势新动向,美国是最大的发达国家,中国是最大的发展中国家。 都是联合国安理会常任理事国(拥有一票否决权）：中国，法国，俄罗斯，英国，美国。 五大核国家之一：中国，法国，俄罗斯，英国，美国。 中日钓鱼岛问题、南海问题、台湾问题，朝鲜核问题、都有美国因素。,
8、中美关系是中国双边关系中 最为重要的一对关系,中美关系：中美建交过程回顾,2月，美国总统尼克松访华，中美交往的大门重新打开。访华期间，中美双方于1972年2月在上海 发表了中美联合公报（“上海公报”）,12月16日，中美两国发表了中美建交联合公报,8月17日，两国政府 发表中美联合公报（“八一七公报”），美方承诺“逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后解决”,1972,1978,1979,1982,1月，中美正式建立大使级外交关系，美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，终止美台共同防御条约（即“断交、废约、撤军”）,中美三个联合公报（即“上海公报”、中美建交联合公报和“八一七公报”
9、），成为中美关系发展的指导性文件。,中美关系发展的指针,中美战略竞争加剧,发展航母永不称霸,当前：中美战略焦虑期,中美关系：争吵中的合作关系,文化方面：交融渗透 经济方面：合作伙伴政治方面：相互敌对军事方面：争锋相对。,中美关系：争吵中的合作关系,美国加州安纳伯格庄园会晤,2014年11月11日晚,最新情况：10月27日美军舰（拉森号导弹驱逐舰）闯我岛礁12海里，搅动了整个亚太。其目的：一是影响西方盟友对中国态度；二是拉帮结伙共同遏制中国；三是推动TPP在亚太国家落地。,面对美国的挑衅，我们首先，坚决斗争展现意志。南海是中国崛起的关键因素之一，中国被迫第三次与美国正面交手，我们必须敢于博弈，只
10、有在南海博弈中胜利，中国才有走出去的资格。其次，策略应对稳健有序。这次美国海军高调进来，得了面子，我海军沉重应对，妥善处置，维护了主权权益。第三，以必要措施应对军事化。美国长期在中国南海派军机抵近侦察，军演规模越来越大，军事部署离中国越来越近，现在美军舰又开进南海，并扬言要常态化巡航南海。面对已被美国军事化的南海，我们不得不加强必要设施的建设，以有效保护岛礁人员安全，维护国家利益。,1989年，两国关系实现正常化。,1992年，“相互视为友好国家”,1994年，“新型的建设性伙伴关系”,2001年7月，中俄睦邻友好合作条约2006年中国举办“俄罗斯年”； 2013年俄罗斯举办“中国旅游年”；
11、2014年5月签署全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明 中俄关系新发展：超越能源合作，还包括高铁、网络安全、贸易等领域,中俄关系发展脉络,1996年，“战略协作伙伴关系”,中俄关系,普京访问中国：是其乌克兰危机后首次出国访问,应中华人民共和国主席习近平邀请，俄罗斯联邦总统普京于2014年5月20日对中华人民共和国进行国事访问。两国元首在上海举行了会晤，并进行联合军事演习。,2014年，中俄关系在高水平运行，正处于建交65周年来最好时期。1.正式签订中俄东线供气购销合同，结束了长达10年的天然气管道供气谈判，积极商谈油田大项目合作；2.中俄全面战略伙伴关系步入新阶段，合作走向全方位、各领域；3.
12、双方正在努力实现2015年双边贸易额达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元。,普京指出，目前俄中关系处于历史最好发展阶段，是真正的大国间“典范关系”。两国高度互信，尊重彼此利益，在核心利益问题上相互支持，俄中关系是全面和真正的伙伴关系。目前，中国是俄罗斯最大的贸易伙伴，能在2020前将中俄贸易总额提高到2000亿美元。要让俄罗斯经济之帆搭乘中国风。,中欧关系,中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是世界上由发达国家组成的最大的经济政治集团，发展中欧关系具有战略性和全球意义。要求同存异，始终抓住主流共识，互利共赢，使中欧全方位、宽领域、多层次的合作局面更加完善。,欧洲联盟（简称欧盟）是由欧
13、洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。年月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过欧洲联盟条约，通称马斯特里赫特条约。年月日，马约正式生效，欧盟正式诞生。总部设在比利时首都布鲁塞尔。2003年中国同欧盟建立了全面战略伙伴关系，这十年，中欧关系走上了健康稳定发展的上升通道。,2014年，中欧关系迎来新的里程碑, 春季，习近平主席在访欧期间，与欧方领导人确定共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，为未来中欧关系指明了方向。 秋季，国务院总理李克强访欧时提出培育和凝聚亚欧共同体意识、积极构建面向和平与发展的亚欧新型全面伙伴关系等主张，阐明了中国的
14、“亚欧观”。 2014年，欧盟委员会、欧洲理事会顺利完成换届。新任欧盟委员会国际合作与发展委员米米察在接受采访时表示，新一届欧盟领导层仍将致力推动欧中全面战略伙伴关系。,总理一年来的访欧历程，成效显著,欧洲主流媒体评论,亚太地区形势：调整 纷争 合作,综观2014年，虽因区域内外不少国家对内政外交的调整导致了亚太地区局部冲突和紧张态势，但和平、繁荣、合作仍是发展主流。,我国周边安全形势,美国做法,军事上，美增大对东亚远距离预警系统、全球鹰无人机等领域的投入，强化对华抵近侦察；与日修改防卫合作指针，高调重申美日安保条约适用钓鱼岛；与菲签署加强防务合作协议，部分解除对越南武器出口限制，计划增派驻澳
15、部队。政治上，美全面加强与盟友、伙伴关系，挺日拉印，加大对东亚岛屿权益争端介入力度；奥巴马访日、韩、马、菲、缅，允供安保或经援；尝试构建亚太安全机制，主导地区规则。经济上，美力推TPP（跨太平洋战略经济伙伴关系协议）谈判，与日本等国家缩小分歧，布好贸易规则陷阱后再“邀”中国加入。,35,35,35,资料来源：申万研究,亚太局部冲突,原因：美国重返亚太，幕后操作、区别对待、间接制造冲突，以争夺资源与地区主导权（如母鸡下蛋）,我是世界老大！你们都得听我的！,海权关乎中国的核心利益,当前主要国际海权争端有8处，其中涉及到我国的有3处：钓鱼岛问题、南沙问题和西沙问题，后2处为南海问题。,在美国实施“亚
16、洲再平衡”的背景下，日本、菲律宾等国“心领神会，伺机而动”，分别先后在钓鱼岛、南海问题等挑战中国的主权。,美国重返亚太战略,策 略,途 径,目 标,巩固亚太安全体系 强化成熟伙伴关系 完善地区多边机制,借助军事围堵、TPP、东亚峰会,搞“地区再平衡”，把握亚太地区的主导权,冷静看待，美国重返亚太并非易事,中国应做的：如何在动荡中保持冷静，继续经济的 高速发展？,从1972年的中日联合声明和两国的邦交正常化开始。在建交的头20年，中日关系总体良好，政治、经贸、文化往来密切，一度被称为“中日蜜月期”。然而自东欧剧变苏联解体后，后冷战时代国际格局重组过渡期的混乱性初露端倪，中日关系面临新的定义和调整
17、。进入21世纪的中日关系在参拜靖国神社问题、钓鱼岛问题等诱因的影响下摩擦不断。2012年，中日邦交正常化四十周年，钓鱼岛问题再起波澜。,（一）中日关系,1.跌宕起伏四十年,东海钓鱼岛问题,钓鱼岛，全称“钓鱼台群岛”，倭人称其为“尖阁列岛”。 钓鱼岛群岛由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿组成，总面积约7平方公里。自古以来，中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国早在明朝就有关于钓鱼岛的历史文献记载。,日本窃取钓鱼岛目的路线图,“渐进式”布局,土地私有者,国家 租赁,国有化,扩大自卫队军事编制，军事化,借钓鱼岛问题修改“和平宪法”第九条，允许行使集
18、体自卫权，可发动战争,迈向“正常国家化，摆脱战后秩序安排,日本右倾化动向加剧 外交针对中国态势明显,2014年，日本继续右倾化，力行“正常国家化”战略，寻求摆脱和平宪法的限制，解禁集体自卫权，摆脱专守防卫制约，推进自卫队全球化，与美军一体化趋向明显。8月1日，日本自民党新宪法起草委员会公布了宪法修改草案，其中现行宪法第九条第一条款“放弃战争”被修改为“永远不进行战争及行使其他武力或以武力相威胁”，第二条款“不保持战力”被修改为“为确保国家和平及独立以及国民的安全保持自卫军”。,美国纵容让日本“感觉良好”、有恃无恐。仔细观察日本在遇到外交和领土纠纷时所做的反应就可发现，日本常挂在嘴边的一个词就是
19、“日美同盟”，仿佛有了那纸条约，有了美国大兵在日本看家护院，日本安全就保障，一切纠纷都可迎刃而解。,日本的叫嚣和美国的默许甚至是怂恿分不开,2.中日关系未来,从近的看，日本政府需要做出实际行动弥补挑衅行为，退回原点，这样才能回到先前两国领导人到达的默契和共识。从长远看，未来可能有国际法律上新的安排和新的模式出现，也可能将进入新的谈判过程，故中日岛争可以暂时搁置，待日后适当时机妥善解决。同时，中日两国都要维护大局，既承认分歧的存在，又要恢复和推进双方政治、经济领域的交流与合作，以缓和僵局。,中菲、中越南海争端： 主要是围绕岛礁主权归属及海域划界问题而引发的争议,（二）南海问题,1.油气资源丰富，
20、著有“第二个波斯湾”之称：海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种，其中油气资源尤为丰富。 2.南海是中国海洋渔业最大的热带渔场，生物丰富水产种类繁多。 3.战略要冲之地，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经航道：南沙群岛战略地位十分重要，处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲。,催化作用：美国重返亚太，在背后推波助澜，围堵中国。美日联手制华，以南海争端为抓手，违背其不持立场、不选边站队的承诺，对中国横加指责，为相关声索国提供策应和支持，旨在收获地缘战略与经济利益。南海问题国际化、地区化、司法化趋势加剧，各方博弈加深。,菲律宾、越南为
21、什么要在南海狂赌？,越南：, 5月，派出军舰等各类船只35艘对我国西沙群岛“981“钻井平台的作业船只进行野蛮冲撞。截至6月7日，越方冲闯中方警戒区及冲撞中方公务船累计达1416艘次。 6月，越南再次向联合国递交公函，反对中国在越南声称的专属经济区和大陆架内设置钻井平台，认为中国严重侵犯越南主权，违反了联合国海洋法公约及南海各方行为宣言。,冲突事件：月中旬，越南打砸抢烧严重暴力事件冲击中国、新加坡、韩国等千余企业，造成至少位中企员工死亡，百余人受伤。,2014年中越、菲南海争端最新事件,菲律宾：, 月日，菲律宾正式向联合国有关方面递交南海主权仲裁请求。月日，中国两艘琼籍渔船在半月礁附近作业，其
22、中名渔民被菲律宾抓扣。,2014年中越、菲南海争端最新事件,中国的应对：新作为维权与开发并重, 月日，我国首座自主设计的第六代深水半潜式钻井平台“海洋石油”在南海开钻。个月后，我国宣布发现首个自营深水高产大气田。月，三沙市迎来“两岁”生日。两年来，三沙成立了个工委、个社区居委会，基层政权组织从西沙延伸至南沙，三沙军警民海上维权步入常态化。南海政权建设全面推开，海上维权力度加大。岁末年初，“三沙号”交付三沙市并首航南海，将原来的航程缩短个多小时，交通保障能力提高倍。,2014年中越、菲南海争端最新事件,南海、东海争端解决思路：要坚持邓小平同志提出的“主权归我，搁置争议、共同开发”的战略思想,当前
23、解决办法：1.要坚持派船只和军机到南海、钓鱼岛海域巡海（航）维权常态化，以宣誓主权2.力争和平解决但不排除武力方式,回顾：朝鲜核问题及六方会谈,朝核问题始于世纪年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。,朝鲜分别在2006年、2009年、2013年三次进行核试验。,朝鲜第三次核试验 各方表态,中、俄、美、日、韩、朝,为使朝核问题和平解决，中国政府积极斡旋，于年月促成有朝鲜、中国、美国参加的朝核问题三方会谈。同年月，中国又促成有中国、朝鲜、韩国、美国、日本
24、、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。截至9年4月，六方会谈已进行到第六轮，但自朝鲜于2009年4月宣布退出六方会谈后一直没有重启。,与2013年相比，2014年的半岛关系相对缓和，没有出现新的引发地区局势紧张的事件。同时，2014年还出现了体现局势缓和的标志性事件，如当年2月（时隔3年零4个月之后）南北离散家属团聚活动再次举行，以及朝鲜高级官员访问韩国等。不过在关键问题上，仍然未能切实建立起互信，半岛局势的未来走向，也继续给人以扑朔迷离的感觉。,半岛局势相对缓和,乌克兰局势、伊朗核问题,世界恐怖主义,客机失联、埃博拉疫情、网络安全,世界安全形势新动向,一年多
25、之前，原名为ISIS或ISIL的这个极端组织还藏在“基地”组织羽翼下，并混入叙利亚反对派武装，与阿萨德政府军作战。到2014年2月，甚至连“基地”组织都宣布切断与ISIS的联系，称其过于极端和残忍。,（1）、在2014年，世界恐怖主义的象征是猖獗亚非的“伊斯兰国”,ISIS随后开始在伊拉克和叙利亚境内攻城略地，并在6月10日攻占伊拉克第二大城市、北部重镇摩苏尔。在组织严密的ISIS面前，美军多年培训和支持下的伊拉克政府军显得不堪一击。,6月29日，该组织领袖巴格达迪宣布建立“哈里法”（caliphate，意为“阿拉伯帝国”），并就此将该组织的名称改为“伊斯兰国”（Islamic State）。
26、其后，继续向伊拉克首都巴格达和库尔德地区进逼。,相对于基地组织和塔利班，“伊斯兰国”的政治主张更为极端，要在其武力管辖区域内实施恐怖统治。 该组织声称要建立一个严格按照伊斯兰法律统治的国家，消除二战结束后现代中东的国家边界，创立一个统一的伊斯兰国家。该组织对包括什叶派穆斯林在内的“异教徒”极其残忍。,在尼日利亚北部，另一个伊斯兰极端组织“博科圣地”也宣布自己成立了一个伊斯兰国，并肆无忌惮地屡屡实施袭击和绑架，尼日利亚政府和军方对此似乎束手无策。“博科圣地”针对妇女儿童的残忍暴行。,乌克兰危机是由2013年底乌克兰亲俄派总统亚努科维奇中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议，欲强化和俄罗斯的关系导致
27、。,(2)、乌克兰危机持续动荡、深度调整,美欧与俄罗斯因乌克兰问题而交恶，在其未来关系中，乌克兰危机的走势恐怕还是主要晴雨表。,2013年10月，亚努科维奇拒绝与欧盟签署原定的自由贸易协定，引发乌克兰政治危机，反对派发起大规模示威，要求亚努科维奇下台，提前举办大选。2014年2月22日，亚努科维奇被议会罢免其总统职务，并宣布提前于同年5月25日举行总统大选。3月9日，普京会见乌总统亚努科维奇时明确表示，如果乌签署与欧盟的协定，将“立即失去很多，俄将限制乌商品进口”；相反，如果乌加入俄主导的关税同盟，将“立即获得利益，包括天然气价格优惠”。4月12日，亲俄武装人员在乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克
28、州宣布成立独立“主权国家”。4月15日，乌克兰政府军出动坦克、装甲运兵车和直升机，在东部顿涅茨克州发起军事行动，清剿亲俄武装人员。4月30日，代行乌克兰总统职责的乌议长图尔奇诺夫宣布，乌武装力量进入全面战备状态。他承认，已经无法掌控东部顿涅茨克州和卢甘斯克州两地局势。 5月2日，乌克兰政府军对斯拉维扬斯克的全面战斗打响。同日，乌克兰南部黑海沿岸城市敖德萨发生两派民众冲突，导致43人死亡，伤214人。,危机过程,5月11日，乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州举行全民公投，支持独立的选票分别高达89%和96%。随后，两州宣布成立独立“主权国家”。5月25日 经投票，亲西方派波罗申科当选总统。27日，
29、乌克兰签署欧盟联系国协定，标志着乌克兰正式启动准备加入欧盟。7月29日 欧盟和美国指责俄罗斯破坏乌克兰东部稳定，宣布对俄罗斯采取经济制裁。8月7日 俄罗斯决定对美国和欧盟实施反制裁，禁止大部分从欧盟和美国进口的食品。8月22日，俄罗斯争议车队越境进入卢甘斯克，乌克兰政府指责俄罗斯“直接侵略”。9月1日，乌克兰政府军从卢甘斯克机场撤出，随后从其他一些反对派控制区域撤离。政府方指责俄罗斯“发动了一场巨大的战争”，导致数万人死亡。9月4日，北约峰会开幕，乌克兰危机成为主要议题，波罗申科表示将于次日命令军队实行有条件停火，获得反对派的积极回应。9月6日，普京与波罗申科通电话，表示停火得到了较好的执行，
30、并希望该地区长期停火。,危机过程,乌克兰政治危机的直接导火索，虽然是乌政府2013年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定。但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解，乌克兰局势升级的土壤就始终存在。,解决冲突的前景仍不明朗,(3)、伊朗核问题,20世纪50年代，伊朗开始了核能源开发活动，并在当时得到美国及其他西方国家的支持。1979年伊朗成立了伊斯兰国家，1980年美伊断交后，美国曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策。国际原子能机构也多次就伊朗核问题作出决议，2010年6月，安理会通过“史上最严厉“制裁伊朗方案
31、。,2013年6月，温和保守派的鲁哈尼15日当选伊朗第11届总统，奉行与国际社会和解政策。 2013年11月，伊朗与伊核问题六国达成协议，伊朗承诺停止5%浓度以上的铀浓缩行动，不再增加离心机。作为回报，国际六国将适度放松对伊朗的制裁。 2014年06月，在维也纳举办第五轮伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)谈判，取得实质性进展。各方希望通过谈判使伊朗同意永久限制该国国内的铀浓缩活动。,近两年，伊核问题得到明显缓解,（4）、马航失联和灾难,日前，在中国国家语言资源监测与研究中心主办的年度“汉语盘点”活动中，“马航”成为了年度“国际词”。评语这样写道：“马航两起空难事发蹊跷，内情错
32、综复杂，掺杂了太多纠葛，却丧失了对生命的敬畏。”的确，时至今日，MH370“谜题”未解，MH17坠因不详。(最新消息：MH370是被机组人员劫持，劫机者向政府提出与国内政治有关的政治诉求，马政府接到要求后，经过5个小时谈判，没有答应劫机者的诉求，劫机者在等待中耗尽燃料，最终导致飞机坠毁）,7月17日，当MH17航班在乌克兰东部地区坠毁的消息传来。由于事发时间、地点敏感乌克兰政府军和民间武装在乌东部激烈交火，多国发布“证据”称飞机当时是被“导弹”击落。但迄今为止，仍没有任何组织和个人宣称对此次“袭击”事件负责。,3月8日，搭载239人、从吉隆坡飞往北京的马航MH370航班失去联系。此后一段时间内
33、，有关“飞机去哪了”的各种说法甚嚣尘上。从失联疑点，到多国初期联合搜寻未果；从曝出新线索，到26个国家在南印度洋区域的联合大搜索，整个失联事件至今扑朔迷离。,(5)、2014年埃博拉病毒疯狂肆虐,根据世界卫生组织数据，全球2014年埃博拉病毒疯狂肆虐，死亡人数已超过4500人，累计确诊、疑似和可能感染病例可能超过2.2万例。其中，西非三国利比里亚、塞拉利昂和几内亚受影响最为严重。更加令人恐惧的是，埃博拉病毒已经越过大洋，从非洲扩散至欧洲和美国。去年10月18日，一位美国顶尖科学家宣称，埃博拉病毒已经发生变异、传染性更强。,埃博拉病毒的传播途径：1.接触传播；2.注射传播；3.性接触传播。,如何
34、预防：1.控制传播；2.辅助性治疗。当前，对埃博拉病毒病尚无特效治疗方法，有效疫苗也处于临床试验中。,（6）、关注网络安全,但网络是一把双刃剑，用得好就利人，用不好就容易伤人、误人。在网络时代，我们每个人都要学会趋利避害，有所扬弃。,网络代表着人类文明的进步，它是一个奇妙的东西。那里，有浩翰的知识海洋任你遨游，足不出户可知晓天下大事，鼠标轻击即购来中意之物；享受与世界各地的友人“聚会”聊天的乐趣，体会发张“贴子”可得到八方援助的喜悦,斯诺登事件引发的思考,2013年6月，29岁的美国青年斯诺登平静地曝光了美国政府的“棱镜计划”。斯诺登称，美国国家安全局在全球进行超过61000个入侵电脑行动，其
35、中数以百计目标针对中国内地和香港，范围涵盖政商学界。斯诺登6月12日通过香港南华早报表示，美国情报部门早在2009年就开始监控中国内地和香港的电脑系统。美国情报机构通过该计划对目标（各机构、公司、个人、项目等）实施大范围监控，包括邮件、聊天记录、视频、照片、存储数据、文件传输、视频会议及登录信息等。,我国应高度重视网络与信息安全保护的重要性，健全法律法规、完善标准体系、实施安全等级保护与风险评估等制度，构建信息安全保密防护体系，确保国家网络与信息安全。 个人应多掌握网络安全防护的知识，理性上网。不发表侵害别人利益的言论；要善于分辨，做到不听不信、不传播谣言，做到对自己负责、对他人负责。不掉入别
36、有用心的人利用网络来扭曲事实、搞乱安定大局的陷阱。,对我们的启示,预防网络诈骗,（1）不要轻易相信互联网上中奖之类的信息；（2）不要轻易相信来历不明的测试个人情商智商、交友之类的测试软件，将个人真实资料提供；（3）不要轻易将自己的电话号码、手机号码在网上注册；（4）不要轻信网上公布的快速致富的窍门；（5）谨防钓鱼网站。,网络诈骗案例：网购账号被盗, 事主：陈*，男，09级学生 时间： 2011年6月 地点：宿舍、电脑 简要案情： 网上购买了一部索尼W570数码相机，价格1430元。通过支付宝支付。查物流记录，显示该相机已由东莞市塘厦镇一陌生人签收。联系商家，答复：在淘宝上的阿里旺旺账号有跟商家
37、聊天更改收货地址及收货人的记录。联系淘宝客服，答复：阿里旺旺聊天记录可以作为商家发货凭据，因阿里旺旺账号被盗产生的损失由买家负责。,http:/,http:/,http:/sohu. ,小心钓鱼网站,1、外交布局：上任近两年来，习近平主席不辞劳苦，迄今已完成10余次出访，足迹遍及亚、非、欧、北美、南美五大洲的28个国家，以大范围的地理位移勾勒出一幅彰显国际格局的地缘大地图，以新思维的话语表达建构起体现中国特色的外交总战略。出访中，习近平的一半行程都落脚在了周边国家，擘划了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。,国家主席习近平今年外事活动：一是20日至21日访问巴基斯、21日至
38、24日赴印尼出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。二是出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典并访问俄哈白三国。三是10月19日至23日对英国进行国事访问，中英签署的总金额约400亿英镑(约合4000亿元人民币)大单（其中引人注目的是中国将在英国的欣克利角核电项目中投资60亿英镑）。,与时俱进的中国外交,2、外交实践： 一方面，随着中国国力增强，中国势必调整自身角色，协调与其他大国的双边关系，消弭彼此的认知误区，承担更多的国际责任；另一方面，中国必须坚持发展中国家的身份定位，化解周边国家和发展中国家的种种疑虑。,3、外交话语： 中国对内，永远不忘中国是人民的共和国，仁民爱物、和谐共生；对
39、外，永远不忘中国是发展中国家的一员，济弱扶倾、和平发展。,三、我国发展面临的机遇和挑战,增长速度进入换挡期。随着经济总量等基数增大，支撑经济发展的要素正在发生变化，经济增速呈现放缓态势，这既是经济发展的阶段性现象，又是世界经济增长动力不足和国内经济结构调整的必然结果。,结构调整调整面临阵痛期。2011年以来多地持续出现雾霾，经济发展与资源环境的矛盾尖锐，加快转变经济发展方式和调整经济结构刻不容缓。美国经济复苏主要靠大数据、生物科技、页岩气等高科技产业。,前期经济刺激政策的消化期。2008年金融危机后，为扭转经济下滑局面，政府出台一揽子刺激政策，使中国经济率先走出危机阴影。但政策也有不可避免的后
40、遗症，刺激政策的溢出效应、累积效应还在发挥作用。,1、有利因素我国经济发展总体情况：在合理区间运行，基本实现政策目标；增长动力趋缓，结构出现优化；财政金融运行平稳，也面临一些新问题；产业与区域经济发展出现新变化。2015年的经济发展存在四个有利条件：世界经济将持续复苏；前期政策效应逐步释放；中国经济基本面良好，内需增长有很大潜力；改革红利显现。,2、不利挑战中国经济进入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”。经济社会发展面临十个主要问题：食品问题。食品安全是一些带着脸谱的无差别恐怖活动。这样的恐怕活动，不分男女、贫富、地位、城乡等人群，见一个杀一个，借用一句国歌里的唱词，叫“中国民族到
41、了最危机的时刻”了，因为在这样的食品安全恐怕活动中，人的身体素质和精神素质，都在大幅度的下降。毫无疑问，食品安全给中国社会所带来的创伤，比鸦片有过之而无不及。房价问题。许多地方政府喜欢用推高地价的手段来增加GDP收入，其实通过推高房价来增加GDP收入，不过是在饮鸠止渴罢了，因为房价的飞速上涨，全面推高了物价的飞升，地方政府在看到了直升天空的GDP之后，很快就将被飞速上涨的物价弄得焦头烂额。,能源问题。自然资源的人均占有水平偏低，人均资源占有量仅排世界第53位，其中：土地面积是世界的1/3，水资源是世界的1/4，森林面积是1/6，矿产资源的潜在价值是世界的1/2。中国粗放型的经济增长模式不可持续
42、，如2014年石油进口3.08亿吨，对外依存度高达59.5%。 腐败问题。 虽然是一小部分特权官员的特殊表现，但腐败所引发的社会问题，却从多个方面印证了时代的特色。造成腐败的土壤，是因为太多有了缺乏民主监督的集权的自留地。不受约束的特权，和未来社会的物质条件的不安定因素，是催生腐败的温床。 教育问题。当今我国教育已走向急功近利的歧途。教育为了钱，为了钱而接受教育，是教育彻底的变味了。最近一个音乐学院的大学生，疯狂得杀害了一个车祸的受害者，让很多人感觉到了非理性教育的可怕。学子的疯狂，其实是教育本身的疯狂的一个侧面反映。 裸官问题。腐败和教育的问题，派生了“裸官和投资移民”这样的社会问题。裸官把
43、财产转移到国外，是为了避免腐败的下场。投资移民，是因为对国内的未来社会投了不信任的一票。裸官和投资移民更相一致的地方，是他们因为都找到了一条可靠的后路，从而对目前的聚富手段非理性和非合法性完全没有过虑。,环保问题。环境保护在中国已不是一般的环境问题，而是社会问题的集中聚焦点。是罔顾道德的腐败，或者是无视基本道德的产生非安全食品，在腐败分子和无视食品安全的富人都成为“爷爷”之后，谁还会在乎环境保护呢？但那些惨不忍睹的环境破坏，最终都要由我们的后代来埋单。 事故问题。恶性的矿难、火灾、交通事故等等频发凡是有经济利益的地方，都有可能成为恶性故事的源头。这些事故的背后，一方面应该和恶性敛财的手段有关，
44、另一方面，反映了社会道德的沦丧。8月12日晚11时许，天津港瑞海公司危险品仓库发生爆炸事故，现场火光冲天，事故造成165人遇难、8位失联者被依法宣告死亡，事故总遇难人数将达173人，其中消防人员将达104人。 强拆问题。强拆问题的背后，是“经济利益大于人命”的执政思路。封建社会的君王，尚且知道“社稷为轻民为重”的道理，但现在的很多GDP执政官员，根本就不相信“民为重GDP为轻”的民主理念。他们在实施强拆的同时，当然忘记了“权为民为赋，权为民所用”的党的基本方针了。 不公问题。社会成员之间收入差距呈扩大趋势。国际上反映收入差距的基尼系数，在0.3以下为最佳状态，0.3至0.4之间为正常状态，超过
45、0.4为警戒状态。我国去年是0.469，已经超过警戒状态。中国已经从一个平均主义盛行的国家，转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际中等不平等程度的国家。,“四个全面”的战略布局: 全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党,2014年12月在江苏调研时首次提出。 2015年2月在中央党校举办的省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会专题研讨班进一步明确为坚持发展中国特色社会主义的战略布局。,党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措
46、，每一个“全面”都具有重大战略意义。 习近平2015年2月在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会专题研讨班开班式上的讲话,1、全面建成小康社会 经济持续健康发展 人民民主不断扩大 文化软实力显著增强 人民生活水平全面提高 资源节约型、环境友好型社会建设取得进展摘自党的十八大报告,2、全面深化改革 战略目标：扫除科学发展的体制性障碍。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 中国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误，一旦出现就无法挽回、无法弥补。 我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，切实做到改革不停顿
47、、开放不止步。 在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲（2013年10月7日）,政府职能和作用:宏观调控市场监管公共服务社会管理保护环境,3、全面依法治国 1、科学立法：完善中国特色社会主义法律体系； 2、严格执法：深入推进依法行政，加快建设法治政府； 3、公正司法：保证公正司法，提高司法公信力； 4、全民守法：增强全民法治观念，推进法治社会建设；,2011年3月10日全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方
48、性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。截至2014年11月我国共有：法律251件、行政法规712件、地方性法规9489件、司法解释451件、规章11784件。2014年10月20日至23日，中共十八届四中全会在北京举行。 全会审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。,
