1、河北省旱情统计,2014年5月28日,河北防办 李海娟,1,2,3,主要内容,一、报旱制度,1.旱情统计报表分类（按报送时段划分）：（1）实时报表农业旱情动态统计表农业抗旱情况统计表浇地进度和服务站抗旱活动统计表（冀）因旱临时性饮水困难情况统计表,一、报旱制度,（2）年报农业抗旱情况统计表农业旱灾及抗旱效益统计表抗旱服务组织基本情况统计表抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表部分行业因旱受灾情况统计表城市干旱缺水及抗旱情况统计表服务站抗旱活动统计表（冀）河北省抗旱活动情况统计表（冀）抗旱协会情况统计表（冀）,一、报旱制度,2.报送时间要求（1）实时报（农业旱情动态统计表、农业抗旱情况统计表、因旱临时
2、性饮水困难情况统计表）在出现旱情并开始报旱后，至启动级抗旱应急响应期间，实行周报，即每周二上报；在启动级和级抗旱应急响应期间，实行每周两报，即每周二和周五上报；在启动I级抗旱应急响应期间，实行日报，即每日上报。 注：旱情发生期间，具备浇地条件的情况下，除报送上述三张报表外，还需同时报送浇地进度和服务站抗旱活动统计表。,一、报旱制度,（2）年报：为全年发生的灾害过程的累计报表，统计时段为每年1月1日至9月30日。每年9月底上报年报。在上报年报时，同时上报年度抗旱工作总结，严重灾害年份要附受灾分布示意图。,一、报旱制度,3.其他要求 （1）发生旱情并启动抗旱应急响应期间，除正常填报上述抗旱统计报表
3、外，应另报旱情和抗旱行动方面的文字材料和图片、视频等多媒体资料。（2）受旱地区出现较强降水过程，旱情出现明显变化时，要及时上报降水对旱情的影响情况。（3）林业、牧业、水产养殖、航运交通、水力发电、乡镇企业等方面因旱造成的损失，应在抗旱工作阶段性总结或年终总结中加以反映。,一、报旱制度,4.灾情核实各级防汛抗旱部门要建立健全核灾制度。按照灾情大小，分级派出核灾工作组。重特大灾害结束后或每月月底及每年年底，各级防汛抗旱部门应与民政、农业、气象等相关部门核实灾情并上报。,一、报旱制度,二、旱情统计指标解释,(一)农业旱情动态统计表（实时报）,作物受旱面积：所辖区域内在田农作物受旱的面积。,(一)农业
4、旱情动态统计表（实时报）,无抗旱条件面积：既无灌溉水源，又无灌溉设施，无法实施抗旱浇灌的作物受旱面积。水田缺水：水田缺水只针对稻田。在水稻栽插季节，因水源不足造成适时泡田、整田或栽插秧苗困难。水田秧苗栽插后受旱，应视为作物受旱。旱地缺墒：旱地作物播种期，种子出苗前，待播种或已播种的耕地20厘米耕作层土壤相对湿度低于60%，影响适时播种或需要造墒播种，或播种后未能及时出苗的。播种出苗后应统计为作物受旱面积。,(一)农业旱情动态统计表（实时报）,(一)农业旱情动态统计表（实时报）,牧区受旱面积：牧区因降水不足影响牧草正常生长的草场面积。因旱饮水困难：因干旱造成的临时性人、畜饮用水困难。,注：1、属
5、于常年饮水困难的不列入统计范围；建制城市不计入统计范围； 2、统计牲畜饮水困难时，羊要按5：1转换算成大牲畜，统计单位为头。,(一)农业旱情动态统计表（实时报）,水利工程蓄水情况：统计包括大、中、小型水库和塘坝、低洼地区可利用的蓄水，包括可利用的天然湖泊和河道的蓄水。蓄水总量：统计时段内各类水利工程总蓄水量。比多年同期增减：统计时段内各类水利工程蓄水总量与多年同期相比较增减的百分数。河道断流：因降水持续偏少使得来水严重不足，导致发生断流的河道条数。水库干涸：因旱水干见底的水库个数。机电井出水不足：因旱地下水位下降，造成水泵出水不足或抽不上水的机电井数。,(二)农业抗旱情况统计表(实时兼年报),
6、投入抗旱人数：统计期内投入抗旱人数的最大值。 机电井：统计时段内投入抗旱的各类机电井数量最大值。泵站：统计时段内投入抗旱的泵站数量最大值。 机动抗旱设备：统计时段内投入抗旱的各类非固定抗旱设备数量的最大值。装机容量：统计时段内投入抗旱的机电井、泵站、流动抗旱设备及其他抗旱设备装机容量合计数的最大值。,(二)农业抗旱情况统计表(实时兼年报),机动运水车辆：统计时段内投入抗旱的各种机动运水车辆最大值，包括给饮水困难群众送水的车辆。投入抗旱资金：本年度以来各级财政、地方集体、企事业单位和群众投入抗旱的资金累计数量，不包括群众投劳折算资金。抗旱用电：本年度以来累计抗旱用电量。抗旱用油：本年度以来累计抗
7、旱用油量。,(二)农业抗旱情况统计表(实时兼年报),(二)农业抗旱情况统计表(实时兼年报),抗旱浇地面积：本年度以来实际抗旱浇地面积累计数。 注：1.正常灌溉面积不列入统计范围； 2.同一块耕地一季作物抗旱浇灌多次，按面积统计时只计一次，按面积次统计时计多次； 3.两者逻辑关系：万亩次万亩。临时解决人畜饮水困难：本年度以来，针对已经发生因旱 饮水困难的人、畜，通过采取应急抗旱措施累计解决的饮水困难的人数和大牲畜头数。 注：多次解决的同一人（畜）的饮水困难，只算一人（畜）。,(三)浇地进度和服务站抗旱活动统计表（实时报）,浇地面积：本年度以来实际浇地面积累计数。同一块耕地一季作物抗旱浇灌多次，按
8、面积统计时只计一次，按面积次统计时计多次。万亩次万亩,(四)因旱临时性饮水困难情况统计表（实时报）,饮水困难：因干旱造成的人、畜饮用水困难，即由于干旱导致人、畜饮水的取水地点被迫改变或基本生活用水量低于20升/人天且持续15天以上。在统计牲畜饮水困难时要将羊单位按5:1比例换算为大牲畜单位。拉水距离：水平距离1000米，垂直距离100米。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,实际播种面积：本年度各类粮食作物、经济作物实际播种面积。作物受旱面积：由于降水少，河川径流及其它水源短缺，作物正常生长受到影响的耕地面积。 注：1.同一块耕地一季作物多次受旱，只计最严重的一次； 2.同一块耕地一年内多
9、季作物受旱，累计各季作物受旱面积。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,作物受灾面积：在受旱面积中作物产量比正常年产量减产1成以上的面积。 注：1.同一块耕地多季受灾，累计各季受灾面积最大值。 2.作物受灾面积中包含成灾面积，成灾面积中包含绝收面积。成灾面积：在受旱面积中作物产量比正常年产量减产3成（含3成）以上的面积。绝收面积：在受旱面积中作物产量比正常年产量减产8成（含8成）以上的面积。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,累计因旱饮水困难：本年度以来，因干旱造成的人、大牲畜饮用水困难累计值。 注：1.本年度内同一人（大牲畜）多次因旱发生饮水困难只算一人（畜）。 2.“累计因旱人畜
10、饮水困难”包含“临时解决人畜饮水困难”。 3.累计因旱人畜饮水困难的数量应累计临时解决人畜饮水困难的数量。本年粮食总产量：全年各季粮食作物产量之和。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,粮食因旱损失：干旱对粮食作物造成的损失。即与正常年相比因旱减收的粮食数量和产值。经济作物因旱损失：干旱对经济作物造成的损失。即与正常年相比因旱减收的经济作物产值。其它行业因旱直接经济损失：因干旱灾害造成林牧渔业、工业、交通航运业、水力发电等行业及水利设施直接经济损失的总和。因旱直接经济总损失=粮食损失+经济作物损失+其它行业直接经济损失。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,抗旱效益：采取抗旱措施与不采
11、取抗旱措施相比，减少损失的粮食数量和产值及经济作物产值。 注：抗旱挽回粮食产值（亿元）=粮食数量（万吨）单价。,(五)农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）,(六)抗旱服务组织基本情况统计表（年报）,现有服务组织数量：经当地有关部门正式批准、符合有关规定要求的县、乡两级抗旱服务组织（含片站）数量。现有抗旱协会数量：拥有抗旱机具和抗旱能力的农民或集体，按照平等、互助、互利、自愿的原则，在抗旱服务组织的指导下，成立的“自我管理、自我约束、自我发展”的各类群众性抗旱组织。“户数”指参加抗旱协会的农户数量。从业人员：各级抗旱服务组织现有的正式和非正式工作人员的总数。,(六)抗旱服务组织基本情况统计表（年报）
12、,专项资金投入：用于抗旱服务组织专项建设的各种资金投入。“累计”指开始组建抗旱服务组织到本次统计时，累计投入的资金数额。“本年度”指本年度用于抗旱服务组织建设的资金数额。“中央与省级财政”指由中央和省两级财政安排的、用于抗旱服务组织建设的专项资金数额。“地（市）、县财政”指由地（市）、县级财政安排的、用于抗旱服务组织建设的专项资金数额。“自筹”指抗旱服务组织自筹的资金数额。,(六)抗旱服务组织基本情况统计表（年报）,抗旱设备固定资产：抗旱服务组织现有的用于解决农田灌溉和人畜饮水困难的提灌设备、维修设备、机动运水车辆等固定资产。“累计”指抗旱服务组织从开始组建到本次统计时，抗旱设备固定资产的累计
13、值。“新增”指本统计年度新增加的抗旱设备形成的固定资产。“完好率”指现有抗旱设备固定资产中可保证正常运转的设备资产所占百分比。,(六)抗旱服务组织基本情况统计表（年报）,(七)抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表（年报）,抗旱能力：抗旱服务组织当前具备的灌溉和送水能力。“浇地能力”指抗旱服务组织现有抗旱设备，在抗旱期间一般每天可保证浇灌的耕地面积（亩/天）。“送水能力”指抗旱服务组织机动送水工具一次的最大送水能力（吨/次）。抗旱减灾成效：抗旱服务组织本年度在抗旱中取得的成效。“维修设备”指本年度抗旱服务组织为群众维修各类抗旱设备的数量。“解决饮水困难”栏目中的“人口”和“大牲畜”分别指本年度，抗旱
14、服务组织通过拉、运水及工程措施，解决的饮水困难人口和大牲畜的数量。“抗旱灌溉”指本年度抗旱服务组织浇灌农田的面积总数，同一块耕地多次浇灌面积累计。,(七)抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表（年报）,抗旱减灾成效：“挽回粮食损失”指本年度抗旱服务组织抗旱挽回的粮食损失总量，单位面积上抗旱挽回的粮食损失为同等条件下采取抗旱措施与不采取抗旱措施两种情况下的粮食产量之差。“挽回经济作物损失”指本年度抗旱服务组织抗旱挽回的经济作物（含经济林果）损失，单位面积上抗旱挽回的经济作物损失为同等条件下采取抗旱措施与不采取抗旱措施两种情况下的经济作物产量之差，按当年平均价格折算成人民币。,(七)抗旱服务组织抗旱能力
15、及效益统计表（年报）,股份合作制抗旱工程：抗旱服务组织以资金、设备、技术等形式与当地集体、群众、个人合作入股建立的股份制或股份合作制抗旱工程。“累计”指开始组建抗旱服务组织到本次统计时，累计建立的股份（合作）制抗旱工程数量。“新建”指本年度抗旱服务组织新建的股份（合作）制抗旱工程数量。“资金投入”栏中“国投”和“自筹”分别指：本年度股份（合作）制抗旱工程中，国家和个人所投资金或资产额。抗旱服务纯收入：抗旱服务组织本年度通过抗旱服务取得的经济效益。“总计”和“人均”分别指本年度抗旱服务净收益总额和人均净收入。,(七)抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表（年报）,多种经营纯收入：抗旱服务组织本年度通过
16、多种经营取得的经济效益。“总计”和“人均”分别指本年度多种经营净收益总额和人均净收入。,(七)抗旱服务组织抗旱能力及效益统计表（年报）,(八)部分行业因旱受灾情况统计表（年报）,受旱面积：本年度各统计时段内辖区各种林木因旱正常生长受到明显影响的面积，同一块林地因旱受灾1次以上不重复计算面积。“经济损失”指因干旱造成林（苗）木死亡引起的直接经济损失，按当年价格折算成人民币的数额。此栏统计对象不含经济林果部分。草场受旱：各统计时段内因降水不足牧草正常生长受到明显影响的草场面积，同一块草场受旱一次以上不重复计算面积。“牲畜受灾”指各统计时段内因旱缺水引起牲畜饮水困难、缺草料，导致牲畜正常生长受到影响
17、，出现病害、掉膘或死亡。“经济损失”指因旱导致牧区牲畜受灾、草场产草量减少引起的直接经济损失，按当年价格折算成人民币数额。,(八)部分行业因旱受灾情况统计表（年报）,因旱减产：各统计时段内因干旱缺水造成鱼、虾等水产品 减少的产量。“经济损失”指因旱造成水产养殖业的直接 经济损失，按当年平均价格计算。因旱减少发电量：本年度各统计时段内受干旱缺水影响， 统计区域内所有不能正常运行的水力发电机组累计减少的 发电量。断航天数：本年度各统计时段内，统计区域中重要航道累 计断航天数。“经济损失”指因断航造成的直接经济损失， 按当年平均价格计算。,(八)部分行业因旱受灾情况统计表（年报）,(九)城市干旱缺水
18、及抗旱情况统计表（年报）,年实际供水量：该统计年度内城市实际供水总量。年缺水量：该统计年度内城市因旱造成的缺水总量，可通过缺水天数乘以相应的日缺水量来计算。主要缺水时段：该统计年度内城市因旱缺水的主要时段，不同时段用逗号分开。影响人口：该统计年度内受定时、定量、减压等限水措施影响的人口总数。缺水影响人口不重复计算。影响工业产值：该统计年度内城市因旱缺水所造成的工业产值损失。年节约水量：采取各种节水措施后，该统计年度内节约的水量。,(九)城市干旱缺水及抗旱情况统计表（年报）,应急水源建设：为保障供水，干旱缺水城市采取各种途径进行应急水源建设，如打井、区域内（流域内）或跨区域（跨流域）应急调水等。
19、其中“名称”指该应急水源的名称；“投入资金”指建设该应急水源所投入的资金；“新增供水能力”指该统计年度内通过建设该应急水源新增加的供水能力。抗旱效果：采取各种抗旱措施后所产生的抗旱效果。其中“减少影响人口”指采取各种抗旱措施后，该统计年度内所减少的影响人口数；“减少工业损失”指采取各种抗旱措施后，该统计年度内所减少的工业产值损失。,(九)城市干旱缺水及抗旱情况统计表（年报）,(十)服务站抗旱活动统计表（年报）,抗旱服务组织本年度内累计活动机具、打井、修井、维修机泵、安装防渗、浇地、浇果树数量。,(十一)河北省抗旱活动情况统计表（年报）,(十二)抗旱协会情况统计表（年报）,注：1.成立时间以民政
20、部门批复时间为准,未批复 的备注说明。 2.会员户数包括集体和个人。 3.统计县级抗旱服务站建设抗旱协会情况。,三、存在问题,迟报、延报：有的地区旱情已经很严重，报纸上、电视上、网上都有报道，但统计员工作拖拉，迟迟不报旱情；有的地区常常1-2个月都不更新报表内容；有的地区出现了强降水受旱面积也没有变化。虚报、漏报：有的地区为了多申请中央抗旱经费，任意扩大受旱面积；有的收集的旱情信息不全面，除了受旱面积，其他栏目都不填。 业务不熟，工作粗心：有的地区对基层报送的数据只局限于做简单的加减处理，没有认真进行分析，数据自相矛盾，经不起推敲；有的在统计单位、小数点、百分比等方面时常出现错误；有的对于收集其他行业的旱情信息存在畏难情绪，不敢大胆主动开展工作。,三、存在问题,谢谢！,
