1、 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 19 3 城市设计方案 规划总平面 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 20 3.1 规划理念 创意绿岛，碧海兴湾 突出“绿岛”的城市形态 夹于两块大型绿色开敞空间中间的区域被充分利用，通过规划设计形成“绿岛”的城市意象。大量的商业办公楼宇群，公众活动空间，公共娱乐建筑，以及地区标志性建 筑物，集中了最可以体现未来创意和休闲 的功能，通过市民广场的联系，指向东面政府前的绿色轴向空间，连接着过去、现在与未来。这里是城市的心脏，是
2、最能代表大兴新城风貌的特色区域。 大型绿色开敞空间 高尔夫球场和埝坛水库公园构成的大型绿色开敞空间给基地铺上了一层绿色基底，恰是半岛所依附的绿色港湾。茂密枝叶在风中舞动，形成阵阵翻滚的林涛； 千亩草场，绿色延绵不绝，中间一 汪不算太大的湖水，尤显珍贵。这样美丽优雅的自然景象与繁华都市近在咫尺。自然与都市空间的交汇区域创造出各种不同的场所与空间，增强了地域的复杂性和多样性，更激发繁荣的城市生活。 核心区大片生态绿地和水体不仅美化了核心区本身，更为新城更大的区域提供生态支持，承担城市绿肺的重要作用，净化都市空气，弱化热岛效应，涵养补给地下水。 “绿链”串连宜人生活 由于小龙河贯穿主要建设区的南北，
3、好似一条绿色项链将基地东侧地区主要功能用地串连起来。规划充分利用这一自然优势，一方面将主要居住用地沿小龙河两侧布局，另一方面利用小龙河宽约 90米的生态区域，将主要的社区公共服务设施结合绿带布置，使得所有的居住空间都有最便捷的通往公共休闲绿地和设施的可能，真正拥有绿色资源。不仅如此，规划后的小龙河还将两个大型绿色开敞空间串连起来，形成连续绿色空间。 步行者的休闲中心 与核心区的标志性地区相比，其它区域所表现的是尺度宜人，舒适惬意的小镇风情。创造一个步行者的天堂，同时也为本地居民提供高质量的生活品质。公共设施的布局与联系，到达交通换乘枢纽的距离，社区与办公区与城市公共绿地之间的距离等等都充分考虑
4、步行可达性。传统上由机动车道路给人行者带来的空间障碍都将被体贴的设计细节所打破。 丰富多元的城市公共生活 后现代丰富多彩的城市公共生活需要公共空间设计的支持公共空间对于多种功能需求的适应性，空间意义的不明确性，公共空间之间的渗透力和影响力等等，这就是“混合使用”被倡导的原因。 本次规划方案从城市设计的角度对土地的使用，功能的布局以及空间的组织等方面都积极倡导混合使用，鼓励公共生活的丰富多样。 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 21 3.2 规划框架 3.2.1 空间构架 null 绿色基底 高尔夫球场、埝坛水库、小龙河生态带以
5、及其它公共绿地构成了核心区的绿色基底。所有实体建筑和公共活动空间都是在这个基底上“生 长”的，因此核 心区被整体赋予了绿色涵义。 null 十字轴线 以新源大街和兴华大街构成十字型轴线形成整个区域形态骨架。 兴华大街是大兴的脊梁，在城市未来发展中依然起着无法取代的作用，它将新旧区连接，一端承载着大兴的过去，一端肩负着大兴的未来。兴华大街西延线的建设将成为核心区最重要的发展动力之一。 null 城市生活轴 由地区标志性建筑市民广场市政草坪远处的黄村老城形成一条城市生活轴线，城市公共生活由此展开。 null 集约绿岛 这块面积仅 60公顷左右的区域是核心区最具价值的土地，土地的开发强度与繁华大都市
6、的中心地段相当。绿岛区的开发强度为全区最高，也是全区建筑最为密集的地块，建设总量占总建设量的一半以上。核心区建设的最高点也设置在这里，统领全区，是核心区的“核心”。 null 小镇肌理 除了绿岛地区以外的区域，其土地开发强度、街道与建筑尺度、空间肌理都与半岛区迥然不同，与半岛区形成强烈对比，形成特色小镇的生活氛围。 在街区的划分上，也采取人性尺度的小街块划分，缩小建筑退线距离，使得城市街道有良好的都市人行尺度，避免新城建设常见的错误。 规划结构示意 城市肌理 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 22 功能分区 3.2.2 功能分
7、区 本次规划将图示范围（约 1.5平方公里）确定为核心区的 重点发展地区 。该区域包含三个部分： 在绿岛区域，布置了四个功能区块：商贸金融混合区，文化休闲区，商业服务休闲区，会议会展酒店区。 沿着市民广场指向老城的空间轴线方向设置了行政办公区，该区北侧设置了创意 SOHO区。 兴华大街以南，轨道站点约 500米服务半径内的地区也是一处商贸金融混合区。 其他地区： 永华路靠近铁路下穿洞口的路段有一处公共文化设施服务区（已批在建的妇女儿童活动中心和 SOS村），永华 路北还规划了一个综合体育活动区。其他地区基本以居住为主，形成相对独立的宜居社区。 虽然对用地进行了功能分区，但并不表示将某些功能严格
8、地限制在某些特点的区域里。这里的功能界定是区域的主导功能，不同功能区之间某些功能的相互渗透被允许甚至鼓励。从图表就可以看出，商务办公中心里各种功能对建筑空间在垂直方向上位置有不同的要求，那么对于同一块用地来说就意味着功能的混合。 商务中心的功能垂直性分布特点 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 23 3.2.3 土地利用 在重点发展区域内，土地基本上以混合使用为主。这个范围内的土地开发强度也明显高于其他地区。 重点发展区设置了四类混合用地： (1)以商务办公为主的混合用地； (2)以文化休闲为主的混合用地； (3)以会议会展酒店
9、为主的混合用地； (4)办公兼容居住用地。 小龙河以东地区的居住用地多数是保留现状居住用地，这些居住区基本是近五年内新建的。大规模的居住区主要分布在芦东路以西地块。 用地规划 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 24 用地代码 用地性质 用地面积（公顷） 用地百分比（ %） 建筑量（万平米） 备注 F2 办公兼容居住的混合用地 14.60 2.03 26.27 重点地区（中心功能用地） 供开发的净用地总面积为 103公顷 建筑总量为 214.66万平米 F31 以商务办公为主的混合用地 42.02 5.84 112.51 F32
10、 以文化休闲为主的混合用地 14.32 1.99 25.31 F33 以会议会展酒店为主的混合用地 12.47 1.73 22.08 C1 行政办公用地 9.33 1.30 20.72 C21 商业用地 3.51 0.49 3.65 C3 文化娱乐用地 7.54 1.05 4.12 C4 体育用地 9.85 1.37 4.93 C5 医院用地 5.91 0.81 5.10 R2 居住用地 90.63 12.60 135.95 社区中心 3.77 0.52 2.98 R5 中小学用地 5.21 0.73 2.61 小学 2.8公顷 中学 2.41公顷 U1 市政用地 3.76 0.52 1.1
11、现状水厂 U2 交通设施用地 2.91 0.4 1.37 公交换乘枢纽 S2 广场用地 2.67 0.37 G1 公共绿地 155.65 21.64 小龙河绿带 15.85公顷 水库公园 115.34公顷 G2 防护绿地 6.93 0.96 E1 水体用地 66.01 9.18 小龙河 9.47公顷 水库 50.79公顷 高尔夫场用地 153.32 21.31 S1 道路用地 109.02 15.16 城市设计范围 719.43 100 规划用地一览表 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 25 3.2.4 开发强度 核心区重点地
12、区内开发强度高于其他地区，该区内最高容积率达到 4.5，多数地块开发强度在 2.5以上，不过半岛地区滨临埝坛水库的地块开发强度有所下降，主要出于景观渗透的考虑，同时也使得城市高密开发地区与自然区域有适宜的过渡。 出于区位的考虑，同时兼顾土地有效使用以及景观方面的要求，居住区提倡多层建筑。居住区土地开发强度在 1.5-1.8之间。其他文化娱乐为主的公共建筑容积率基本不超过 1。 开发强度 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 26 中标方案轨道及站点位置 3.3 交通策略 对交通系统进行调整是本次深化工作的重点内容之一。 3.3.1
13、 轨道交通 原轨道交通规划站点在大兴旧城中心区段内为：清源路站黄村大街站黄村火车站站点新源路站天堂河站 新源大街站点设在新源大街与兴华大街道路交叉口以南 600米左右位置。 按照原来中标方案土地利用方案进行计算，轨道站点 500米范围内的城市建设用地为 24.6公顷，建设量约为 44万平方米。 这样的轨道规划方案与土地利用规划不相符，站点位置与核心区高强度开发地区错位，不能充分体现轨道交通的服务价值。 针对这个问题，对轨道交通站点与周边土地利用做了进一步分析和多方案比较，共设计了三个调整方案，其核心目的都是将新源大街站点向北移至兴华大街与新源大街道路交叉口下，与土地开发的密集区相结合。 地铁
14、4号线站点设置 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 27 方案一： 满足地铁轨道对于平曲线半径的技术要求（转弯半径400米，弯道与站台间有 100米直线段），同时选用义秀路作为核心区内轨道线位，该方案将黄村火车站和黄村大街两个轨道站点合而为一。合并站点的位置位于旧城整合改造后商业中心的几何中心位置，大致在兴政街与兴华大街道路交叉口附近。方案一地铁线路的总长度将比原先方案增加 181米。 方案二： 保留原方案黄村火车站站点位置不变，核心区内轨道线位选择在行政中心北路，这样对于轨道转弯所允许的最小平曲线半径刚刚超过 300米。方案二
15、地铁线路的总长度将比原先方案增加 105米。 方案三： 将黄村火车站向北移动至林校北路与兴华大街道路交叉口下，增加黄村北站的有效服务面积。该方案在核心区内轨道线路的也选取规划的行政中心北路。该方案轨道转弯的平曲线半径可以保证大于 400米。方案三地铁线路的总长度将比原先方案增加 186米。 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 28 小结：通过多方案比较研究，将新源大街站点向北移至新源大街与兴华大街交叉口的方案是可行的。尽管三个方案在轨道线路的总长度上都比原方案有所增加，但是轨道站点的服务能力却大为提高，所带来的经济效益也非常客观
16、。经初步估算，新的地铁站点位置 500米服务半径内的建设用地为 44.6公顷，建筑开发量达到 90万平方米。最后，经过区政府及规划管理部门讨论，选择方案三作为轨道调整意见提交相关的设计及管理部门。 3.3.2 新城道路网络 根据大兴新城总体规划所提供的资料显示，大兴新城土地利用及功能布局都受到承担区域交通功能的轨道或高速公里及快速路的分隔。片区之间的联系往往要跨越快速路和铁路，核心区也不例外。 作为新城的核心地区，需要与城市其他片区建立便捷的联系才能真正发挥核心区的服务与辐射作用。加强核心片区主要道路与周边片区，特别是跨越铁路，建立与旧城的密切联系是核心区道路规划的首要任务。但是，由于受到铁路
17、交通的阻隔，建设穿越铁路的道路洞口的能力有限，核心区与旧城的联系能力受到很大制约。 兴华大街穿越京沪京九铁路黄村站，是近期道路建设和城市向西南发展的最重要建设项目。此项目的可行性研究接近尾声，基本确定技术可行，尚需要与相关部门协调合作后才能得以推进。 调整方案轨道线路长度变化比较 新城道路结构 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 29 3.3.3 核心区道路结构 本次深化方案对核心区内部道路系统的调整比较大。一方面出于现状道路系统的保留利用考虑，更多地是从区域到内部功能的全面深入分析带来 的方案调整。 核心区内的主干道系统可以用
18、“三横两纵”来形容，由于基地有两大块集中用 地高尔夫公 园和埝坛水库，主干道路网并不均衡。由旧城而来的交通流主要集中在兴华大街上，反之，由核心区往旧城中心的交通流也是这样，因为核心区最密集的中心紧邻兴华大街，兴华大街会承担很重的交通负 荷是必然的，那么给规划者带来的问题是，如何缓解兴华大街东西向的交通压力？因此，提高北侧永华路和南侧永林路（原黄良路）的交通承载力是首要任务 。 永华路西段在本次城市设计中提升道路等级到主干路，加强承担东西向交通的能力。黄良路的货运交通将疏解到新城南端的南兆路，由城市西侧直接通往旧城中心的过境交通将由新建的一座跨越京开高速的辅路承担，而黄良路穿过铁路下洞口与林校路
19、连接，在一定程度上可以分担旧城与核心区联系的交通流。从对核心区建成后交通状况的模拟模型看，兴华大街交通量接近饱和，出于交通安全的考虑，远期将在兴华大街北侧约 300米处与兴华大街平行设置一条备用道路，道路等级不宜过高，宽度较小的次干道即可。过宽的车行道只会吸引更多的车流汇集到半岛区，违背减小交通压力的初衷。 核心区道路密度在重点地区，特别是半岛地区明显加大，同时配合单向交通组织以及与各种交通工具换乘系统设计，大大提高城市中心区域的交通承载能力。 沿小龙河的次干道是东部建设区最为重要的生活性道路，社区之间的交流主要借助它进行组织。 道路交通规划 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合
20、中国城市规划设计研究院 November 2006 30 3.3.4 道路断面设计 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 31 3.3.5 公共交通体系 核心区的公共交通系统由轨道交通与公共汽车交通构成。 该体系特别关注了换乘枢纽的设计以及公交站点与功能片区的良好衔接。 公共交通站点分布建议 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 32 3.4 公共服务设施 核心区公共服务设施主要分为两部分：提供公共活动（除商业类）的设施和居住区配套设施。 核心区公共设施中属于市级的有
21、：妇女儿童活动中心和 SOS村。 属大兴新城级的有：行政中心，城市建设展览馆，档案中心，会展中心，博物馆，温室，广电中心，体育中心，图书馆，医院（一个区级综合医院和一个精神卫生专科医院）。 居住区配套服务设施主要包含中、小学，社区中心（集中设置社区服务的相关设施），幼儿园等其它配套设施结合居住地块开发设置。 公共服务设施分布 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 33 3.5 生态环境系统 京开高速路、六环路、京九铁路、黄良铁路沿线的绿化隔离带构筑了大兴核心区的外围生态防护带。埝坛水库及其上游湿地是整个生态系统的核心，应重点保护。
22、逐步恢复原有生态系统，增加该区域物种的多样性。埝坛水库生态区通过小龙河、埝坛水库引水渠生态走廊与大兴区北部的 生态绿地连成一体，构成大兴新城生态网络的骨架，也是大兴西北部的绿色保障。 生态系统分析 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 34 3.6 绿地系统 核心区的东 、南、北三 个方向被快速路和铁路沿线的防护绿地环绕，这三条绿带也是核心区与外围绿地系统连接的纽带。除此之外，埝坛水库引水渠及两侧绿地形成的绿化带也是联系永定河绿化带的绿色走廊。 高尔夫运动场和埝坛水库是核心区内部两处最大面积的绿地。小龙河两侧各有 30米的绿化带，
23、这条长度约为 3500米的绿地从南北两侧与两大集中绿地相连接。用地中还有一处较为集中的绿地是政府前的广场绿地，它一端与小龙河绿地连接，另一端指向市民广场，并向半岛区渗透。 为了将小龙河与两大开敞绿地连通，其他公共绿地几乎都以东西向为主，在整个核心区建立一个贯通的绿化网络。 公共绿地系统分析 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 35 水环境循环系统分析 3.7 水系统 核心区景观用水的主要来源是雨水、城市中水和天堂河污水厂符合一定净化标准的出水。埝坛水库，小龙河与人工水管干网形成一个闭合的水循环系统。汇集在小龙河中的雨水和中水管网
24、收集的中水，经由义绣路上小龙河泵站输送至位于绿岛前端的地下过滤站，进行人工处理，去除化学有害物质、沉淀杂质，经过初步处理后回灌埝坛水库上游的湿地中，利用湿地的天然自净能力进行曝氧和二次净化。天堂河污水厂将处理后的净化达标出水通过天堂河回灌至埝坛水库，通过多方面的补给，保证埝坛水库的景观用水量。同时在埝坛水库和小龙河中采用防止地表水微污染工程技术手段。 水系统结构示意 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 36 3.8 地下空间利用 根据大兴总体规划和轨道交通发展要求，以及以后 TOD开发和中心地区的停车需求，本次规划制定了地下空间
25、开发策略： null 结合地铁四号线，实施以公交为先导的开发模式。 null 配合地上开发建设规划地下空间开发，应统一进行规划设计，可分期实施。 null 各地块的地下空间应考虑相互连通的可能。 地下空间除了设置停车场和部分设备用房，在地面最繁华地区下方的区域，可以结合轨道站点进行商业开发，充分发挥地下空间价值。 地下空间开发 北京 大兴 大兴新城核心区概念性城市设计方案综合 中国城市规划设计研究院 November 2006 37 3.8 分期实施策略 核心区的开发建设先期是一项由交通设施建设为先导的政府主导行为。 核心区建设工程的启动将以兴华大街穿越铁路项目以及地铁 4号线的建设为先导，行
26、政中心的建设对于建立核心区大规模开发建设的信心非常重要，建议在一期与半岛区的建设同步进行。半岛区占有的土地为已征待建用地，这为该区的首先启动提供了良好的条件。 规划建议环境及景观的治理和建设在一开始就跟上核心区的开发建设。下游的天堂河已经完成了主要的景观环境治理工作，位于上游区段的小龙河的治理应尽快提上日程。此外，虽然对高尔夫公园进行大规模改造在经济上很不现实，让高尔夫运动场完全开放至少在短期内也不可行，但是，仍然有很多现实的工作可以进行：拆除高尔夫公园粗陋的铁丝网，使用绿化景观手段在用地范围上给予一定界定即可，在环境景观上与核心区开放的环境相融合。 在一期启动建设的同时，二期开发就可以跟进。二期建设是对核心区景观环境一个全面提升的过程，其中最重要的是埝坛水库公园的建设，将大大改变核心区的城市形象。 一、二期建设的实施，将完成核心区建设总量的 70，核心区面貌基本形成。外围其他区域的建设将受到带动并逐步推进，最终完成整个核心区的建设。 分期建设示意 治理后的天堂河
