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从第六次人口普查公报-看当前人口状况.ppt

上传人:无敌 文档编号:1108134 上传时间:2018-06-11 格式:PPT 页数:51 大小:215.02KB
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1、第十讲 当前社会学研究的前沿和热点问题,当前,社会学研究的热点和前沿问题主要集中在以下五个领域:社会结构变迁与社会分层研究、社会学理论和研究方法、和谐社会研究、社会组织与社会政策研究、社会建设与社会质研研究。,一、社会变迁与社会分层研究,近年来学界关于社会变迁和社会结构分化的研究主要集中在以下三个方面 :1、社会变迁与现代化研究2、中国社会结构转型与社会分层的特有机制 3、社会中间阶层的崛起、特征与社会功能,1、社会变迁与现代化研究,近几年,学界对这一问题关注较多的是经济增长和社会发展、国家和区域发展、以人为本和全面、协调、可持续的发展、增长收益的分享、全球化与文化的多样性等。,理解两个概念,

2、社会变迁最广义的说法是指社会现象在不同时间上失去其本相的变动。一般多指社会结构方面的变化。社会结构包括实体结构和文化结构,实体结构包括阶级阶层结构、职业结构、经济结构、政治结构等;文化结构包括价值观、行为规范和生活式样等,所有这些方面的重大变化都是社会变迁,理解两个概念,社会现代化“现代化”是指:人类社会从工业革命以来所经历的一场涉及社会生活诸领域的深刻的变革过程,这一过程以某些既定特征的出现作为完结的标志,表明社会实现了由传统向现代的转变。 大约经历三阶段: 第一个阶段是现代化理论的萌芽阶段,从18世纪至20世纪初。这一阶段以总结和探讨西欧国家自身的资本主义现代化经验和面临的问题为主,其中主

3、要的学者有圣西门、孔德、迪尔凯姆和韦伯等。,理解两个概念,第二个阶段是现代化理论的形成时期。从二次世界大战后至20世纪60、70年代,以美国为中心,形成了比较完整的理论体系,主要学者有社会学家帕森斯、政治学家亨廷顿等。 第三个阶段是从20世纪60、70年代至今,这一时期研究的核心是如何处理非西方的后进国家现代化建设中的传统与现代的关系。,2、中国社会结构转型与社会分层的特有机制,学界研究分析较多的是关于橄榄形结构和金字塔结构的比较。,金字塔型的社会结构,金字塔型的社会结构中,经济社会资源的分配存在很大问题,贫富分化比较严重,阶层之间的矛盾和冲突比较激烈,没有庞大的中产阶层作为缓冲带。,橄榄形社

4、会结构,橄榄型社会结构的基本特征是“两头小,中间大”,也就是中间阶层的数量和规模比较大,精英和底层的数量相对较少,这样的社会结构有利于社会稳定。中产阶层是维系社会稳定的基础性力量,他们是沟通精英和底层的桥梁和纽带,中产阶层庞大意味着社会经济资源的分配相对比较合理,阶层之间的矛盾和冲突也不会很激烈。,橄榄形社会结构,从全球视域来看,世界上许多的现代化发达国家都是这种结构,当然也正是这种结构铸就了许多国家今日的发达和辉煌。因为,庞大的中产阶级(middle class)具有对社会贫富分化较强调节功能和对社会利益冲突较强的缓冲功能。,其他结构的探讨,倒丁字形结构(北大李强教授的发现)(a),低收入人

5、群在社会底层数量极大,其他中层、中上层、上层人数均少。哑铃型结构,两极分化、两极对立均属于社会分配不均,矛盾隐患严重,社会不稳定。,实现社会结构优化的途径,第一,通过社会政治改革,改写不合理的社会规则,给民众提供平等的发展机会,实现各个阶层之间的良性社会流动。 但是,当前的问题是流动受阻。由权力精英、资本精英和知识精英构成的排斥性体制,已经且日益固化、僵化,很多底层民众根本没有向上流动的平等机会。低收入者被“锁定”在底层的现象日益严重,而且这种被“锁定”状态具有代际传递的特征。,实现社会结构优化的途径,第二,通过公共政策的调整,优化资源配置结构和利益分配机制,缩小贫富差距。根据国际上通常的做法

6、,就是向富人阶层征收高额的累进税来补贴穷人。 因此推进民生工程的同时,需要进行税制改革和完善,在二次分配上努力向低收入劳动者倾斜。,实现社会结构优化的途径,第三,通过公民教育和宣传工作,提高民众的参与意识和能力,培育健全的公民社会。良好的公民社会是抵制国家侵犯个人权利的重要力量。因此,要想实现社会结构的调整和转变,需要充分发育公民社会,提高公民的社会参与水平。,二、和谐社会研究,1、对和谐社会内涵及特征的理论界定 在内涵界定方面,如今社会学界已达成共识,即社会和谐包括人与人之间社会关系的和谐、人自身关系的和谐和人与自然关系的和谐。,和谐社会特征,在特征方面,学者们普遍认为,有物质与精神协调发展

7、、社会结构合理、利益关系协调、社会公正有序、社会事业发达、社会保障完善、生活方式文明化、各阶层人民有共同理想和信念等多种提法。,和谐社会精神实质,从精神实质上看,所有这些提法与中央提出的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的建设和谐社会的总要求是相吻合的。,2、建设和谐社会的必要性和可能性,必要性学者们认为,我国社会达到初步小康水平后已进入一个矛盾凸显的高风险期,如何防止拉美陷阱及杜绝苏东危机已成为当前和今后一个时期经济社会发展中的题中应有之义。,构建和谐社会的可能性,从可能性而论,陆学艺强调的“中间大两头小”的橄榄形社会结构已得到国内学者的普遍认同,政府与公共社

8、会的沟通与协调逐步加强,民主、富强、公正、和谐、自由等价值理念已逐步被融入社会决策主流,和谐社会将逐步从一个理论上的蓝图演变为生活中的现实。,和谐社会研究的生长点,学者们认为,由于构建和谐社会是一项战略任务和一个历史过程,所以可以肯定,和谐社会研究将会在较长的时间里成为一门“显学”。 就目前来看,和谐社会研究的重要生长点包括:社会整合机制研究,社会公正研究,社会管理研究,社会阶层研究,社会流动研究,劳资关系研究,利益协调机制研究,社会组织研究,社会保障制度研究,社会政策研究,民意表达机制研究,社会基本价值观研究等等。,三、社会建设研究,学界在对社会建设的内涵与内容、原则与目的探讨上,普遍认为社

9、会建设是从社会所处的现实发展阶段出发,顺应社会发展的趋势,遵循社会发展的客观规律,动员各种社会力量,在社会领域从事的各项建设。,1、社会建设的主体、原则、目标和内容,主体由政府、社会组织(包括非政府组织)及公民构成,其原则是社会的公平与正义,其目标是和谐社会与科学发展,其内容包含了社会结构的调整与建构、社会流动机制建设、社会组织建设、社会阶层利益关系协调机制建设、社会事业建设、社会保障制度建设、社区建设、社会安全体制建设与社会管理体制建设等9个方面。,2、社会建设的研究焦点,研究焦点主要集中在三大关系上,即城乡关系、国家与农村社会的关系以及传统与现代的关系。,社会热点与关注民生,一、社会热点与

10、关注民生概述,(一)社会问题是普遍存在的社会现象,社会是个有机体,处于永恒的变迁动态中矛盾无时无处不在,社会问题始终存在进行社会建设和社会管理,目标就是协调社会矛盾,把社会问题中矛盾的对抗程度加以控制或降低,中国社会中常规性社会问题包括:人口问题环境问题就业问题贫困问题城乡二元结构问题犯罪问题,社会问题有地方特色和阶段性特色,以人口问题为例: 从80年代到2000年代中国大城市(京津沪)一直是人口老龄化严重; 2000年以后,大城市经济发展形势好,尤其是高新技术产业发展快吸引大量年轻高素质人才落户,人口年龄结构大变,扭转了人口老化的局面,60岁以上老人已达到10%以下。 相反,农村近年来却出现

11、严重的人口老化现象。,(二)社会热点是社会普遍关注社会问题 一段时期内,当社会矛盾发展到一定程度,成为社会普遍关注的社会问题,便形成社会热点。 中国社会问题主要集中在利益需求满足和利益分配公平两个方面(有的国家则表现为种族歧视、宗教信仰冲突等方面),与民众利益相关的社会问题要解决就必须从关注民生入手,因此解决社会热点问题总是以启动民生工程和调整分配机制为根本途径。,(三)目前中国人民普遍关注的社会热点有哪些?,2012年两会期间两会代表关注的社会问题,简单概括为10大热点,1、社会保障:,温饱解决以后,安全的需求上升,社会保障受到全社会人普遍关注。 目前城乡差别反映强烈 要求取消退休“双轨制”

12、的呼声很高 社会变革的过程中也会带来新的社会矛盾和社会问题,目前正在成为非解决不可的社会热点,对于社会维稳至关重要。,2、贫富差距,贫富差距问题在中国也日益凸显。据报道,我国从2004年启动收入分配改革调研,时过7年多这一改革仍在“小步徐行”,方案几易其稿,但现在还是“犹抱琵琶半遮面”。,从民意的评价与期望看:81.1%认为当前收入差距大,贫富分化严重。36%希望个税调整速度与人均收入增速保持一致,进一步提高个税起征点, 20%的人认为应加大对高收入者的征税;20.9%的网友认为应切实查处贪污腐败等行为;61.9%的网友认为,公务员不应该涨工资 ;76%的人认为现行最低工资线普遍过低。,3、社

13、会管理,民间理解集中在社区建设方面民调中70.1%的强调“完善基础建设” ,如社区公用设施的完善呼吁重视社会工作者的身份和待遇问题。,社会管理的基本任务,协调社会关系规范社会行为解决社会问题化解社会矛盾促进社会公正应对社会风险保持社会稳定,实现社会管理目标的途径,建立综合决策机制 ,需要各个利益群体的参与。 放开服务类社会组织,让它们在法律框架内最大限度地发挥积极性和创造性,配合政府提供更多的社会服务。政府行政管理职能的定位,从公益服务的唯一提供者转变为保证者,从直接拥有和管理转变为制定规则和监督评估。改变目前各自为政,为实现部门利益最大化来配置公共资源的状况。,4、医疗改革,尽管医患矛盾频频

14、曝光,但是老百姓还是基本肯定近年来医疗改革的正面效应。同时有不少具体的改革期望: 57.1%的网友支持去社区医院,认为比大医院便宜、方便,小病可以去; 40.6%的网友希望提高个人报销金额比例;27.5%的网友希望扩大可报销病种和药物种类;普遍呼吁尽快实现医保异地报销盼望全国医保一卡通,个人健康档案,实现电子化管理以及全国各医疗机构之间的信息联网 。,5、地产调控,大多数人支持坚定不移地继续房地产调控,直到房价降下来为止,希望限购令继续实施,占回答问题总人数的8285%。 保障房制度备受关注,其中最关心的问题是 “申请资格公平合理” (占52%);其次是“分配程序公正透明”(占34%)。,房价

15、调控的两难,房地产已成为地方财政收入的一个主要来源。2010年,全国土地出让收入共2.7万亿元,相当于同期地方财政收入的66.5%。 许多地方都是“土地财政”,在楼市不景气、土地卖不出钱的情况下,地方财政同时还背负着保障房建设出资的大头,这一点会促使很多地方政府有弄虚作假动机。,6、 教育公平,突出的是两大问题:一是中小学的择校费、赞助费;二是大学的异地高考。 焦点是城乡教育资源不平衡、市民和农民享受教育待遇不公平,教育部2012年工作要点指出,制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。制定高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案。 规范高校自主选拔录取改革 清理规范高考加分,教育部2012年工作要点强调,为了保证4%目标的实现,相关部门将成立落实4%工作办公室,建立健全财政拨款、监管的体制机制,进一步完善国家教育经费统计公告制度,制定高校财务信息公开办法。,

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