1、 发展分布式能源解决问题的关键中国 19 省市拉闸限电与美加 11600 字今年无论对于 中国 还是世界的能源业界，都是一个多事之年，如果我们查看关键词，我们会发现这样一些事件在困惑着我们和整个世界。与中国相关的：矿难、清理小煤矿、煤炭涨价、煤电之争、拉闸限电、跑马圈地等；与世界有关的：油价、伊拉克战争、美国加拿大大停电、英国伦敦大停电等，其中最具 影响 的事件莫过于拉闸限电和大停电了，这些事件对于人类能源的 发展 将起什么样的影响？正是我们将要讨论 研究 的一个重要课题。 拉闸限电 北京: 8 月 22 日，北京地区用电量创下了 历史 最高纪录-833 万千瓦，超过了去年夏天 824 万千瓦
2、的历史最高负荷。 天津: 8 月 7 日 11 时 30 分，天津的用电负荷达到了 469 万千瓦，为历史最高值。根据电力公司调度部门的预测，今年天津地区最大负荷区段将达到 478 万-486 万千瓦。在夏季高峰，用电负荷不排除突破 500 万千瓦的可能性。去年夏季最高用电负荷为 447 万千瓦，前年的纪录为 384 万千瓦。 论文 上海: 7 月 28 日，上海本地的发电量只有 900 多万千瓦，其余靠华东电输送，但现在上海市白天用电达到了 1337 万千瓦，晚上最高峰时曾达到 1300 万千瓦，即使电力部门通过限电措施，也才压到1280 万千瓦。 重庆: 7 月 31 日，重庆市电力最高负
3、荷达到了 428 万千瓦，紧急向江西购买了 5 万千瓦才未拉闸限电。重庆市可调储电力 412 万千瓦，缺口高达 16 万千瓦，重庆市电力公司估计，如果这个缺口无法及时弥补，重庆市可能拉闸限电。 河南: 7 月 30 日，河南电用电负荷再创新高，达到 1296 万千瓦。有关专家预测，河南电最高负荷将达 1350 万千瓦左右，而河南电实际供电能力最高为 1220 万千瓦左右，电力供应仍然紧张。 广东: 7 月 15 日创下 2482 万千瓦，比去年用电最高负荷高出 470万千瓦。 论文 山东: 7 月 26 日，用电负荷创历史新高，达到 1654.4 万千瓦，同比增长 33 万千瓦；同日，电日发电
4、量 3.26 亿千瓦时，也刷新了今年的日发电量最高记录。 论文 湖北: 7 月 24 日晚，湖北省用电负荷达 972 万千瓦，超过去年 915万千瓦的最高用电负荷，创历史新高。武汉市 7 月 31 日达到了378.5 万千瓦，远超过去年最高峰时的 341 万千瓦。 论文 四川: 7 月 31 日，四川电高峰负荷 997 万千瓦，直逼四川电总装机容量 1020 万千瓦的极限。7 月 31 日，成都电主负荷超过 251 万千瓦，高出去年最高值 20 多万千瓦。日用电量 4600 多万千瓦时，达到成都市用电历史最高水平。 湖南: 7 月 23 日零时始，全省电开始实施最高用电负荷按 680 万千瓦、
5、日用量按 13200 万千瓦时控制的限电保措施。 浙江: 浙江省电力局预测全省 8 月份统调用电量为 92 亿千瓦时，最高用电负荷将达 1580 万千瓦以上。经过发、用平衡，浙江省电力缺口仍达 140 万千瓦以上，电量缺口达 3 亿千瓦时。 安徽: 7 月 26 日，全省统调用电最大负荷达到 771 万千瓦，再一次刷新了全省用电纪录。7 月 24 日上午 11 时，合肥市日用电负荷首次突破百万大关,达 101.7 万千瓦，创该市日用电负荷历史最高记录。 论文 山西: 山西省现有发电机组容量 980 万千瓦，正常输出电力为 820万千瓦，而高峰时用电量约为 900 万千瓦，这样就造成缺电 80
6、万千瓦，山西的许多地区用电负荷率都达到了 99.9。近期省调配给太原 96105 万千瓦，缺额在 1524 万千瓦之间。 江苏: 7 月 25 日晚用电负荷达 2210.7 万千瓦，达到江苏电极限负荷.用电量达到 4.6369 亿千瓦时。 福建: 全省日最高发电量已达 2.16 亿千瓦时，比去年同期增长近30，省内最高用电负荷已达 910 万千瓦，比去年最高负荷增加17。 海南: 海南省电有 179 万千瓦的装机容量， 目前 可发电的全部装机容量也只有 91 万千瓦。近年来海南省用电量一直以两位数攀升，2001 年最高负荷是 76.2 万千瓦，同比增长 12.7；2002 年最高负荷达到 87
7、.6 万千瓦，同比增长 14.96；今年 14 月最高负荷达到91.86 万千瓦，同比增长 14.6，7 月已突破 93 万千瓦（当时大广坝还能发电）。 深圳: 进入 7 月以来，电力负荷最高达 560 万千瓦，比去年同期增加近 100 万千瓦。据供电部门预测，今年深圳市最高负荷将达到580 万千瓦。 论文 各地用电负荷剧增，电频频告急，如似狼烟四起，各地不得不采用“停产避峰 ”，甚至“拉闸限电”加以应对。其实，早在 3 年以前，正当原国家电力公司大肆鼓励用电，宣扬电力过剩，并宣称“拉闸限电”在中国已成为历史之时，一些有识之士就已预测了中国将重现拉闸限电的缺电局面，其中包括中国著名能源专家朱成
8、章和现在出任电监会副主席的史玉波等。 实际上从 2002 年夏季，缺电的 问题 已经在中国的三大 经济 火车头地区-珠三角、长三角和京津唐三角及侧翼的河北南部电显现出来。由于大家对形式估计不足，加之珠三角寄希望于滇黔的多余电力通过“西电东输 ”解决问题，而长三角认为有三峡托底，所以问题并未引起真正的重视。 如同今年突如其来的“非典” 一样，今年的缺电问题似乎也是 “突如其来”，向多米诺骨牌一样一下波及了 19 个省市，不仅影响了“ 非典”之后的经济复苏，也严重干扰了广大人民群众的正常生活。 论文 归纳专家 分析 今年缺电的原因主要集中在以下几点： 1、“非典 ”之后经济反弹发展加速： 企业 为
9、赶回“非典”耽误的生产和销售进度，不得不开足马力加班加点进行生产；大型商业设施和公共建筑为保证空气流通，不得不开着新风使用空调，这些因素都导致了 社会 用电量的增加； 2、国际制造业向中国大迁移：中国加入-需求侧管理” 至少在 5 年前就有人在电力行业中宣传推广，为此，朱成章和徐任武先生曾合编过一本书，在电力出版社出版。还有许多专家写了大量文章，甚至还建了站。但这些呼声在国电公司一片鼓励用电的喧嚣中被淹没的。为了垄断市场，各地电力公司积极推广用电技术，用电热采暖去竞争集中供热的市场，用电制冷去竞争直燃机的市场，甚至将严重污染大气环境的火电称为清洁能源，去竞争天然气的市场。 论文 在国际上，“D
10、SM- 需求侧管理”的一项重要措施，就是鼓励用户发展分布式能源-热电冷三联供，减少空调负荷对电的影响，增强电的安全，根据目前技术，一个 1M-需求侧管理” 作为缓解供电紧张的一项重要措施。然而，某些地区将“拉闸限电“ 改为“停产错峰”，就算是落实“需求侧管理 ”了。垄断经营，使一些人在外部失去正常的判断能力，在内部失去了听取意见的兴趣，在道义上完全颠倒了是非曲直，在 科学 上不能尊重基本规律。 4、道德性缺电：这是一个在市场经济环境下确实存在的问题，美国加州的电力危机就存在着发电厂联合哄抬电价，最后导致电公司濒临破产。电力绝不是一种普通商品，特别是在垄断经营的环境下，消费者处于弱势一端，经营者
11、通过不透明的营业系统和复杂的专业术语，基本上可以随心所欲。如果政府再监管不利，消费者将无权益可言。 在此我们不能断言中国是否存在这一问题，但可以肯定存在着导致“道德性缺电 ”的外部机制和土壤。首先，在垄断经营的条件下，只有电力作为一种稀缺资源时，电力企业的日子才是最“好过” 的。恐怕不少人还保留着这样的记忆，在 90 年代初，企业要用电，不仅需要交纳每千瓦几千元的“电力增容费” ，而且资产要无偿划归供电局，还要送去诸多的“好处费” 、“明白费”。好不容易接上电，什么好事没想到人家，就可能被拉了闸。甚至非得“一把手” 亲自拎着“炸药包、手榴弹（点心、酒）去赔不是做检查，才能接上电。 论文 在中国
12、有一部专业法是凌驾于普通法和其他专业法之上的，那就是电力法。尽管在中国的每一部相关的民法法典中都规定了当事人法律地位平等，应遵循自愿、公平、等价有偿的公认道德规范；尽管其他先行法律已经规定，公用企业和政府部门不得限定他人购买其指定的商品。但是电力法25 条却可以根据“考虑电的结构和供电合理性等因素”这样一条不成理由的理由，限定“ 一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”。也就是说大家都必须向他们（供电公司的前身-原电力部所属机构）买电，别人是不能卖的，凭什么？ 论文 就是这个 25 条，为电力企业获得了无尽的好处。在山东有一个热电厂通过自己的变压器和连接线向自己持股的工厂供电，供电公司 1 分
13、未投，非要算是 0.27 元/kWh 收购，0.37 元/kWh 卖出，就凭这 25 条一度电凭空收走 1 毛多钱的“过费”。供电公司员工的平均工资年薪 5-6 万，经理们的收入二三十万，而电厂职工年收入 6000 元，厂长每月也只有 2000 的工资，仅为供电公司员工收入的 1/10。在这样一个法律呵护下的企业，人们如何能指望他们遵守大家共同的道德规范？好在这个法律即将修改。 解决缺电 问题 的对策1、大力 发展 热电冷联产，优化用电结构：利用发电后的低品位能源进行集中供冷，实现对能源的“温度对口，梯级利用，以热代电，这是优化用电结构的关键一环。随着人民生活水平的不断提高，结合全面建设小康型
14、 社会 的进程，应该在有条件的地方大力推广热电冷三联产技术和集中供冷技术，减少对电力制冷的依赖，通过价格和税收杠杆，实现资源的优化配置； 2、积极推动用户端分布式能源系统的 应用 ：分布式能源系统的能源利用效率高，输送损耗小，不仅提高了电力供应的安全，还达到了优化能源结构，为用户生产了更大的 经济 效益，是全世界发展的方向。应该积极制定政策，结合能源结构调整，鼓励发展分布式能源系统，推动天然气和煤层气等清洁气体能源的开发利用。对于分布式能源的并，国家应该 学习 各国经验，由政府制定标准，凡符合标准的电源设施，强制电接受其上； 3、推广在用户端能源利用效率和能源价格的核算 方法 ：摒弃传统的，在
15、能源转换端 计算 能源利用效率和核算能源价格的不合理的做法。即使在能源转换过程中的效率再高，如果输送过程中的损失过大，也达不到提高能源利用效率的目的，不符合国家可持续发展的战略方针。 目前 ，电力系统采用“邮票法”对所有并电源不管远近和电压等级统一收取相同的过费，使得那些以节能环保为目的，建筑在能源负荷中心的热电联产项目，丧失了应有的经济性，阻碍了这一事业的健康发展。必须从社会利益出发，制定公平合理的价格体系，充分体现国家可持续发展的战略意图； 4、开放电力直供：在电力法中最没有道理的就是“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”，电力直供无论在电力法颁布前的 中国 ，还是世界各国都从来不是个
16、问题，为什么在电力部即将成为变为国家电力公司之际就成了“考虑电的结构和供电合理性” 的因素，难道不经过电的中间盘剥就不合理吗？这一问题几乎成了未来电力法能否正确修改的试金石； 5、政府要代理广大人民群众的根本利益：实现“三个代表” 预示着政府各主管部门的职能将有一次 历史 性的转变，从代表国有资产和国有 企业 ，转变到代表广大人民群众的根本利益。电力使用者在整个电力生产销售环节中是弱势一方，政府应该为老百姓说话，同时平衡生产、销售和使用环节的关系，保证持续发展，实现老百姓的根本利益。 大停电 8 月 14 日美国东部时间下午 4 时 20 分，以纽约为中心的美国东北部和加拿大部分地区发生大面积
17、停电事故，纽约、克里弗兰德、托莱多、奥尔巴尼、底特律、兰辛及新泽西和康涅狄格的部分地区纷纷报告发生断电。加拿大的多伦多、安大略也发生停电事故。直到 8 月 15 日下午基本恢复供电，个别地区的停电时间达 29 小时。这此大停电波及美国八个州和加拿大东部地区，共有超过61.8GW。此次事故对首都党政机关、新闻单位等重要用户造成不同程度的影响。 2000 年 10 月 13 日，二滩电厂事故导致四川省和重庆市部分地区大面积停电、限电，给社会造成了严重影响和损失。 2001 年 2 月 2123 日，我国北方地区由于大雾，造成大面积线路跳闸停电事故。此次事故殃及山东、河南、河北、京津唐以及辽宁等省市
18、部分地区，造成的社会影响及经济损失十分严重。也是辽宁省内建国以来最严重的一次雾闪停电事故，事故波及沈阳、鞍山、营口、辽阳、抚顺、锦州、铁岭和阜新八个地区。220 千伏线路跳闸 151 条次，66 千伏线路跳闸 171 条次，12 座 220 千伏变电所全停，120 座 66 千伏变电所全停。省共损失负荷 937 万千瓦时，构成重大电事故。 论文 2001 年 12 月 28 日巨型飞艇迫降南昌，触碰到 220 千伏高压线，引起短路，造成南昌市中心区大面积停电事故。 2002 年 11 月 15 日两会期间沈阳浑河 220 千伏变电站受外力破坏事故停电，造成大面积停电，直接影响大量重要用户的电力
19、保障，造成省委、市委、市电视台和电台陷入瘫痪，半个城市失去电力供应。 2003 年 8 月 25 日下午 6 时，上海浦东地区电力设施因造雷击早晨大面积停电，区内 31 条输电线路相继中断，导致 3500 多户居民家中断电，380 多家企业也受到波及，23 个小时后才恢复供电。 2003 年 9 月 2 日杜鹃台风袭击深圳，造成了 400 多条供电线路出现跳闸，深圳出现前所未有的大面积停电事故，48 小时内，逐步修复了 397 条 10 千伏的供电线路和 13 座 110 千伏的变电站。 一个时代的终结 如此巨大的电为什么如此脆弱？显然问题并非出自某一个环节，而是整个系统出了问题，也许它预示着
20、一个时代即将终结。 论文 在 工业 时代，我们一直以为大的就一定是好得，因为“大”才能体现规模效益，“大” 才能具有竞争力。所以我们的工厂越建越大，企业越建越大，城市也越建越大，当然电和发电机也必须越建越大。而且我们相信越大越安全，因此我们选择了最具有工业化标志的“大机组、大电、超高压”。然而，不幸的是任何事情都会物极必反，如此脆弱 现代 工业文明，将“规模效益” 异化成了规模灾难。求“大”的理念，不仅使我们坐如针毡，得不到应有的安全感，而且有了规模却没了效益，原国家电力公司就是一个最好的例子，8000 亿的资产，只有区区 100 多亿的利润，比银行活期的利息还低。这让我们不禁想起了马克思的一
21、句名言：“种的是龙种，收获的确是跳蚤” 。 在北美大停电的黑暗之中，却闪烁着一个一个光明的“孤岛” ，那些拥有分布式能源系统的企业、单位和机构依然享受着光明和清风，还有一些拥有备用发电机组的建筑至少不用摸黑爬楼梯。在停电事故中心区域内的马省理工学院、纽约州立大学、新泽西 Rutgers 大学和普林斯顿大学等拥有分布式热电冷三联供系统的大学，纽约和多伦多的股票和证券市场，还有诸多的 医院 ，都因为拥有资源的分布式电源，保证了正常的运行和生活。 日本在 总结 这次北美大停电中，得出了一个结论，发展分散化的电源，比通过改造电来加强安全更加简便快捷。美国负责电力监管的专家估计，改造完善美国东北部电所需
22、要的投资是 500 亿美元，改造完的电不能确保不发生类似事故，只能减少和减轻事故的发生和影响。有专家计算，如果用这笔钱去建设分布式能源系统，至少可以解决约 1 亿千瓦的发电容量，若考虑发电机组余热供热和制冷所能代取的用电量，以及减少的输变电损耗，应相当于代替 2-3 亿千瓦的发电容量。这些设施不仅不依赖电来保证其安全供电，还可以自下而上的托起电的安全，而能源利用效率可以比现有系统提高一倍，环境污染也相应减少一倍。 结论 “大停电 ”和“拉闸限电”让人想起了恐龙的哀鸣， 自然 进步的法则是“适者生存 ”，如果一个系统，一项技术不能满足人们的需要，还会给我们造成如此巨大的问题，以至我们都无法查清问题之所在，它还有存在的必要吗？工业时代金字塔结构的生产体系，终究有一天会向金字塔一样成为历史。 论文 信息时代的到来，微型发电和电力可控供电技术的不断进步，人类将逐步淘汰那些既靠不住，又没效益的工业恐龙。无论是中国的“拉闸限电”，还是美加英的 “大停电”，都说明人类需要一个崭新的能源系统，分布式能源将是一场无法阻挡的新技术革命，它将向蒸汽机一样牵引着一个新时代的到来。 分布式能源在中国还将面临重重阻力，但当我们看到“手机” 时就充满信心，我们相信即使当初最反对手机进入中国的人，今天他的兜里也会有一部手机，这就是人类文明的力量。
