1、学习中华人民共和国城乡规划法的心得体会进入到规划中队已经一年多，一直没有仔细研究过中华人民共和国城乡规划法的具体内容，正好通过单位组织的“学法律、会说理、能办案，争当执法能手”这一活动对中华人民共和国城乡规划法有了进一步的了解。一、充分认识到城乡规划法颁布实施的重要意义城乡规划法第一条就指出“为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。 ”该法是以科学发展观为指导，适应我国经济社会发展阶段性特征，实现全面小康社会建设目标要求而制定的一部十分重要的法律。 城乡规划法的颁布和实施，对完善城乡规划工作的体制和机制，规范政府和城乡规划部门行政行为
2、发挥重要作用。因此每个城管队员，尤其是规划中队的队员必须认真学习城乡规划法 ，充分认识城乡规划法颁布实施的重要意义，切实提高城乡规划工作的执法能力。二、深刻理解了城乡规划法的内容和实质城乡规划法共七章七十条，其中有些内容给我留下了深刻的映像：（一） 城乡规划法在一开始就界定了“城乡规划”和“规划区”的概念。如第二条：“制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城乡规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城乡规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要
3、，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。 ”（二）制约政府的权利和保障社会公众的权利是本次城乡规划法的重要改进方面之一。制约政府权力的主要措施是城乡规划的公示、公布和公众参与，及城乡规划制定与管理过程的公开。社会公众权利的保障措施主要是知情权、监督权和诉讼权。 城乡规划法比较强调社会公众权利的保障，如第十条：“任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 ”第四十二条：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作
4、出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 ”（三） 城乡规划法除了具有一般法律的通属性质之外，还有作为行政法的一些特征。如第四十三条：“城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”（四）强调城乡规划综合调控的地位和作用。如第九条：“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 ”这就从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。读法可以不断充实我们的知识体系，执法可以丰富我们的实践经验，读法可以运用到执法当中，执法可以完善读法的内容，两者相辅相成，不可或缺。因此作为一名执法队员，我会在不断充实法律知识的同时，将知识运用到执法过程中去，使读法和执法有效结合，从而做到真正的公正执法。窦颖二一一年六月二十四日
