1、在春节放假前办公室全体干部职工会议上的讲话同志们：今天已经是农历 12 月 27 日，新春佳节就要到了。由于办公室工作的特殊性，人员很凑齐，我们只好一拖再拖，待送走领导后再召开全办工作人员会议，主要任务是回顾总结过去一年工作，研究安排今年工作任务及春节期间有关工作。下面，我先讲两个问题：一、去年工作简要回顾20XX 年，县政府办公室在县委、县政府的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“内求质量、外树形象”的要求，积极参与政务、认真管理事务进一步转变机关作风，提高工作效率，提升服务质量，较好地完成了各项任务，取得了新的成绩。综合调研、信息工作荣获全市先进，效能建设再次被
2、县委、政府评为先进单位，季强等 4 人被省人事厅、市政府办评为先进个人。主要工作成效体现在六个方面：一是政务工作有新的起色。综合调研方面，坚持以服务领导决策为中心，以提高决策效果为目标，努力克服字人员少，上半年工作中心向政府转移任务重的矛盾，贴紧中心、贴紧领导，掌握上情、了解下情，调查研究、综合提练，全年共起草政府工作报告、会议讲话、汇报材料、政府件等 600 多份，编发经济研究6 期，其中 2 编被市里采用。信息工作方面，通过抓头、建网络，抓评比、促质量，继续保持好的发展态势。全年共编发政和政务80 期，其中增刊 期，采用信息 600 多条；7 月下旬成功开通向省政府办公厅直报信息，上报省市
3、信息 506 条，被今日要讯采用 27 条，评分 77 分；被闽北要讯采用 100 多条，评分居全市第四位，其中 1 条信息被省市领导批示。督查工作方面，建立了联席会制度，对县委、政府重大决策、重要工作如为民办实事项目、森林防火、驻村派制度等实行联合督查，促进了各项工作落实。全年共编发督查通报 15 期，收转并办结省、市领导批示件 28 件，办理人大议案、政协提案 51 件。协调工作方面，重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用，在做好上情下达、下情上传工作的基础上，经常根据县政府领导授权，召开部门单位协调会，提出解决问题方案和对策，努力为领导分忧。同时还认真负责地做好信访工作，全年共
4、接待来访群众 30 多批 1000 余人次，单独处理来访事件 200余人次，为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。二事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度，努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难，切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设，为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办办会趋向规范。认真落实国家行政机关公处理办法和省市有关规定，进一步规范公办理程序和公交换环节，提高了公办理效率。全年共办理收 件，办理编号发410 件。坚持会议审批制度，严格把好会议规模关，认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作，全年共组织承办和协办各类会议 300 余次，
5、并组织筹划了参加“423”上海农展会、“516”武夷旅洽会、“618”项目成果交易会、“98”中国投洽会及赴江浙招商等大型招商活动，取得的良好效果。硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时，根据领导安排，完成了退树为草，并对政府大楼年久失修的东头天台和供电线路进行全面改造。政务网建设白手起家，采取垫方式，共投入 100 多万元，完成了中心机房建设，横向接入调试接近尾声，已有 5 个单位投入使用，目前正着手准备验收工作。先后投入 30 多万元，新购置面包车 1 台，完成县政府主要领导办公室和中心机房改造，置了部分电脑、打印机、办公桌椅等设备，大大改善了办公条件。行政接待趋向
6、规范。坚持热情、周到、节俭原则，建立重要来宾报告制度，认真做好重要接待活动预案，改进接待方法，圆满完成省政府刘德、汪毅夫副省长、省政协王耀华副主席赴我县调研、全市创业竞赛点评等重要接待任务，全县共接待地厅领导 30 多批次，外商来宾 300 余人次。加强车辆管理，认真搞好车辆调度，抓好安全教育，克服了领导多，车辆少、车况差的困难。全年安全行车 28万公里，基本保证了领导公务用车。加强财务管理，严格执行财经纪律，厉行节约，盘活有限经费，基本保证了正常工作开展。重新发包印社，降低了打印价格，提高了印刷质量。进一步加强安全保卫工作，实行门卫 24 小时值班制度，全年机关大院无刑事治安案件和灾害事故发
7、生。此外机关食堂、水电管理工作也有所加强。三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时，坚持顾全局，抓重点，服从服务于县委政府决策部署，较好地完成了县委、政府下达的各项中心工作任务。在招商引商上，认真协调梱绑单位广泛联络，推介政和，引进了浙江客商投 400 万元创办天时有限公司，主要从事竹胶板加工，目前项目落户鹤林园区，已签订用地协议并完成工商注册，在县直单位中起到了很好的带头作用。与此同时，继续做好原来引进的华美生态农业有限公司的帮扶工作，在工商注册、水电供应、办理证照、基地建设、包装设计等帮助协调解决了一批难题。在挂村扶扶上，办公室总共挂风头、松、念山、杨等 4 个村，我们注意发挥联系面广
8、的优势，先后帮助解决公路硬化、自来水建设、农业开发等方面金万元。在创业竞赛上，办公室全程介入方案制订、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作，为加快政和发展作做出了积极贡献。四是部门工作有新的进展。机构改革后县政府办公室职能增多，人员减少，经费没增，通过改革创新，拓宽思路，创造性开展工作，挂靠单位取得了新成效：政府法制工作方面，认真做好行政许可法实施前各项准备工作，共清理许可项目 222 项，废止行政许可项目 22 项，废止自制规范性件 9 件，清理行政事业性收费 137 项。牵头组织了依法行政专项检查，对抽查林业局等 8 个执法部门中发现的问题已督促其整改到位。认真做好行政案件应诉、复
9、议和规范件、协议把关等工作，共办理行政复议案件 5 件，审查规范性件 13 件，修改审查协议 5 件，开展法制讲座 8场次，协调处理历史遗留问题 3 个。旅游工作方面：组织编制政和县旅游发展总体规划纲要通过专家评审付诸实施，协调有关部门配合中央电视拍摄以“四平戏”、“新娘茶”、鲤鱼溪、倒栽杉等景观为主要内容的魅力杨之旅专题片，在央视二套经济频道播出，扩大了政和影响；启动桃洋至洞宫山、岭腰至锦屏、东平至奖山三条旅游道路建设，完成总里程 28 公里。全年旅游总人数达万人，其中境外旅游 53 人，旅游总收入 1108 万元。体改工作方面：认真做好市下放行政审批权衔接工作，推进第三批审批制度改革，完成
10、第三批审改工作，取消审批事项 30项。外事侨务工作方面：组织开展了侨法知识竞赛活动，完成了侨情调查摸底工作，共办理因公出国 3 批 5 人次。此外，进一步加强驻外机构管理，圆满完成了驻榕办精减人员、接待站对外承包及驻厦办改革前期准备工作。 五是自身建设有新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓，取得了积极成效：首先推进学习型机关建设。过去一年，办公室努力克服工学矛盾，采取集中学习和自学结合的办法，先后加强了政治理论、法律法规及公处理、信息采编、电脑知识等业务的学习，邀请县委党校刘望和副校长作科学发展观专题辅导。同时，鼓励干部、职工参加各种函授班学习，全办现有 1
11、0 位同志参加中央党校大专、本科班函授学习，已有 3 位同志取得本科学历。不派出 3 人参加市县培训。其次是抓好制度建设。切实加强办、办会、办事管理，在落实好效能建设、政务公开等制度的同时，进一步完善了学习，保密、考勤、公交换、计算机管理等制度，促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是抓好干部培养。一方面大胆使用年轻干部，主动给他们出题目、压担子，提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。另一方面，积极向组织部门推荐条件成熟的干部，争取早日走上领导岗位。过去一年，全办共有 9人次调整交流和提拔使用，其中到乡镇任职 1 人，提拔任副科级 1 人，本办调整任职 7 人，并有 2 人充实办公室队伍。第四
12、是党建得到加强。成功进行党总支和本办支部的换届选举工作；注重入党积极分子的培养教育，有 1 名同志加入到党组织。回顾一年来的工作，成绩值得肯定，但也存也在不少问题和困难，主要有：一是办公室班子长期未配齐，工作人员流动慢，历史遗留问题多，直接影响了整体功能的发挥；二是由于财政预算经费严重不足，加上工作任务重，办公室人员多，正常运转困难重重，事务管理工作难度加大；三是政务服务质量还不够高，参谋助手作用发挥不够，决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距，办、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象，等等。所有这些都需要在今后的工作中认真加以改进。二、今年工作思路政府办公室建设成为勤政廉政、团
13、结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的政府机关。一、工作目标：总的要求是要将办公室建设成团结、务实、明、高效的战斗团体，团结就是要与人为善，步调一致，密切协作，关心集体，务实就是要勤奋学习，无私奉献，敬业爱岗，尽职尽责；明就是要清正廉洁，行为规范，光明磊落，韬光养晦；高效就是要精益求精，开拓进取，雷厉风行，敢为人先。二、工作重点一是以辅政，发挥参谋助手作用要提高“四个率”：即稿起草提高“认可率”。稿起草人员要做到凡是领导关心的工作都要全面了解，凡是领导考虑的问题都要深入思考，多出 K 力作，提高驾驭各类字材料的本领。克服依赖心理，增强责任心，减少稿“中间环节”；调查研究提高“转化率”
14、。重点围绕县委、政府工作工作重心，确定调研课题，制定调研计划，努力增强调查研究的针对性、有效性，使调研成果地进入领导的决策视野，为推进三个明建设发挥应有的作用。今年所有字人员都要完成 1 篇调研。信息报送提高“采用率”。着力在增加数量，提高质量上下功夫。要紧贴党委工作中心，多思考善总结，突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性，精心“挖掘”，多出信息 K。要加强与省、市委办信息部门的业务联系，争取上级的指导和支持，提高上报信息的采用率。信息“保四争三”。督查工作提高“结办率”。以强有力的督促检查推动县委、政府各项决策部署的落实，做到领导批办事项件件有着落，事事有回音。对主要问题要
15、加大专项督查力度，建立台帐，紧抓不放。全年督办事项结办率达到 100%，并按时完成议案、提案办理工作。二是科学管事，发挥后勤保障功能要在三个方面下功夫：首先是在注重细节上下功夫。树立优质服务意识，以实现工作的“零差错”为目标，严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误误大事”的观点，无论是会议的通知、组织，还是各项活动的筹备、决策的督办，都必须高度重视，周密过细，尽心尽责，逐项衔接落实，确保万无一失。其次是在执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程，严格按照制度、标准、程序办事。做到“五个一”：说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，干好每一项工作。再次是
16、在高效服务上下功夫。加快工作节奏，对定下来的事迅速抓落实，雷厉风行，不打折扣。对领导交办的事要发挥主观能动性，想方设法在交办日内完成，进一步提高工作效率，牢牢把握工作的主动权。三是以人为本，队伍建设在形成四个力：即激发队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式，加大学习组织力度。营造“渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。按照“伸手摘不到，跃起够得着”的原则，实行“每月考评，每季小结，半年评议，年终总评”的百分动态考核，对每个人的工作情况加强内部监督，确保各项工作周密严谨。提高队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义
17、教育，增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织支部活动和体活动，形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件，创造舒适温馨的工作环境。增强团队的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系，工作中多看别人的长处，尊重别人的劳动，体谅别人的困难，同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒，增强整体效能。提升团队的“亲和力”。班子成员切实关心办公室人员的思想，做到逢事、逢思想波动，及时主动地谈心、交心，主任、科长与科员谈心谈话至少每季一次；办公室每一员都要增强主观能动意识，敢于自我加压，追求一流成果。忙记碌碌又一年，在新春佳节即将来临之际，我代表办公室班子成员向在座的各位并通过你们向家属拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意！
