1、论述 145考点 1、中国特色社会主义法制建设基本原理1、国家机关：中央六个（人大、国家主席、军委、国务院、最高法、最高检）省市县 4 个一府两院、人大、乡两个政府人大。2、 17 年规章是正式法律渊源。3、设区市法规要批准：省委批准市州县、全常批准自治区（城乡建管环保文化）4、坚持中国实际出发三个渊源：中国特色法治理论的实践经验；中国传统文化的精华部分、国外的有益经验。5、坚持法律面前人人平等，必须以规范和约束公权力为重点。6、共控制国家权力（相互监督相互制约） ，保障公民权力7、我国不是法律中心主义、法律万能主义8、法律思维，对法律机关：法无授权即禁止、面对公民法无规定即自由。9、考点 2
2、、完善中国特色社会主义法治体系，加强宪法实施1、加强重点领域立法：5+2，政治经济文化社会生态，2 对内的人权立法，对外的国家安全立法2、宪法监督：全国人常，事先批准事后审查备案或撤销3、宪法解释：67 条，全国人常有权解释宪法，82 宪法没有宪法解释，宪法解释安装立法程序进行。4、健全人大主导立法工作，规范政府立法活动， （不能随意减少政府立法活动）5、考点 3、深入推进依法行政，加快建设法治政府1、中央政法宏观管理，省级政府统筹推进，市县政府具体实施2、对有贿赂行为进行全面禁止，取消所有产品的网上销售，对的（对腐败要零容忍，对环保同样零容忍可以一刀切）3、比例原则（不能用大炮打蚊子）4、诚
3、实守信：诚实和信赖5、三个解释，立法、司法、行政解释，规范性，普遍约束力6、考点 4、保证公正司法，提高司法公信力1、考点五、1、两赔三诉不能搞风险代理。 （国家赔偿、人身性赔偿、群体性诉讼、 ）2、非正式渊源，采用有条件适用3、法定工作队伍：专门法律工作队伍；法律服务队伍（律师、公证员、人民调解员、志愿者）4、 62第一章、法的本体（静态分析）考点 8、法的概念的争议1、要道德的是非实证，不要道德的是实证主义2、实证分为：分析实证（自然法学只要道德（恶法非法） 、综合法学）和法社会学 、法现实主义等流派3、法的概念争议：内容的正确性（符合道德） 、权威性制定（国家权威产生） 、法的实效（以社
4、会为基础，实际的社会效果）4、条文就是规则，错。5、考点 9、法的特征1、六个特征：归国、便利、强制程序、可诉2、法律可以调整天灾（调整人在天灾面前的行为） ，防灾减灾法3、国发，现行有效的法，四个外延：成文的制定法、判例法、认可的习惯法（不成文法） ，其他执行国法职能的法（教会法） 。具有国家强制力（道德也有强制力）4、国家的法师国家产生的法，包括成文法、判例法、习惯法5、考点 11、法定作用1、作为由国家制定的社会规范，法具有指引（自己） 、评价（评价他人，评定是否违法） 、预测、教育（一般人）和强制（违法者）等规范作用。教育尹制评2、马克思只要谈到根本就是社会物质条件3、考点 12、法的
5、价值1、法律是保障自由的，可以说专制的法律是不自由的，自由是评价法律进步与否的标准2、法的价值冲突：价值位阶（关键词不同位阶比大小） ；个案平衡（关键词特定案件、公平正义） ；比例原则（手段和目的，侵害最小的价值，关键词：必须的、不得不） 。 ，3、价值判断无处不在。法律适用、立法、解释司法、执法4、考点 13、法要素：规则、原则1、禁止性规则（不得、禁止） ，命令性规则（应当必须） ，权利性规则（可以或者）2、强行性规则（必须性的，包括义务、职权、 ）和任意性规则（可选择） ，是对法律适用强度不同。3、规则（抽象具体，法官裁量权小）和原则（概括模糊） ，原则弥补规则漏洞4、我国条文，有法律条
6、件、假设一般缺少法律后果。行为模式（应当、必须、可以） （故意杀人的（假设） ，应当处以 10 年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑的处罚（行为模式） ）5、一切法律规范都必须用法律语句形式表达，离开了语言，法律就无法表达。6、原则为了个案的公平，一个案件及适用原则也适用规则，当规则明显不公，应当优先适用原则，但需要论证。原则更关注个别性和特殊性。7、规则是全有或全无。8、根据确定性程度不同分为：确定性规则（内容确定可以直接适用） 、准用性规则（内容不确定，找其他法律适用） 、和委任性规则（内容不确定，找其他国家机关制定实施细则）9、规范性语句：命令句（道义助动词应当，不得） 、允许句（可以） ，没
7、有道义助动词的属于陈述句。10、风俗习惯可以成为非正式法律渊源，可以作为判案的依据。11、成文法习惯用演艺，判例法国家习惯用类比。12、大前提是法律规范，小前提是案件事实，结论是判决13、义务语句：应当、不得14、法律关系：法律规范+法律事实针对特定主体，一次适用。规范是普遍性的，反复适用15、原则一般法律条文比较靠前，模糊的、道德上的，以陈述句原则可以通过加道义助动词。16、规则和条文，是内容和形式的关系17、社会规范：法律，调整人和人之间的关系，技术规范调整人和自然之间的关系。区别技术性规定：特定的法律术语、制定机关。自然规范：调整自然之间的关系。18、考点 14、权利和义务1、法律事件：
8、自然事件（地震海啸）社会事件（生老病死）2、绝对权：物权，相对权：债权（特定对象，生育权是特定夫妻的）3、法律解释：文体主力比客场；文义、体系、主观、历史、比较、客观4、错误：婚姻自由是基本权利，其行使不受任何法律限制。必须在法律的框架下进行。5、紧急避险是权利而非是义务。6、权利人所拥有的的权利，既是事实问题，也是法律问题。考点十五、法律渊源1、国际条约和国际惯例在我国是正式的法律渊源2、行政法规是国家机关实施的，国家机关，公法。我国司法主要是民法3、我国只有全国常委会有权撤销行政法规。我国没有司法审查。4、人大后面跟的都是改变或撤销只针对他自己的常委会的错误，常委会后面都是撤销（政府、下级
9、人大和常委会）5、魏玛宪法，现代宪法，首次规定了政治、经济、文化权利6、证成是必然存在，只要是选项中说道存在证成都是对的7、考点 16、法定效力1、对人对事空间时间2、属地为主，兼采属人与保护3、溯及力：我们一般没有溯及力，但新法对旧案有。4、考点 17、法律部门与法律体系1、划分部门主要是法律规范所调整的社会关系。2、调整型法律关系，基于合法行为，执行法的调整职能。 （如合同法）保护性法律关系，由违法行为所产生， （必定有一方是国家机关，如刑法法律关系）3、免责：协议、时效，主体平等是横向法律关系。纵向又叫隶属性法律关系，横向又叫平权。4、主从法律关系：第一性的法律关系（主，法律规范和事实引
10、起） ，第二性的从。买卖第一，担保第二；实体第一，程序第二；调整第一、保护第二。5、法人权利和行为，同时产生消灭。自然人，是现有权利，后有行为。6、先找小前提（事实） ，在找大前提，得出结论7、因起诉产生的民事诉讼法律关系，是第二法律关系。 （诉讼是第二法律关系，实体第一。程序第二）8、法定权利是法律明文规定的权利，9、单向法律关系：一方有权利，一方有义务，双向法律关系，是一方的权利正好是另外一方的义务。10、交警出具的责任认定书也可以是非规范性发法律文件。 （对特定主体）考点 19、法律责任与法律制裁1、法律竞合（一个行为两个法益）：行政可能被刑事吸收。并存：刑法和民法2、第二章 法定运行考
11、点 20 立法1、我国的监督体系，国家监督（权力机关、司法机关、行政机关） 、社会监督。2、法律审查建议，公民提，3、法律审查要求：两央、两高、审委4、要求专委会修改，两个月反馈，拒不修改，通过委员长会议进行申告。5、我国人民法院没有司法审查权，不能对法规和规章进行合法性审查。6、人大领导常委会，政府上下是领导。常委监督本政府，下级人大及其常。领导适当改与撤，监督合法撤不改，民族法规如违法，只得撤销不改变。规章以下都适用，领导监督各不同。省规章错误，省人大安排常委会撤销，省常委直接撤，国务院改变或撤销。7、 从法的正式渊源上看，法律仅是指全国人大及其常委制定的规范性文件（狭义的法律）8、所有法
12、律议案（法律案）都必须交由全国人大常委会审议、表决通过（错的） ，有的是人大通过的。9、考点 21、法定实施1、守法，有积极的遵守法律，也有运用法律2、考点 22、法的适用的一般原理1、法的适用是获得合理的法律决定，应当兼顾可预测性和可接受性（正当性，满足道德衡量，满足法律国家实质性价值） ，可预测性优先。2、解释是必然存在的3、民事判决，最重要的归责原则是公平。4、逻辑三段论推理，就是演绎推理5、法的适用所处理的问题，既包括法律事实问题也包括法律规范问题，还包括法律语言问题。6、外部证成：是内部证成前提三段论的推理过程7、内部证成：是推导法律决定的过程8、考点 23、内部证成与外部证成1、大
13、前提、小前提属于外部证成，是对前提进行证成的过程。理由是外部，只有对结论才是内部证成。2、内部证成关涉的是从前提到结论之间的推论是否有效。3、全国人大制定刑法、民法、国家机构等其他基本法律。婚姻法、民法通则都是基本法律。4、安定性（可预测性）合目的性（正当性、可接受性）5、考点 24、法律推理1、小说不能非正式渊源。2、强制作用必然存在评价作用3、案件事实是小前提，法律使用是大前提。4、英美是判例法5、解释学循环必然存在。6、任意性规则是可以选择7、法的指引：确定性（义务指引，应当）和不确定性（可以可以）考点 25、法律解释1、 6 个单位可以要求全国人大常委会解释法律：两央两高两委（省级常委
14、、专门委员会）2、三种正式解释：立法解释（全国人常） 、司法解释（两高） 、行政解释（国务院）正式解释具有规范性和普遍性的意义。3、学理解释是非正式解释。4、历史解释都是捣乱的，错误的5、司法解释 30 日报全国常委会备案。6、司法解释的对象是法律、行政法规和地方性法规。 （司法解释是狭义的法律）7、结合多个条文进行解释，都是体系解释。8、文义解释毕存在不公正。9、客观解释设计物质生活条件、公序良俗等。10、第三章、法的演进考点 27、法系1、法系根绝历史传统和外部特征的不同进行分类。大陆法系、英美法系、伊斯兰法系。2、最有影响的是民法法系和普通法系。3、考点 28、法律意识与法的现代化1、根
15、绝现代化的动力来源，法的现代化过程分为内发型和外源型，我国是外源型。有明显的工具特点。2、第四章、法与社会考点 30、法和社会的一般理论1、法律的起源于社会发展进程相一致，有什么样的社会就有什么样子的法律2、法律产生的根本原因是社会物质条件的需要3、法定规范作用：5 个，教育尹志平4、法的社会作用：（社会公共职能、政治统治）解决社会冲突，分配社会资源，维护社会秩序5、道德没有国家强制力6、事物都有历史性的，都受到经纪结构和文化发展的制约。历史性的就是经济基础。7、宪法学考点 34、宪法词源、特征本质与分类1、坚持宪法，扩大社会各种规章制度民规民约2、我们不搞司法独立，侦查和审批独立，不要法律中
16、心主义，法律是有局限的3、 1787 年美国宪法是世界上的第一部成文宪法。世界第一部不成文宪法 1215 年英国的大宪章。我国的第一部宪法文件 1908 年的钦定宪法大纲。我国第一部正式颁行的宪法是贿选宪法。社会主义中国第一部宪法，五四宪法。4、 1918 年苏俄宪法，和 1919 年德国魏玛宪法（首次表面了社会经济文化方面的权利）颁布标志着现代宪法的产生。5、传统的宪法之规定政治权力。6、美国有司法审查制度，宪法法院德国发明的，宪法委员会是法国发明的7、我国第一部资产阶级性质宪法文件是 1912 临时约法。8、常委五一要修宪、修改宪法全国人大代表 2/3 以上通过。9、 82 宪法 5 次修
17、正， 54 宪法 3 次全面修改、6 次部分修改，宪法人大自己公布。国家机构条款规定修改。10、我国宪法有解释制度条款。没规定宪法解释程序，按照立法程序修改。11、宪法宣誓，有全国人大产生的工作人员，由主席团安排宣誓；常委会产生的工作人员，由委员长会议安排宣誓；地方政府工作人员由省级常委会制定相应规范，进行宪法宣誓。12、宪法也适用于定居国外的公民。13、 82 宪法没有附则，国家和社会生活诸方面的基本原则规定在序言之中。14、全面修改：54-75-78-82，82 宪法总纲-公民- 国家机构，其他公民在后。15、宪法惯例没有条文形式，违法惯例不违宪。16、在成文性宪法国家，宪法性法律是指国家
18、立法机关为实施宪法典二制定的调整宪法关系的法律。17、德国的宪法法院通过具体案例解释宪法，法国的宪法委员会解释是抽象的。18、宪法组织性规范，国家机关的组织。宪法：根本大法和组织法。19、法院不可以直接引用宪法条文做出判决。20、 82 宪法没明确规定宪法和国家条约的关系。21、我有宪法典、宪法性法律、宪法惯例，没有宪法判例22、宪法序言最后一段，明文规定宪法的最高法律效力，根本大法。23、正文顺序：总纲、公民、国家、国旗国歌国徽首都。24、第二章我国基本制度考点 41、我国政治经济文化、社会基本制度1、 93 年就没国营经济了，改成国有了2、农村和城市郊区的土地一般都属于集体，除有特别规定的
19、。3、我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制度是人民代表大会制度。4、我国的社保制度是我国基本社会制度的核心内容，社保劳保加医保，生育人才保安全5、国家基本社会制度：政治、经济、文化、社会、生态五位一体。6、基本的文化制度：科教文卫公民道德7、 93 年实施市场经济制度，99 年发展市场经济制度8、 88 年土地使用权可以依据法律规定转让。9、社会主义公共财产神圣不可侵犯10、 04 年宪法，公民财产有偿征用。11、土地的使用权可以依据法律（注意没有法规）规定转让。考点 42、选举制度1、乡镇选委会，县级常委会任命管理主持，设区市指导。2、县级代表由县级人大选举委员会选举，属于直接选举。乡也
20、是直接选举。3、间接选举代表由下一级人大代表选举产生，需要两个主持组织，如选全国人大代表时，由各省人大分别选举本省的全国人大代表，首先由全国人大主持，其主持作用体现在统筹全国各省人大的选举上。各省在选举本省的人大代表时，主持组织是省人大主席团，体现在代表具体投票的过程中。4、整个选举法只有一个双过半（参加人数过半，来的通过过半）5、选举过程中，如人大主席团（谁主持水调查）发现贿选应当及时依法调查，发现违法行为移交有权部门进行。6、谁选举水有权罢免，罢免乡级代表 30 人，县级代表 50 人，向县级人大常委会。7、不选出缺的代表，可以等额。8、考点 43、国家结构形式1、 （建置）设立撤销更名（
21、不包括区域界线的变更） ，出来省规人大、乡镇的一切规省政府，其他均有国务院。国务院太忙把县、市、市辖区部分行政区域界变更授权给了省政府。2、全人大对香港管设立，不管建置。3、省、行政区划归国务院4、我国地方制度，三个：特别行政区、普通、民族。没有经济特区制度（经济上的）5、行政区划制度包括纠纷、争议。6、全国人大修改宪法，全国常解释宪法。7、紧急状态公布：全国（人大、特区主席公布） 、省（常委） 、部分市（国务院）8、直辖市没有权设立排除机构，省、自治区可以。9、规章由州长、市长签署，法规由常委会10、一切法规由省委批准市州县。11、自治权：只有区州县（自治地方）民族乡不是自治地方。12、常委
22、会唯一不能修改的法律是宪法+两个基本法13、港澳基本法修改提案属于全国人常、国务院、港澳（特区代表和立法会 2/3+特首同意才可）14、特首 40 岁，主席 45，澳门司法机关法院检察院，香港法院，香港没有检查院有律政司（行政机关）15、考点 46、基层群众自治1、村民选举名单有异议的，可以在村民会议 20 日前提出，不服 5 日申诉，3 日由村民委员会决定。2、村民自治内部事项内部决定，乡镇政府指导。3、不能超过两届：中央九个（委员长副委员长、国务院正副总理、国家正、副主席、国务委员，最高最检）地方两个特首4、罢免村委会成员，登记参加选举过半（全部都是双过半）5、村民会议不是政治权利。6、考
23、点 47、公民的基本权利1、基本权利内部限制，内部已确认的限制。2、住宅权一般是非法闯入。3、我国没有明文规定生命权。4、监督权包括：批评建议、检举控告、申诉权。5、规定在宪法的就是基本权利，规定在一般法律的就是一般权利。6、外国人和法人有部分基本权利7、五分之一人大代表提议开临时会议。8、全国人大在国家机构中居于最高地位，不受任何其他国家机关的监督。受人民的监督。9、主席题名定总理，总理提名定其他。10、质询案对一府两院，一个代表团，30 名代表可以，常委会 10 个人。11、人大里一切职位都是选举的。12、 2015 年县级人大也可以设专委会了13、国家主席大部分活动都是由全国人大常委会决
24、定，除了外事和友谊勋章。14、中央军委对全过人大及其常委会负责。15、地方审计是对本级政府和上一级审计机关负责。16、监督：质询一府两院，听取专项报告、检查法律实施。17、派出单位由上一级政府批准，例外的是县自治县有权设立区公所，省政府批准。18、全国人大常委会可以委托下一级常委会，对法律实施情况进行监督。19、司法制度和职业道德1、中国特色社会主义司法制度包括：司法规范体系、司法组织体系、司法制度体系、司法人员管理体系。犯人组织2、司法主要功能解决纠纷。3、我国不承认自由心证。4、法官没有领导地位。5、法律道德是道德没有执行程序，没有国家强制力。6、审判制度：不告不理- 直接言词-审判及时-
25、审判独立。7、法官改革，法官、审判辅助人员和司法行政人员。8、法院人财物归集省高院，省高院，法官遴选制度。9、法官检查官三方面保证，职业保障、工资、人身财产安全。10、法官回避：不在一个审判庭，至少一人不带长。11、律师回避：近亲同时同案件，决定不能受委托。12、律师设立人 3 年内未被停止执业。13、法官检查官任职禁止条件完全相同。14、司法效率：时间、资源、成本15、司法区别于行政的特点是：独立、被动、交涉、程序、普遍、终极。16、法官不能谈论司法腐败。17、检察长领导下的检查委员会集体负责制。18、检查一体：上命下从，相互协助、职能转移。19、检察院财务统一管理，跟检察院检务公开没有直接
26、关系。20、法官的配偶子女在同一代理诉讼案件，要回避。 （侄子不需要）21、检查官离职 2 年内不得从事律师，办案。不能经商，只能从事教学、研究等活动。22、近邻应当回避。23、两赔三诉（刑诉、行政诉讼、 ）无风险（输了不给钱）24、实习律师无权出庭辩护，办案费是合理开支。25、可以援助：智力残疾共同犯、重大影响和抗诉。公检法应告知其有权申请法律援助。不服通告找检察，不服援助找司法行政。26、委托关系 1 年内就同一法律业务接受对方当事人委托是禁止的27、抗诉案件告知法律援助中心，提供援助。向办案所在地法律援助中心申请援助。28、法律援助四统一：统一受理、审查、指派、监督。29、外国人也可以法
27、律援助。30、公证员是司法部统一颁发公证员证书。31、向公证处复查。32、收养继承遗嘱，人身性的不可以委托他人办理。33、法院发现申请公证执行的公证债权文书确有错误的，应当裁定不予执行。34、非经当事人同意，不得转让委托，不得增加费用。35、王公证员代理他人申办合同和公司章程公证事项，出具了公证书，可以的。36、职业道德意识、职业道德行为、职业道德规范。法制史1、中国史上首次公布成法的是郑国自产铸刑书，晋国铸刑鼎是第二次。奴隶主贵族严重冲击，强烈指责。孔子也进行了抨击。2、唐律疏议天下传，中国传统法典的楷模与中华法系形成的标志。礼律合一3、周公制礼，礼之所去，刑之所入（相辅相成） 。西周名义上
28、法律是礼，实质的法律是刑。4、秦朝是最极端的纯粹的法家，不要礼。汉朝礼刑并用5、明刑弼教，礼律二者对治国同等重要。6、西周是以德配天、明德慎罚。礼之所去，刑之所取，失礼则入刑，相为表里；汉代是德主刑辅，礼刑并用。7、法经，具法是总则至于末尾，定罪量刑的作用。8、总则变迁过程：法经总则法具，在最后，曹魏律具法改为刑名首位，晋律（太史律/ 张杜律）刑名+法例（ 12 篇）-北齐律刑名+法例= 名例，奠定封建法典总则，成就最高的法典。明清律：六部为分则，名例为总则。9、西汉文景帝废除肉刑的原因：缇萦上书（为父赎罪） ，不彻底。10、魏晋南北朝废除宫刑。11、大清新刑律抛弃旧律诸法合体编纂形式，采用罪
29、刑法定，规定刑罚分为主刑、从刑。同 97 刑法。12、法经是中国历史上第一部比较成文法典。13、北齐律 法律史上是承前启后的作用。14、宋刑统 宋朝活字印刷，第一部刊印颁布发行律令合编法典。15、亲亲得相首匿：儿子包庇爸爸不罚，爸爸包庇儿子死刑才罚，一般包庇犯罪不服刑事责任16、商鞅改法为律，强调法律规范的普遍性17、三国两晋南北朝更广泛、更直接地把儒家伦理规范上升为法律规范，礼法融合。清明修律中体西用现代化。18、曹魏八议，源自周礼秋官。19、秋冬行刑是汉代开始的，明大诰。20、春秋决狱-汉代；断狱（刑事）听讼（民事） -西周；具状断之-；九卿会审-明。21、清末修律，大理寺改为大理院（刑部改为法部） ，全国最高审判机关。废除凌迟，民无刑。四级三审制度。中学为体，西学为用。中华法系消亡了。22、外国法制史1、罗马法：注释法学派和评论法学派。 （先注释）2、意义：打破神学对法的垄断，形成世俗法学家；形成民族法国家；形成了近现代自然法学说之思想渊源。3、全面继承罗马法形成了大陆法系。奴隶不可以成为法律主体，人格：年满 25，人格：自由权、市民权和家父权。初步法人制度（就分了社团法人和财团法人） 。完善法人德国法律。人格减等。
