如何加快推进城市化一是打破城乡二元制度安排，为城市发展创造广阔空间。首先，改变基础设施建设与管理城乡分割的格局，能够明显缩小城乡发展差距。其次，初步实现城 乡基本公共服务均等化，将直接促进城市化进程。再次，尽快改变农 民工“半城市化”的体制与政策安排，能够加快农民向城市流动，明显地提高城市化水平和质量。二是打破体制机制障碍。首先，需要进一步打破城乡二元制度安排。打破城乡分割的市场机制，加快市场资源从城市向农村流动的机制与渠道；要通过城乡产业规划布局一体化，打破城乡分离的工业化模式。通过 城乡公共资源配置一体化，打破城乡分割的公共资源投入体制。在基础设施、社会福利等方面实现公共资源投入的城乡一体化。其次，按加快城市化进程的要求推进行政管理体制改革。三是政府必须通过自身改革，突破目前城乡分割、公共资源集中在城市的行政管理体制，合理界定各级政府在推进城乡一体化中的责任和职能， 为城乡产业统一规划、城乡产业统一布局和城乡产业一体化发展营造良好的制度环境，把建立城乡均衡的基本公共服务体系作为重要突破口，严格界定各级政府在基本公共服务中的职责。
