1、12014 年 8 月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表工作方面督查细则序列号内容 责任领导牵头单位责任单位 完成时限 8 月份进度 不足 加扣分意见督查组（139）1、土地整理、中低产田改造等项目工程实施过程中，存在很多问题：一是和村组对接少，前期测绘、设计没有从实际出发，该衬砌的渠道没有设计，不应该做的口闸却做了。二是工程质量越来越差，有可能去验收的地方标准高，其他的地方质量低。三是项目区施工不到位，渠背太窄，无法植树。四是两个项目区之间的接缝无法处理，导致一条渠上下两端都衬砌了，但中间没有人管。五是项目施工过程中留下很多尾巴，如渠是衬砌了，但路没修或者没修好，或者因施工单位的原因导
2、致淹地等。武志杰相关副区长 政府办国土分局开发办水务局等单位立行立改，形成长效水务局在实施水利工程建设过程中严格按照行业设计规范和标准实施，下一步在项目的规划设计实施过程中，将积极与乡镇村组对接在项目争取规划设计中充分考虑实际情况，避免上述问题发生。无 现代农牧业组（140）2、建议完善会议精神落实的制度保障。执行上级交办的任务是我们工作的重中之重，但有时候在完成任务后的资金落实与会议精神并不相符，望提高会议精神的落实保障机制。武志杰相关副区长政府办 立行立改，形成长效正在整改 无具体措施暗访组（141）3、多深入教育、医疗卫生系统、农场调研解决问题。龚明珠 区委办、政府办、人大办、政协办立行
3、立改 区委办：6 月底区委龚书记带领四大班子分管领导和相关部门主要领导深入教育、医疗卫生系统及乡镇、农场办事处进行调并征求基层意见无 区委办加 10 分民生与社会建设组形 式主 义方 面（142）4、加强调查研究，能够经常性的深入基层，深入一线，掌握情况，了解民意，提高决策的科学性，操作性；进一步强化宗旨意识，践行群众路线，全心全意为人民服务，极力维护党在人民群众中的形象。龚明珠 区委办、政府办、人大办、政协办立行立改 政府办：正在整改；区委办：我区已于 2012 年下发临党办发【2012】39 号关于进一步严肃会议纪律的通知此项规定认真实施长期坚持。人大办：组织机关党员干部每两个月开展一次专
4、项调研工作，8 月份深入双河镇、解放社区、政府办无具体措施；人大办加 10 分政协办加 10 分。暗访组2新华镇开展调研。政协办：一是 8月 14 日，政协组织 40 多名常委、委员到巴泰汽车展示中心、海关监管仓、内蒙古羊畜产品交易中心、保税物流园区国家检验检疫局进行了实地视察，了解有关建设运营情况。二是组织召开政协十二届七次常委会议，研究确定了两个重点调研课题：临河区家庭肉羊养殖情况调研和临河区金融与经济互促发展情况调研，已于 8 月启动，目前正在进行相关工作，计划于 10 月完成调研，形成调研报告，为区委、政府在相关领域的决策中提供有价值的参考。（143）5、自 2012 年底农垦体制改革
5、后，一年多的时间内，市委、区委就没有深入到农场调研过，缺乏对农场领导干部和职工群众真实想法的深入了解，专题调研基本没有。 龚明珠 区委办、政府办、人大办、政协办立行立改 立行立改 无 现代农牧业组（144）6、在区领导信访值班日，部分上访人员想向区领导当面反映情况，却见不着领导的面。赵锋王银保信访局 已整改 1、建立区党政领导信访工作日制度；2、通过每月将领导接访情况通报和改进工作建议及时呈送区主要领导与上级部门进行督促落实；3、陪访领导作好主动提醒催促和汇报预约情况工作。8 月份接待信访人共 24 批 381 人次，当场形成处理意见 24 件。无信访局加 10 分民生与社会建设组（145）7
6、、区委、政府公车治理不应“一刀切”。因城市框架的不断拉大，一些建设项目距市区较远，工作人员在施工季节每天都要往返施工现场，应考虑解决工作人员的交通工具问题。彭玉堂 政府办 12 月 31 日前 同前 无 城市建设与管理组3（146）8、很多地方存在看领导的喜好做事；调查研究不够深入；个别领导干部存在出工不出力，拈轻怕重的现象。武志杰 政府办 立行立改，形成长效正在整改 无 暗访组（147）9、村级代办点空设虚设问题突出，应加强管理。由于村级经费有限，加之村级代办点不能实现业务的全覆盖，也无法推行正常值守，导致办事群众办事难、程序多，代办人员积极性也不高。侯继华彭玉堂 任昱东纪检委 各乡镇政务服
7、务中心区委政府根据规划确定，市委四级政务服务平台联网建设目标时限是2018 年正在逐步完善 无具体措施暗访组（148）10、区委、政府的文件一方面通过电子政务传递，同时还要单位到区委、政府取文件；基层单位上报的材料一方面通过电子政务传递，同时要求上报纸质材料，致使基层单位有时一天得去几趟政府，增加行政成本。赵锋彭玉堂区委办政府办12 月 31日前正在整改 无具体措施暗访组形 式主 义方 面（149）11、改革对就业再就业对象扶持方式。建议上级就业部门取消对基层不切合实际的下达培训人数等考核指标，按需设立培训内容，避免“拉郎配”式的完全为完成任务所搞得无效、“劳民伤财”培训。格日乐 人社局就业局
8、10 月份 按照国务院关于加强职业培训促进就业的意见（国发201036 号）要求，开展职业技能培训是提高劳动者就业能力、促进就业的必要手段。下达培训考核任务无文件依据，是自上而下层层下达的。就此问题，我们也多次向上级部门反映，一直没有回复。下达培训考核任务无文件依据，是自上而下层层下达的。就此问题，我们也多次向上级部门反映，民生与社会建设组4一直没有回复。（150）12、建议区有关部门要沉下身子调查研究，了解物业服务难在何处，特别是对房屋质量问题引发的物业矛盾要责成有关部门追究施工单位的责任，让老百姓看到政府管理部门走群众路线、为群众办实事的实际行动。王银保 住建局物业局12 月 31日前同前
9、 无 城市建设与管理组（151）1、管理体制问题，建议市、区、开发区理顺管理体制，避免多头管理。开发区工业项目的规划审批权限下放开发区。属于临河区的规划权应下放给临河区。给临河区以更大的自主，以便更好地做好产业规划和招商引资。武志杰裴子亮杨永雄政府办 开发区经信局12 月 31日前经信局：我局正在拟定报告，建议将属于开发区和临河区的规划权限分别下放，提高工业项目审批效率和建设速度，待报告形成后上报区政府，经区政府审核后，以区政府名义上报市政府，由市里进行审核无 工业经济组（152）2、区委政府出台惠农政策前，应该倾听基层干部的意见。如去年的煤补发放办法，事先征求一下基层意见，免得使一些好政策在
10、执行起来困难重重，干部群众都不满意。武志杰 政府办 各乡镇、农场、财政局、农业局等相关单位12 月 31日前12 月 31 日前 无 民生与社会建设组官僚主义方面（153）3、临河农场职工群众从 2008 年就开始办理更换土地证业务了，旧土地证已收回，但是部分职工的新证至今还没有办下来，建议尽快给予办理。王银保 国土分局国土分局报凡属于区里的只要符合程序，都已在7 日内予以办理完成国土分局报凡属于区里的只要符合程序，都已在 7 日内予以办理完成无 现代农牧业组5（154）4、加强医疗服务机构的作风建设。医院存在服务态度不好，乱收费现象，要加强治理。高义昌 卫生局 长期整改，6 月底前有明显改观
11、长期整改，6 月底前有明显改观无 民生与社会建设组（155）5、职能权限方面：希望区政府能尽快理顺商务局与经济局、中小企业局、工商局的工作职能，以防因职能交叉而发生推诿扯皮现象。武志杰相关副区长政府办 12 月 31日前正在整改 无具体措施暗访组官僚主义方面（156）6、在选人用人方面，视野要宽，了解要透，要进行比照，特别是要向踏实肯干的基层干部倾斜，要重视基层的推荐意见，真正把优秀干部选拨上来，调动广大干部工作积极性。周鹏程 组织部 全年抓、长期抓，规范管理，逐步完善此问题已例入临河区委组织部“四风”突出问题专项整治方案，并制定了相应整治措施。无 组织部加 10 分暗访组（157）7、自谋职
12、业者缺少资金，办理小额担保贷款，主管部门存在吃拿卡要，及“拉关系、走后门”现象。个别社区办理就业失业登记证存在收费现象。格日乐 人社局 监察局、就业局、各办事处就业局：创业发展资金300 万元至今未到位，影响发放小额担保贷款。至今没有收到“拉关系、走后门”，个别社区办证时收费的投诉和举报.就业局：创业发展资金 300 万元至今未到位，影响发放小额担保贷款。至今没有收到“拉关系、走后门”，个别社区办证时收费的投诉和举报.无 民生与社会建设组、暗访组（158）8、曙光乡因地理位置特殊，与城区好几个办事处辖区重叠，本应由办事处服务的居民、服务事项，也给乡里推过来，造成管理范围不清、职责不明，彭玉堂王
13、志强政法委民政局8 月 10日前拿出整改正在请示区政府、政法委，争 无 城市建设与管理组6希望区里能给进一步的统筹规划、明确职责和范围，更好的方便群众办事。实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表取 9 月底前拿出具体方案（159）9、一些职能部门因害怕承担责任而推诿不办，项目建设申报审批手续繁杂、一拖再拖，以罚代管，建议上级部门充分发挥统筹全局能力，为教育发展创造和谐环境。高义昌王银保发改委、住建局、教育局住建局已整改，教育局3 月份已启动统筹协调方案，发改局5 月 20日教育局已整改 无 民生与社会建设组（160）1、部分党员领导干部贪图安逸，艰苦奋斗思想淡化，缺乏忧患意识和创新
14、意识，进取心不足。侯继华 纪检委监察局各单位 立行立改形成长效纪检委：已开展了警示教育，以后将不定期开展人大办：利用每周二例会组织党员干部开展学习，8 月份学习王胜、于海河、毕世祥、文朝荣四位同志先进事迹。纪检委加 10 分暗访组（161）2、个别党员干部相互表扬多、批评少，出现问题不能自查，缺乏责任意识。侯继华 纪检委监察局各单位 立行立改形成长效纪检委：已开展了学习教育月活动，不断开展学习教育活动。人大办：组织机关党员干部开展组织生活会，会上党员干部逐一开展批评与自我批评。暗访组享乐主义方面（162）3、应进一步降低“三公”消费，杜绝铺张浪费、暗地公款消费等现象。侯继华彭玉堂纪检委监察局财
15、政局审计局立行立改形成长效纪检委：不断加大明查暗访力度。财政局：临河区 7 月份“三公”经费支出情况：1-7月份累 994.28 万元，较上年同期减少 1275.58 万元，降幅财政局加 10 分，审计局加 10 分。暗访组756.2审计局：按审计项目对每个审计项目进行“三公经费”检查，对有问题的单位进行处理处罚（163）1、各单位要倡导勤俭和朴素的作风，建立严格的监管机制和长效机制，努力杜绝奢靡之风。侯继华 纪检委监察局各单位 立行立改形成长效纪检委：不断加大检查力度人大办：认真贯彻执行上级党委各项规定，严格执行机关各项制度，开展节约型机关建设。无 暗访组奢靡之风方面（164）2、一些单位公
16、务开支存在大手大脚、铺张浪费现象，片面追求高水准，对厉行节约控制不够严格。侯继华 纪检委监察局审计局财政局各单位 立行立改形成长效纪检委：不断加大检查力度人大办：加强“三公”经费管理。严格执行“三公”经费的支出标准，加强对职务消费的有效监管，严格控制会议费、培训费、差旅费等开支范围和标准，执行对口接待等制度，努力压缩“三公”经费的支出。无 暗访组（165）1、加大农村基础设施建设的财政投入力度，加强农村生产生活设施建设方面的管控，形成统一的管理体制和机制，不应该搞多头执法、互相推诿。同时要加大违章建筑拆除力度。武志杰 政府办 农业局、财政局、住建局、执法局、国土分局等单位12 月 31日前积极
17、协调配合相关部门加快推进设施农业建设，实行统一规划、统一建设标准。无 现代农牧业组关系群众切身利益方面（166）2、上级部门实施的农田配套工程，大多放在了基础条件好的村组，没有实施过一期配套的村组，由于占地矛盾大，上级部门不愿把项目放在基础条件差的村组。任昱东 开发办 农业局、林业局、水务局、10 月底（农业局）今年水务局争取实施的三个重点工程项目都集中在基础设施配套较差的地区，今后也将积极争取逐步推进。无 现代农牧业组8扶贫办等单位（167）3、农村水利配套设施都严重缺损、不足，资金严重短缺。建议增强农田水利配套设施。高义昌 水务局 财政局开发办等单位逐年增加水务局积极向上级部门争取项目资金
18、逐年来解决该问题。无 现代农牧业组（168）4、解决好韭菜产业发展的平台问题。建议在新华镇建一个简易的市场，解决露天交易，露天装运的问题。抓好扶持资金的捆绑使用。希望市、区政府予以重视，多给予乡村更多的支持和帮助。赵锋任昱东新华镇商务局扶贫办、 2014 年无产业化扶贫项目无法落实新华镇：已完成2014 年无产业化扶贫项目无法落实新华镇：已完成无 现代农牧业组（169）5、农业发展方面，建议区政府整合补贴资金，集中连片发展设施农业园区。继续支持农田基本建设，实施土地整理、农业开发项目，改善土地条件，降低劳动强度，提高土地利用率，增加产出效益。任昱东 开发办 各乡镇、农场财政局、农业局、国土分局
19、等单位曙光乡：10 月 30日 新华镇：设施农业难以开展。国土局：2014 年临河区国土资源局争取上级25 万亩高标准基本农田项目。计划 7月初自治区招标实施。正在推进八一联丰万亩园区、浩彤设施农业万亩园区建设。无 现代农牧业组 关系群众切身利益方面（170）6、从 2009 年开始，关于民福上访问题就一直不断，这也是临河农场不稳定的最大因素，建议市委、区委在这次党的群众路线教育实践活动中将民福问题作为一件要事认真研究，予以彻底解决赵锋任昱东王银保信访局临河农场8 月份 全力办理中。 现在上访组织者已签署息访协议书，现代农牧业组9其他剩下 3 户上访矛盾舒缓，正在积极协调解决中。（171）7、
20、狼山农场解决中旗在利民大水口筑坝，严重威胁农场十分场职工生命及财产安全问题。高义昌 水务局、狼山农场8 月 10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表该问题水务局已于今年 4 月份会同市防汛办、狼山农场等沟通协调，对大坝断面进行加高防护，投资 2 万余元，现已解决安全隐患。无 现代农牧业组（172）8、现在农村的信访矛盾集中在土地纠纷方面。税费改革以前，许多人撂下土地外出打工，村里只能把土地分给其他人耕种。现在好多人回来要地，村里又没有机动地，这种矛盾很难通过调解解决。赵锋、任昱东王银保信访局农业局经管局各单位 12 月底（农业局）信访局依照信访条例对上访群众提出的相关
21、事项，积极做好协调工作，及时联系和转办相关领导、单位、同时做好相关工作督办。已经完成。无 现代农牧业组（173）9、万野番茄款信访案件应该尽快解决，该案涉及群体广泛，人员众多，资金量大，建议区政府尽快协调解决。任昱东王银保信访局法院长期 积极办理过程中。 区委政府高度重视成立专项领导小组积极协调解决。现代农牧业组（174）10、曙光乡治丰村部分村民经区政府批准在自家宅基地建房因建设面积超标多年来不让装修，希望上级有关部门能给予答复和协调解决。杨明、王银保执法局 住建局曙光乡9 月 30日（曙光乡）按规划审批手续办理。 无 城市建设与管理组（175）11、曙光乡永强村 1000 余亩耕地，因开发
22、区热电厂使用地下水在附近打了 9 眼水源井，造成该区域地下水位下降，土地干旱，严重影响群众土地种植收益，希望区里能与热电厂协调解决地下水补水和灌溉等问题。杨永雄 经信局水务局水务局负主要责任，经信局予以配合协调。8 月 10该问题水务局已与曙光乡协调，对桥洞及破损建筑物进行维修，目前当地灌户暂时认可这种做法。无 （175）水务局加 10 分工业经济组10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表经信局：因我局没有水务执法权，建议区水务局对临河热电厂进行用水检查，我局将严密配合水务局进行专项检查，同时与热电厂进行沟通。经过沟通，热电厂在永强村的水源井现为备用水源，热电厂正在镜
23、湖水源地设立新的水源井。（176）12、大栏庙桥北治安村一二组近万人居民区没有下水，严重影响辖区居民生活质量，希望区里能给予协调解决。杨明 执法局 12 月底 已完成实地调查，9 月 15 日前统一上报区政府无 城市建设与管理组关系群众切身利益方面（177）13、增丰村三组原东门停车场，因市客运新站启用而关停，致使原车站内的商铺不能出租，收益减少，群众失去生活来源，希望政府能够帮助招商引资，重新启动市场。杨永雄 交通局、贸促会（招商局）由交通局明确车站内商铺产权所有者。由产权所有者向贸促会提供设施现状和招商内容，贸促会组织招商。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表近期制定整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无 民生与社会建设组
