1、中国汽车运动联合会 中国摩托运动协会 2013 年度工作报告詹郭军(2013 年 12 月 19 日 湖北武汉)各位代表、各位来宾：现在，我受中国汽车运动联合会于再清主席、中国摩托运动协会严建昌主席的委托，向大会报告今年两个协会的工作以及 2014 年工作的计划，请各位代表审议。一、2013 年主要工作及特点在去年年会上，中国汽车运动联合会和中国摩托运动协会分别颁布了中国汽车运动和中国摩托运动的第 2 个 10 年发展规划。今年是 10 年规划的开局之 年，意义重大。我们的工作紧紧围绕 10 年规划，本着把运动做大、赛事做强、强调服务的思路，在构建完善的汽车赛事体系和公共体育服务体系方面都取得
2、了一定 的进展，工作重点和亮点突出。我们的工作离不开国家体育总局的领导，离不开赛事举办地各级政府的大力支持，离不开各省市体育主管部门和各级汽车摩托车运动协会的精心配合，离 不开所有汽车摩托车运动的俱乐部、车队、赛手、裁判的积极参与，离不开广大企业家、赞助商的鼎力帮助，更离不开众多新闻媒体的辛勤工作。在此，我谨代表汽 摩中心、中国汽车运动联合会和中国摩托运动协会，向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。(在我总结今年的工作之前，首先播放一段短片，回顾 2013 我们一起走过的精彩瞬间)构建公共体育服务体系构建公共服务体系是贯彻落实党的十八大精神的重要内容，一个月前落幕的十八届三中全会上提出构建现代公共
3、文化服务体系的要求。汽摩运动作为体育文化的一部分，是构建公共文化服务体系的重要一环。这不仅是建设体育强国的要求，也符合汽摩运动自身把运动做大的需要。随着汽车运动的普及和人民精神需求的增高，汽车露营逐步成为一种新型的运动休闲方式，但是缺乏规范性管理制度。今年 11 月，由中国汽车运动联合 会牵头组织起草的汽车露营营地开发条件和要求国家行业标准的编制工作完成，已经国家总局批准向社会公布实施。这项标准的出台填补了我国在汽车露营营地 建设方面制度的空白，意义重大、影响深远。这项标准历经数年，在实地调研的基础上，参考了国内外大量关于营地建设、市场管理、环境保护等方面的文献资料和 技术标准，提出了我国向社
4、会开放的汽车露营营地应具备的基本条件和技术要求。这项行业标准的率先制订不仅为规范汽车露营项目的市场经营行为和运营秩序提供 了技术保障，为保证露营营地的服务监管提供了制度上的保障，也将为广泛开展汽摩运动的全民健身、促进汽车露营运动的健康和规范发展奠定了基础。这项标准也 响应了十八届三中全会精神，成为构建公共文化服务体系的制度基础之一，促进了基本文化公共服务的标准化。在公共服务方面，我们今年还与企业合作，在天津和杭州举行了两次联合国道路安全十年行动的推广活动，采用把比赛与安全驾驶培训相结合的形式，宣传汽车运动和安全驾驶的理念。逐步构建完善的赛事体系今年，由中国汽联、中国摩协主办或参与的各项国内和国
5、际赛事 99 场，其中汽车赛事 83 场，摩托车赛事 16 场。在 83 场汽车赛事中，有国内拉力赛 5 场，短道拉力赛 3 场，汽车场地越野赛 7 场，长距离越野赛 3 场，皮卡越野挑战赛 1 场，中国房车锦标赛 8 场，卡 丁车 5 场，飘移锦标赛 3 场，中国方程式大奖赛 4 场，重卡和轻卡赛事 9 场。还有包括一级方程式世界锦标赛、世界耐力锦标赛、世界房车锦标赛、亚太拉力锦标赛、亚洲勒芒系列赛、东盟集结赛以及单一品牌赛事保时捷、法拉利、尚酷等国际汽车赛事 35 场。在 16 场摩托车赛事中，有越野摩托车赛 6 场、摩托车公路赛 4 场、全地形锦标赛 2 场。此外还有包括国际摩联花式摩托
6、世锦赛、越野摩托车和全地形车国际邀请赛共 4 场国际赛事。打造品牌赛事品牌赛事是运动的先锋，能够塑造汽摩运动形象，展现汽摩运动魅力，开拓汽摩运动市场，推动汽摩文化发展。今年 9 月，我们筹备了 3 年之久的首届中 国越野拉力赛如期上演。中国越野拉力赛是在国际汽联注册，由中国人自己组织举办的跨省(自治区、直辖市)长距离大型越野比赛，是国内规模最大、时间路线最 长、难度最高的中国自主知识品牌汽车摩托车赛事。赛事发车于鸟巢，结束于敦煌，途经北京、河北、内蒙古和甘肃，行程 6500 公里。为了赛事能从鸟巢发车， 我们前后与相关各方召开 10 多次协调会，起草文件 50 多种。为了使赛事主体更加丰满，我
7、们反复勘察比赛路线，先后赴现场 6 次，行程 3 万多公里。2013 中 国越野拉力赛在竞赛方面采取了国际化运作，在路书、导航设备方面按照国际标准执行，在宣传推广方面，与中央电视台的合作使赛事影响力急速扩大。赛前预告 片、赛事期间的 3 次现场直播以及长达 15 天、每天 30分钟的电视专题，都取得了我国赛事宣传上的突破。根据初步推算，中国越野拉力赛在国内影响面超过 3 亿 人次，国际受众超过 2 千万人次，媒体阵容从级别、质量、覆盖、形式都是前所未有的。另外，赛事在营地建设和后勤保障方面广受好评。中国越野拉力赛的成功举 办，使我国在汽车赛事组织水平、赛事节奏、车手竞技水平、车辆改装力量、宣传
8、推广等方面都取得了很大进步。其它汽摩运动的老牌赛事，如中国房车锦标赛、中国汽车拉力锦标赛、全国汽车场地越野锦标赛、全国公路和越野摩托车锦标赛等都在 2013 年稳中求 变，稳健发展。中国房车锦标赛除了在竞赛管理和车辆注册管理上采取新举措，还通过补贴俱乐部车队的方式，增加了赛事参与度，推动了中小俱乐部的发展。中国 拉力锦标赛调整规则，推出了全场车手、全场队赛和全场厂商大排名，提升了比赛含金量和竞争性。参赛车数量较以往大幅提升，平均每站参赛车数近百辆。2.打造新型赛事打造新型的赛事平台是保持汽摩运动活力的有效手段，也是汽摩运动服务于汽摩产业和民众的途径之一。2013 年，在汽摩运动的赛历上又增加了
9、 3 个 锦标赛中国全地形车锦标赛、中国汽车飘移锦标赛和中国超级跑车锦标赛。近年来，全地形车运动在国内快速兴起，全地形车赛事应运而生。在 2012 年首届 全地形车极限挑战赛的基础上，今年我们与推广单位中汽中心签署了战略合作协议，全面推出了中国全地形车锦标赛，不仅为国内全地形车生产企业打造了展示的平 台，也为众多全地形运动爱好者营造了专业的竞赛舞台。比赛规则和场地设计都是在借鉴国外经验的基础上，结合我国的国情和运动特点而制定，具有开创性意义。 而中国汽车飘移锦标赛和中国超级跑车锦标赛尽管成立伊始，有待建立成熟稳定的运作模式，但是框架已经构建，前景良好。3.借力国际赛事借力高水平国际赛事，提升我
10、国汽摩运动的整体水平，是我们对于国际赛事的角色定位。2013 年，F1 世锦赛、花式摩托世锦赛、世界汽车耐力锦标 赛、世界房车锦标赛、东盟国际汽车集结赛等国际赛事继续在我国举行，其中 F1 连续第 10 年登陆中国，是国内持续举办时间最长，影响力最大的国际汽车比赛。 2013 花式摩托世锦赛走进北京，在当年奥运会篮球比赛举办场馆举行，比赛中特别设计了中国车手与世界高手对决的环节，青少年车手王克也由此得到了被世锦 赛推广公司重点培养的机会。而世界房车锦标赛在与中国房车锦标赛同场举办时，技术代表为我国车队讲解比赛规则和车辆改装，为我方人员学习技术和管理提供了 很好的机会。另外法拉利亚太挑战杯等单一
11、品牌赛事继续在国内举行，我们也争取到每年派出青少年卡丁车手到法拉利培训的机会。中国车手继续走出国门参赛。在今年达喀尔拉力赛中，中国车手周勇以总成绩第 19 名平了个人最好成绩，摩托车手魏广辉带伤完赛，也使各自代表的自主品牌长城哈弗和金城摩托名声远播海外。4.扶持基础赛事2013 年，地方和俱乐部比赛延续了往年的发展态势，报中国汽联备案的地方比赛达到 29 场，比去年增加 7 场。泛珠三角超级赛车节、四川房车精英 赛、广东风云战、上海天马论驾、成吉思汗大赛车、北方赛道嘉年华等逐渐形成南北东西呼应的局面，这些比赛都成为区域性车手和车队技术交流和比拼的重要平 台，有利促进了地方汽车运动发展。除上述地
12、方性比赛外，轻卡、重卡的分站选拔赛，国内的单一品牌俱乐部比赛如吉利帝豪房车赛、POLO 杯、房车大师赛等也 都吸引着车手参与。(三)加强人才培训和青少年培养1.车手培训为了进一步规范车手培训，我们今年制定了汽车拉力(越野)培训班管理规定和中国汽车运动联合会教练员管理规定，对培训班的申请单位进行定点审批和规范管理。今年，中国汽联共举办拉力、越野赛车手培训班 56 期，学员 742 名；举办场地赛车手培训班 41 期，学员 1052 名；中国摩协举办培训班 9 期，共培训车手 264 人次。竞赛管理和专业技术人才培训竞赛管理和专业技术人才是保证汽摩运动真正走向基层、打造汽摩赛事金字塔格局的人才基础
13、。今年，我们继续以汽车场地赛为试验田，培养专门人才。在车辆技术检验方面，邀请参与大学生方程式的高校大学生参与技术工作组，提高核心技术能力。在竞赛运行上，中国方程式大奖赛经过几年努力，培养了一组竞赛 操作人员。在世界耐力锦标赛期间，中国汽车运动联合会医疗委员会成立，促进国内汽车运动医疗救护工作者的交流。在中国房车锦标赛各站，经过国际汽联认证的 香港救援队参与医疗、消防救援工作，为该类人才的培养提供了参考。2013 年，中国汽联培训场地赛裁判员 510 人次，越野裁判员 100 人次。青少年培养在卡丁车手培养方面，2013 年，我们组织年轻车手参加国际汽联学院车手培训选拔项目，带领青少年赴法国勒芒
14、培训，邀请英国教练来华培训教练员 和车手，并派遣 1 名年轻车手前往意大利参加法拉利培训。在中国汽联官网建立青少专区，协调美国汽协，在官网上建立“安全制胜”分页面，为国内年轻车手提供 汽车运动知识。此外，帮助国内青少年家长联络法国或者意大利的培训学校。根据中国方程式大奖赛推广人要求，帮助其联系采购 F4 车架，以便于与国外高级别方程式接轨。与此同时，积极探索地方俱乐部与卡丁车锦标赛合作举办的思路，调动地方积极性，提高锦标赛参赛人数。在青少年摩托车手培养方面，我们除了在全国越野摩托车锦标赛中为青少年单设两个组别之外，免除参赛费用，为 13 岁以下车手提供参赛车辆及经费补 贴，这些措施使今年每站比
15、赛的参赛青少年上升到约 30 人。另外在公路摩托车锦标赛前举办培训班，并在内蒙古举办了越野摩托车夏令营。人才培训的成果人才的培训使汽摩运动的组织者和参与者人群进一步增多，注册会员单位、车队和车手的数量都有所增加。截至 2013 年底，中国汽联注册会员单位 266家，比去年新增 17 家；注册拉力车队 47 支，车手 954 名；注册越野车队 100支，车手 803 名；汽车场地赛注册车队 34 支，车手 1580 人。中国摩协注册会员单位 77 家，注册车队 54 支，车手 333 人。与 2012 年相比，公路摩托车车手注册数量增长了 50%，全地形车车手注册数量增长了12.1%。(四)加强
16、运动与产业的结合度在构建汽摩赛事体系的每一环节中都贯穿着服务的理念，让赛事为民众服务，为汽摩产业服务。汽摩运动与汽摩产业相依相存，运动要服务于产业的需 要，符合产业的发展趋势。面对国内全地形车产业蓬勃发展的新形势，我们今年建立起中国全地形车锦标赛平台。今年全国公路摩托车锦标赛牵手“猛狮电池”，把 比赛重新定位为不仅为摩托车产业服务、也为打造摩托车配套产品品牌的高水平赛事。比赛中首次设立“厂商杯”组，排量设定为国内摩托车最热销的 150CC， 仅接受以厂商报名，参赛厂商在广告和赛事宣传上享有特殊的权益。我国西南地区一直是摩托车行业最受青睐的热销地区，自 2010 年中国超级摩托车赛在成都举 办之
17、后，三年来西南地区没有举办过任何国家级摩托车赛事。2013 年，全国公路摩托车锦标赛在成都国际赛车场举办了全年的收官之站，为西南地区的摩托车运 动重启大门。(五)加强宣传推广今年，我们的多项比赛与活动结合，以节庆的形式呈现，形成宣传推广的合力。多项赛事突破了媒体邀请的传统模式，组成了官方赛事报道团队，从原先的单一提供稿件、各自为战，转变为服务于赛事的整体报道，团队运行，形成整体效应。除了平面和广播传统宣传手段之外，电视与网络新媒体仍是重拳出击的方向。除了宣传声势很大的中国越野拉力赛，今年环塔越野拉力赛由湖南卫视派出 150 余人的团队，在两架直升机、30 辆节目制作车、卫星直播车等设备的保障下
18、，对赛事进行全方位立体呈现。比赛期间每天 1 小时，总共 8 期电视纪实和 1 期 直播。另外全国汽车场地越野赛继续与中央电视台合作，实现全年 7 站比赛直播，中国全地形车锦标赛、中国房车锦标赛、重卡比赛等在央视、广东台等转播，此外 还有各类电视新闻、专题播出。新浪、搜狐、新华网等几大门户网站、以及华奥星空、摩托吧等专业类网站都有着相当的报道规模。除了原有栏目，今年网易体育为全地形车、花式摩托开辟专栏，虎扑体育为全国公路摩托车锦标赛开设专栏，视频网站乐视也对多站摩托车赛事进行了专题报道。据不完全统计，2013 年度报道汽摩比赛的记者总人次近 6000 人次，媒体超过 2200 家次。网络和平面
19、媒体报道字数约 2 亿 4000 万字，电视转播量约22000 分钟，电视专题量约 13000 分钟，网络视频几千个。二、2014 年工作规划2014 年，我们将以党的十八大和十八届三中全会精神为指引开拓创新，攻坚克难。明年的工作规划如下：(一)继续打造品牌赛事中国越野拉力赛作为中国汽联、中国摩协的拳头赛事，明年继续推出。在认真总结今年各方面经验的基础上，明年的中国越野拉力赛将从多方面升级。比 赛计划提前到 9 月 1 日开始，天气更加适合，比赛路线更长、途经地形地貌更加丰富、赛事节奏也更加紧凑。另外，这项比赛还将作为明年世界杯越野赛的备选站， 向成为具有国际影响力的品牌赛事的目标迈进。另外在
20、中国房车锦标赛、中国拉力锦标赛等传统品牌赛事中，我们在保证比赛专业性、提高技术水平、提高车队造血能力的同时，还要努力探索吸引公众参与、增加宣传亮点、提升赛事影响力的方式和手段。(二)整合赛事资源、开拓新兴项目本着汽摩运动为民众和产业服务的宗旨，我们将根据民众休闲方式的转变和产业发展的新趋势，努力开拓新兴项目，促进运动的多元化发展。鉴于目前户 外运动、特别是冬季冰雪旅游普及、雪地摩托运动蓬勃发展的现状，中国摩协今年就开展雪地摩托运动项目进行了可行性研究，已经规划出比赛框架、初步制定运动 规则，并与相关单位进行了接触。明年待条件成熟，我们将搭建起雪地摩托运动的赛事平台。另外，今年中国超级跑车锦标赛
21、平台尽管搭建起来，但是还缺乏实质性的内容。我们通过在上海、成都和珠海举办的 3 次超跑赛车节，扎实调研、与超跑 群体和厂商广泛接触，对于群体特点和赛事资源有了更清晰的了解，明年力争提升这一新平台的质量，同时酝酿成立中国汽联超级跑车委员会。探索与基础赛事的合作模式我们的赛事体系中一直缺少晋升的链条，地方和俱乐部举行的基础赛事与全国性赛事各自为战，缺乏有机的互动和联系。我们应当学习国际经验，逐步建 立地方比赛和国家级锦标赛之间的联系，通过外卡报名等方式，激励更多的地方赛事车辆进入全国锦标赛，提高地方车队和俱乐部对锦标赛的认知，提升其技术和车 辆改装水平，在水涨船高的基础上，形成地方赛事与国家级锦标
22、赛之间的晋级机制。坚持人才培训和青少年培养从 2012 年开始的汽车场地赛竞赛管理和专业技术人才培训收到了很好效果，但同时，工作中也遇到了一定的困难，比如各个赛车场的实际不同，裁判 员流失快，没有延续性，这也是越野拉力以及摩托车项目遇到的共同困难。但是人才是运动的基础，2014 年我们将继续坚持人才培训的方向，在培训裁判员和管 理人员的同时，尽快启动教练员、赛事主管、仲裁、医疗救护等人员的培训，逐步形成固定的培养和培训模式。与此同时，继续通过搭建赛事平台、举办培训、加强 国际交流、与国际赛事合作的多种措施，想方设法，加强青少年后备力量的培养。继续推动公共服务体系建设今年，汽车露营地行业标准的制
23、定填补了汽车露营制度的空白，也为我们管理和推动汽车露营的发展提供了制度基础。行业标准的推广将是我们的下一步 工作，同时继续进行汽车露营运动的其它方面制度建设。另外，中国汽联的个人会员工作由于合作方的更换，项目正在重新规划过程中。这些围绕汽摩运动的外延性 工作是深入民众、拓展运动表现形式和市场领域、构建汽摩运动基本公共服务体系、传播汽摩文化的重要内容。(六)营造公正、健康的竞赛环境竞赛环境是每年必说的话题，健康的竞赛环境也是保证汽摩运动健康发展的必要条件。明年，我们将继续致力于提高赛事运行和管理水平、提高执裁水 平、加强规则制定的严谨度、加大规则执行力度、加大对于违规行为的处罚力度。我们也希望汽摩运动大家庭的成员一起努力，共同打造健康的运动形象，营造和谐 的比赛环境。各位代表，2014 年就要到来，中国汽摩运动也将进入 10 年发展规划的第2 个年头。在今年良好开局的基础上，我们将继续以党的十八大和十八届三 中全会精神为指引，在国家体育总局的领导支持下，在全面深化改革的时代洪流中迎接挑战、奋发图强，为推动汽摩事业科学发展，为建设体育强国而努力奋斗！谢谢！
