1、1878年使用的美国国旗 1960年后的美国国旗 独立宣言 发表时的美国国旗 1777年 6月 14日正式 使用的美国国旗 美国国旗 这种总统产生方式起源于美国什么法律？ 为什么美国要制定这部法律呢？ 预习检测： 制定这部法律的目的是什么？ 第 3课 美国代议共和制度的建立 美国民主共和制建立的背景 独立之初美国的形势 美国民主共和制的建立 1787年宪法 的制定 美国民主共和制的特色 两党制的形成与发展 独立宣言 的发表 独立宣言 体现的民主思想 历史背景 发表时间、机构 主要内容 体现的民主思想 意义及局限性 美利坚合众国宪法 的制定 美国的政治体制 -以代议制为基础的共和政体 背景、过程
2、 组成、主要内容 历史意义（评价） 修正与民主的扩大 课标要求： 1、说出美国 1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构， 2、比较美国资产阶级 共和制 与英国资产阶级 君主立宪的异同 。 3、认识民主制度 因国情 各异而必然呈现 多样 化。 （美国民主共和制建立的背景） 1.政治 前提： 独立战争胜利，美国摆脱了英国殖民统治，成立了美利坚合众国 。 2.必要性 ： 邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制。 3.理论来源： 欧洲启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想，为其奠定了思想基础。 一、 美利坚合众国宪法 制定背景 4、 历史借鉴 :18世纪英国君主立宪制的不断完善 政治
3、经济 思想 导火索 1775-1783年独立战争的胜利 激励 北美十三个殖民地 (16071733年 )受英国殖民统治，且受英国影响有议会传统 英属北美殖民地的资本主义经济迅速发展（北南）， 美利坚民族开始形成。 受欧洲启蒙思想的影响（富兰克林、杰弗逊） 英国对北美殖民地的高压政策 导致 波士顿倾茶事件 1776年 1月潘恩发表 Common Sense 激励更多的人为独立而战 一、美国民主共和制建立的背景： 起因 经过 意义 来克星顿枪声 大会通过 独立宣言 英国正式承认 美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 -费城木匠厅 萨拉托加战役 1 2 3 4 5 6 美国独立战争 签约 英国承
4、认美国独立 1783年 6 胜利 英军约克镇投降 1781年 5 转折 萨拉托加大捷 1777年 4 建国 独立宣言 发表 1776年 3 建军 第二届大陆会议召开 1775年 2 爆发 莱克星 顿的枪声 1775年 1 美国独立战争大事记 三、意义 1、性质 -双重性 2、推翻英国殖民统治， 赢得独立 。 3、 为美国资本主义经济迅速发展 奠基 。 4、 影响 法国革命和拉美独立运动。 （民族解放战争和资产阶级民主革命） 1776年的美国，为期八年的独立战争才刚刚开始一年。那时的美国既无总统也没宪法，更没有一个像模像样的政府，当然也没国徽国歌和首都，而只有一个“自由独立”的“美国理想”但在美
5、国人看来这就是建国了。 宣告独立后的美国为建立一个全国性的政府 做了什么 ？ 1777年大陆会议通过 邦联条例 实行邦联制。 思考：这部名为 邦联条例 的宪法构建了怎样 体制 ？规定中央和地方拥有怎样的权力？这样的构架该体制有何 弱点 ？导致美国面临什么 严重问题 ？ 为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属 13个殖民地与 1777年通过了 邦联条例 。规定：邦联名称为美利坚合众国； 各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派 2至 7人为国会代表，各州只有一票否决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少 9个州的同
6、意。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 蛇指代什么？为什蛇身体是断开的？ 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。 我们所经历祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。 汉密尔顿 联邦党人文集 当前的邦联不足以维持联邦 重新选择新的政治体制 亚历山大 汉密尔顿 结合美国初期的历史，说明 “ 建筑物 ” 是指什么？ “ 结构上的基本错误 ” 又是指什么？ 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府 不能适应新时代美利坚合众国的需求。 面对
7、当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。 为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。 美国 1787年宪法评析 2、必要性 ：宣告独立后通过 邦联条例 构建的美国是松散的邦联制国家，社会矛盾激化发生了谢司起义。为挽救危机迫切需要一个强有力的中央政府 华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的 “三权分立学说” 成为宪法的理论来源。 3、理论来源： 理论来源： 欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。 （一）确立的标志： 美利坚合众国宪法 1、宪法制定的过程： 开会 ：年 12个州的
8、55名代表齐集费城召开会议 讨论 ： 原计划是对 邦联条例 进行修改和补充 改变 ：转而 制宪 ，决定重新设计美国政治体制，这个会议被称为制宪会议。 签字 ： 39人在宪法上签字 生效 ： 1788年，宪法得到最低需要的 9个州的批准后，正式生效。 二 美国政治体制的构建与完善： 二 美国政治体制构建与完善： 2美国 1787年宪法的组成 序言： 阐述目的和宗旨 保护独立战争成果，协调美国社会各种矛盾， 加强 中央政权， 挽救 邦联危机，巩固统治。 正文（共 7条） ：对 立法权 ， 行政权 和 司法权 加以 说明和规定并对其他立法事项， 州与联邦的 关系 ， 修正案制定和生效的问题 进行了规
9、定 （ 一）确立的标志： 美利坚合众国宪法 邦联制 中央政府 软弱无能 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何处理中央和地方？ “如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” -在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府 有能力控制 ；其次要强制政府 控制自己 。 “宪法之父”麦迪逊 麦迪逊等制宪者设计的联邦政府要解决哪两大问题？ 原则：中央集权与地方分权结合 ;分权制衡 . 3. 具体体现 宪法的内容 确立代议共和政体： 以“ 主权在民 ”为宗旨，以 代议制 为基础 （ 1）政体 - 立法权归国会 行政权归总统
10、 司法权归联邦法院 （ 2）国家权力运行机制 - （ 3） 国家结构形式 - 确立了联邦制 对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州 实践 三权分立 原则 体现分权与制衡 的思想 规定总统和议员选举产生体现主权在 民，共和主义原则 体现联邦制 原则（中央集权原则） 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪 国会 立法权 总统 行政权 联邦法院 司法权 1、“我支持这部宪法，尽管它有很多缺憾 因为我不指望会有比它更好的宪法 因为我不能肯定地说它不是一部好的宪法 美国富兰克林 2、“这是迄今为止，在特定历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。” 19世纪英国政治家格莱斯顿 3、“
11、如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也是可以说对人类的巨大贡献。” 中国一位学者 4、“最后形成的文件绝非完美。它最大的不足是对奴隶制度的妥协” 美国一位历史学家 5、 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” 马丁 .路德 金 6、“可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制 恩格斯 （ 1）是世界上 第一部 比较完整的 资产阶级成文宪法 ，奠定了美国 政治制度的基础 ，巩固了独立战争的成果。 （ 2）它强调加强国
12、家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则 ，以避免权力过分集中，体现了资产阶级 民主 精神。 （ 3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义 经济 的发展。 （ 4）确立了联邦制， 利于 国家 的巩固 ；同时也保留了地方一定的自治，避免中央权力过于集中，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 A 积极性 4、对美国 1787年宪法的 评价 “美国 1787年宪法规定：印第安人没有选举权，黑人按五分之三人口折算 并 将财产作为划分权力的标准 ” 1、时代局限性 :没有真正 解决人权问题 ,在印第安人、黑人问题上 种族 歧视明显， 妇女 地位低下 ； 没有废除黑人奴隶制。 B 局限
13、性 历史局限性 2、阶级局限性 :明确将 财产 作为划分权力的标准。 3、存在法律漏洞： 为何具有局限性？ a.制定目的在于挽救邦联 b.各利益集团妥协的产物 从 1791年至 1992年共通过 27条修正案 现今的美国宪法包括 1787年宪法和 27条修正案 制宪会议上产生了 大州与小州 ， 北方州于南方州 之间的权力斗争。大州小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。大州主张按联邦比例产生，小州主张 各州名额相等。南方州与北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应该计算在内，而北方则反对 思考： 1787年宪法没有处理人权问题，但在其后 200年间却具有
14、“ 超稳定性 ” ，为什么？ 1787年宪法的原则在于分权与制衡： 三权之间； 中央和地方之间； 大小州之间； 都实现了平衡 某同学撰写一篇介绍美国联邦宪法的历史小论文，请看看文中有没有错误。 我做教授 1787年 ,美国总统华盛顿在费城主持召开制宪会议 ,宪法规定 :美国实行联邦制 ,地方一切权力收归中央。联邦政府实行三权分立 ,最高立法权归国会 ,众议员每州两名 ;最高行政权归总统 ,总统对国会负责；最高司法权归联邦法院 ,参议院任命最高大法官。宪法没有废除南方的奴隶制度。 二 美国政治体制构建与完善： （二） 1789年美国联邦政府建立。 美国举行第一次总统选举，华盛顿当选美国第一任总统任期两届； 第一届国会选举产生，美国联邦制共和政体开始确立。 开国元勋华盛顿、 独立宣言 的起草者杰佛逊、奠定 20世纪美国之基础的西奥多 .罗斯福和解放黑奴的领导者林肯
