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新自由主义简史.ppt

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1、新自由主义简史,第一章 自由只是个代名词,新自由主义理想U1 Vs 新自由主义现实U2 间的矛盾。,(一) 为什么有新自由主义转向思想基础:国内层面U3 vs国际层面U4 历史演进: 1、镶嵌型自由主义U5 ,“凯恩斯主义”,指市场进程和企业公司活动处于社会和政治约束的网络之中。 2、镶嵌型自由主义垮台。席卷全球的经济危机U6 ,“滞涨U7 ”。 3、替代性方案U8 。加强国家对经济的控制和管理。 4、新自由主义U9 。,新自由主义化过程从一开始就是一项旨在重新恢复阶级权力的计划U10 。、从70年代到二十世纪末,美国推行新自由主义政策,收入和财富集中到社会上层阶级。英国、俄罗斯、中国、墨西哥

2、的数据表明,新自由主义转向在某种程度上与经济精英力量的回复或重建密切相关。,经济自由主义(economic liberalism),提倡市场机制,反对人为干涉经济的经济理论和政策体系。最初作为一种口号由法国路易十五的外交大臣达让逊提出,后来魁奈等人确认社会中存在着不以人的意志为转移的自然秩序支配着社会的发展。亚当斯密宣扬“一只看不见的手”的原理,对经济自由思想做了进一步的发挥。“自由经济”思想是斯密整个经济学说的中心,李嘉图也阐明过同样的思想。经济自由主义在资本主义世界是长期发挥重要作用的思想主张。经济自由主义者并非无政府主义者,他们并非一概反对政府的作用,然而在绝大多数的案例中,他们的研究结

3、果都表明,政府的干预过度了。亚当斯密在国富论一书中,认为在商品经济中,每个人都以追求自己的利益为目的,在一只 “看不见的手”的指导下,即通过市场机制自发作用的调节,各人为追求自己利益所做的选择,自然而然地会使社会资源获得最优配置。经济自由主义是古典自由主义中的经济部分。,新经济自由主义,生产资料私有制是一切经济活动的前提,特别是市场经济中一切活动的前提;交换和市场的自发运行有充分 的效率;自由贸易是最好的外贸政策。新自由主义是坚决反对政府的过多干预。新自由主义不同于斯密经济自由主义之处在于,斯密经济自由主义主张实行完全自由放任,新自由主义则一般都主张在国家干预下强调经济自由。,(二)新自由主义

4、理论的兴起,新自由主义,化解资本主义社会秩序危机的方案。 创建者:朝圣山学社(Mont Pelerin SocietyU11 ) 创建时间:1947年 思想核心:信奉个人自由的理想 基本立场:支持新古典主义经济学的自由市场原则U12 ,激烈反对政府干预理论,包括凯恩斯主义。 财政支持:反对一切形式政府干预和管制,反对国际主义的富人和企业领导所组成的利益集团。,历史演进: 1、1970年,美、英诞生各种资金雄厚的智囊团。 2、1973年,美国境外投资开始从直接投资转为资金贷款U13 。 3、1974年,1976年,哈耶克、弗里德曼分别获得诺贝尔奖U14 。 4、1979年,作为美、英调节公共政策

5、的主导思想地位开始巩固。 5、1979年5月,英国首相撒切尔上台,开始执行新自由主义。 6、1979年10月,美国。沃尔克休克法。从凯恩斯主义的以“充分就业”为根本目标改为货币主义以“遏制通胀”为根本目标。 7、1980年,美国总统里根上台,全面执行新自由主义。 8、1982-1984年,墨西哥因为无力偿还美国贷款,被迫进行新自由主义改革。,(三)阶级力量的意义 1、阶级力量的重建,深刻改变了上层阶级经济力量的核心。新自由主义化过程带来了阶级力量的重建,但这并不意味着经济力量恢复到同一批人那里。 2、总规律: 趋势一、两权分离MBO(管理层购股)投入生产活动的资金转向股市投机U15 趋势二、货

6、币资本和商业资本的界限急剧减小U16 。 3、新的上层阶级由多元化的跨国集团构成,它们适应新型市场关系。它们依附于国家机器,但也重视国际联系。它们对全球事务产生巨大影响,并且拥有一种普通公民所不具有的行动自由。(四)自由的前景 自由的前景是强力、暴力和独裁。U17,第二章 建立赞同,(一)从新自由主义到民众赞同。新自由主义通过意识形态影响企业、社会机构(学校、教堂、员工组织)、媒体。社会机构受到企业赞助,形成智囊团。智囊团和媒体为新自由主义创建了舆论环境。政党提出新自由主义口号,得到选民的赞同。见下图新自由主义转向典型模式。 (二)个人主义和社会正义之间的关系。70年代初,寻求个人自由的人和追

7、求社会正义的人能为共同事业而奋斗U18 。 因为,当时个人自由和社会正义面临共同的敌人U19 所造成的个性压迫和社会不公。 (三)新自由主义和后现代主义。“后现代主义”文化是从追求社会正义的社会力量中分离出来的消费主义和个人自由之上主义。 (四)1970年代,美、英的新自由主义转向。,70年代90年代美国的新自由主义转向。,l 新自由主义转向典型模式,历史事件如下: 1、1971年8月,刘易斯鲍威尔在提交给美国商会(US Chamber of Commerce)的报告中指出,企业应该联合起来对社会机构进行努力,改变原有意识形态。 2、1972年,全美制造商协会组建美国企业促进会,从事研究和对国

8、会进行游说。其中企业每年花费九亿美金用于政治事务。这些资金支持了一系列智囊团U20 的成立,包括美国遗产基金会、胡佛研究所、美国商业研究中心、美国企业研究所。 3、1977年,斯凯福基金会拨款投资了米尔顿弗里德曼自由选择(Free to Choose)的电视系列片。企业作为一种阶级力量重建。,l 除了上述的典型模式之外,也有美国特定的历史因素: 1、1960年,美国“城市危机”,边缘群体为代表的社会动荡。 2、1970年,资本积累和阶级力量双重危机,尼克松政府消减联邦资助。 3、1975年,纽约管理财政危机的方式转变。金融机构拒绝延长偿债期限,结果是限制地方协会,消减公共职务和社会供给,财富被

9、重新分配到上层阶级手里。 4、1980年,新自由主义实践。国内:里根政府;国际:IMF。原则:一方是金融机构和债券持有人的利益,另一方是公民幸福。两者冲突是,前者优先。,l 美国政党的变化U21 : 1、1970年末,里根政府就鼓励政治行动委员会(PACs)为共和党候选人提供资金。1974年,PACs包含了89家企业。1982年,PACs猛增到1460家企业。这些委员会成员企业只要其利益得到满足,就愿意同时为两个政党的现任要员提供资金支持。在支持过程中,不同企业和行业的委员会以阶级为基础而结盟。 2、共和党成为上层阶级的代言人,为企业利益集团讲话。在1978年“道德多数派”政治运动中,共和党和

10、基督教右翼势力结盟,以扩大其选民基础。后来,由于新保守主义者的批评巩固了前面两者的结盟,并最终清楚了共和党内的一切自由主义因素。1990年后,共和党成为相对同质化的右翼选举势力。 3、民主党拥有民众基础。但是他要兼顾企业和金融利益,所以克林顿政府期间,民主党实行了新自由主义。,l 美国劳工关系的变化 1、1930年,成立的全美劳资关系委员会负责管理工作场所中的资本家和劳工的关系。 2、里根政府将全美劳资关系委员会变成商业松绑时间限制和管理劳工关系的工具。U22 3、里根政府在全国约束地方工会。大棒政策U23 ,打击一切有组织的劳工并削弱其特权和力量。 胡萝卜政策U24 ,鼓励愿意和集体行动脱离

11、的劳动者个人,采取灵活具体的劳动过程和弹性劳动时间。,70年代90年代英国的新自由主义转向。,新自由主义转向典型模式,历史事件如下: 1、人民不满英国二战后建立的福利国家,对国家机器和工会力量的批评与日俱增的背景下,哈耶克自由主义思想站稳脚跟。 2、智囊团开始发挥影响。1970年,经济事务研究所开始登上政治舞台。1974年,政策研究中心(the Center for Policy Studies)成立。1976年,亚当斯密研究所(the Adam Smith Institute)成立。 3、70年代,媒体倒向新自由主义化,极大影响公共舆论氛围。 4、60年代,“摇摆伦敦”风潮中的波普文化,挑战

12、和嘲弄传统阶级结构。l 除了上述的典型模式之外,也有英国特定的历史因素: 1、60年代,拒绝向越南派兵,国内方面,比较稳定;国外方面,商业剥削的新殖民主义结构得到加固。 2、伦敦市作为金融中心,形成了反对镶嵌自由主义的坚强堡垒。,l 英国政党的变化、劳工关系的变化: 1、1972年与1974年,英国矿工进行罢工,1974年,工党重新执政U25 。 2、1975年,通胀上升到26%,失业人数达到了100万。工党政府开始成为其传统支持者U26 的物质利益的对立面,英国政府向IMF贷款,严厉消减福利国家的预算开支。 3、1978年,公有部门的工人发动了“不满之冬”大罢工。 4、1979年,玛格丽特撒

13、切尔当选首相。工党下台,保守党成为执政党。保守党上台后,执行货币政策和严格控制预算。撒切尔削弱工会力量U27 。 5、80年代,撒切尔夫人镇压了抵抗新自由主义政策的民众运动U28 。私有化公共经济部门U29 以充盈国库。大规模公共住房廉价卖给住户,满足人们拥有个人房地产的愿望,也满足了中产阶级投机房产市场的愿望。对教育、医疗、官僚体制和司法系统推行适度的新自由主义改革。中产阶级价值开始广泛传播,消费文化得以兴盛,债务文化(debt culture)与日俱增。,第三章 新自由主义国家,(一)理论上的新自由主义国家 理论上的新自由主义认为民主是多数人的治理,对个人自由和宪政自由带来潜在威胁。只有在

14、强大中产阶级保障下的政治稳定的条件下,才有可能有民主。新自由主义者偏向专家和精英的统治;偏向行政命令和司法判决,而不是民主和议会的决策;偏向于把央行等核心机构与民主压力隔离开来;任何问题的解决或补救方案都要由个体通过法律系统来寻求。,(二)张力和矛盾 1、自由市场vs垄断市场U30 。 2、市场机制vs政府干预U31 。 3、市场信息对称vs权利关系不平等U32 4、技术革新vs技术迷信U33 5、自我统一vs自我异化U34,(三)实践中的新自由主义国家 新自由主义实践和新自由主义理论有系统性偏差。重建阶级力量的冲动在实践中歪曲、有时甚至颠倒了新自由主义理论。由于在充满分歧且差异极大的各种国家

15、实践中,系统性偏见不易察觉。发展中国家一方面以建设基础设施以培育良好商业环境,另一方面鼓励各个公司、企业、区域实体的竞争,并且接受自由贸易的法则,也依赖开放的出口市场。U35 新自由主义时间中的金融资本和金融机构的实践,和新自由主义理论有着不可调和的矛盾。 新自由主义国家通过对金融机构政策进行松绑执行货币主义,造成财政赤字。在国家层面上,央行无法解决,但又要保证货币的信誉和稳定;在国际层面上,联合核心新自由主义国家赋予IMF和WBG协调债务免除的权力。债务免除的实质是把新自由主义国家政府自己无法偿还的债务通过榨取第三世界国家的劳动剩余价值和降低第三世界国家人民生活水平来偿还。U36,结果:1、

16、第三世界国家的净利资金流向发达新自由主义国家同时还成为了发达国家的债务国。 2、新自由主义核心国家的重建阶级力量增强,内部的上层阶级围绕金融化过程巩固起来。 3、第三世界国家为了免除债务,被迫进行新自由主义改革。新自由主义要发展,首先要打击镶嵌自由主义中的工会力量,以达到重建阶级力量的目的。劳动组织和劳动者权利被暴力打击后,人力资源减少,无法增长经济。新自由主义实践中通过国家颁布社会政策,停止福利攻击,减少医疗卫生、公立教育,以改善劳动力的供应。U37,具体矛盾需要考察: 1、假定矛盾U38 。 2、理想矛盾U39 。 3、自我矛盾U40 。 4、现实矛盾U41 。 5、社会矛盾U42 。,(

17、四)新保守主义的回应(P82)新保守主义和新自由主义一样,在资金雄厚的智囊团中培育社会秩序的观点,并借助刊物传播其观点。两者在精英统治、反对民主、维持市场自由一致。 不同的是,新保守主义认为秩序U43 是解决个人利益混乱的方案;强调道德U44 是维系政治安全体安全免受国内外威胁的必要社会纽带。,第四章 不均衡地理发展,(一) 新自由主义化中的运动地图P87 新自由主义化的进程在不同国家有着不同的表现。而随着阶级力量重建的斗争,会发生各种变形。运动地图U45 是勾画这些变形进程所呈现出来的不均衡地理发展的面貌。 80年代的日本、东亚经济“小龙”和西德,这些国家的中央银行总体奉行了货币主义路线,并

18、产生了出口导向型增长,而并非全盘新自由主义化。西德靠技术创新在80年代的国际竞争领域中保持领先,但和新自由主义理论不同的是,工会仍然强大,社会保障仍然保留;日本对技术改革的投资以及企业和银行的关系紧密,并且英国和美国成为它的产品消费国。东亚经济“小龙”效仿日本模式。这种模式没有推动阶级力量的重建。 80年代的英国和美国奉行新自由主义化,结果是生产率很低,劳工生产标准持续下降,上层阶级过得越来越好。英国一批新企业金融家开始聚拢大量财富。美国行政总裁们的薪酬仍然高居不下。,80年代-90年代,新自由主义化过程的四个方面: 1、70年代到90年代,金融化过程转变加快。海外直接投资和证券投资发展迅速,

19、但商业环境的不同决定了传播过程的不均衡。 2、资本日益增加在地理上的流动。因为运输和交通成本迅速降低,人为壁垒的逐步减少。降低和减少幅度的不同决定了资本流动的不均衡。 3、克林顿的“新经济”政策推动了美国90年代的经济繁荣,许多国家在华尔街IMF美国财政部的劝说、哄骗、强迫下进行了新自由主义路线的经济改革。美国正在通过驻扎于这些地区的金融和企业机构抽取的高额利益,铸就了大量财富。 4、新自由主义理论产生的意识形态从80年代末,成为美国研究型大学经济学的主流U46 。上述四个方面在90年代中期被“华盛顿共识”统一起来,美国和英国的新自由主义模式被定义为解决全球问题的方案。从1980年债务危机到1

20、990年金融危机,再到1997年金融危机第二波,可以看到金融危机既是地方性的,也是蔓延性的。在此情况下,日益加剧的社会不公平,不再是新自由主义化的副作用,而是新自由主义化存在的理由。,(二)来自前线的急函 通过墨西哥、阿根廷、韩国和瑞典U47 四国的新自由主义化,我们发现相似的现象,经济掠夺、收入不平等,民众大规模贫困,财富积累到墨西哥国内外的一小撮大资本家手上。(三)力量与变动 新自由主义化的不均衡,在具体情况中,有很多因素力量在其中发挥作用,传统分析考虑的因素: 1、新自由主义理念力量(英国和智利)。 2、回应各种金融危机的需要(墨西哥、韩国)。 3、设法改革国家机器以提升在全球市场上的竞争地位(法国、中国)。,其他因考虑的因素: 1、阶级力量的作用。 2、环境条件U48 和制度安排U49 。 3、内部动力和外部力量的复杂互动关系。 4、良好的商业环境。 5、地缘政治因素。新自由主义是批着自由、解放、选择、权利的外衣,通过赤裸裸的阶级力量重建或重构,把财富和力量聚集到资产阶级上层手中,与此对应的是,社会不公等的扩大,劳动人民边缘化的悲惨命运。,

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