1、第四章 通信资费理论及实践,第一节 通信资费理论基础 第二节 通信资费水平的确定* 第三节 资费管制的理论和模型* 第四节 我国通信资费的现状、改革与比较,第一节 通信资费理论基础,一、通信资费 二、通信资费体系及内容 三、通信资费结构理论,一、通信资费,通信资费:指的是用户在享用通信服务时按照规定的资费标准支付的费用。其实质就是邮电通信企业出售邮电通信产品的价格（为什么不叫价格而称资费？），是以邮电通信产品价值为基础的邮电通信产品交换价值的货币表现。 市场经济条件下，作为通信产品价格的通信资费体现了通信企业和社会广大消费者之间商品交换的经济关系。,二、通信资费体系及内容,资费体系：通信企业提
2、供的所有各种业务的收费标准的综合构成通信资费体系。通信资费分类：按照通信专业分类：电信、邮政按照业务的需求结构分类：批发、零售；高峰需求资费，非高峰时段资费按照提供业务的市场结构分类： 竞争性、非竞争性按照资费定价策略来分类： 单一资费和选择资费；独立资费和捆绑资费。 按照资费对使用者的影响分类基本资费和非基本资费 。,三、通信资费结构理论,通信资费结构的含义有二单项业务资费结构 例如：总体业务资费结构资费体系中各类业务资费水平资费之间的相对比例关系,固定电话资费,初装费,月租费,使用费,现行电信资费定价模式,1 线性和非线性的价格模式,我国（乃至世界）采用最普遍的：二部定价,二部价格模式,同
3、质需求的二部制定价,F = CS（P）= 0Q P(q)dQ PQ. 或 PQ(P)dP Q单位的价格TP（Q） = 0Q P(q)dQ利润： = 0Q P(q) MC (q ) dQ,创造价值构成与消费者剩余,最优同质需求的二部定价,保证实现最优同质需求的条件,没有套利举例说明：厂商定价（F, P）= （100, 1）A, B两个消费者各自需求100单位无套利情况下：R = R(A) + R(B) =?套利情况下：R = R(A) + R(B) =?,边际成本为零下的最优同质需求,P = ？F = ?举例：电话需求函数：Q = 60 1/2P第一种方案，确定垄断价格 P = 60(分)；第二
4、种方案，确定月租费 F（包月）试比较利润,异质需求,异质需求的策略,1 放弃小客户2 改变边际成本定价两种的效果比较？,异质需求策略,1,3 三部价格模式,三部定价（北京）,三部定价（上海）,总结,二部制定价原则设计VIP 客户的资费,正常客户的资费为P1, VIP客户的资费为:（1-a） P1, 则，VIP卡的价值为（消费者剩余之差）：,举例：普通客户资费p = 10元，消费业务量100单位，CS = 500元，VIP的资费 = 6元，消费业务量140单位，获得的消费者剩余：980元。比普通客户多得消费者剩余480元。（见图）,4 打包（捆绑）价格模式,“纯打包”（pure bundling
5、）:消费者不能分开购买的一组产品或服务。“混合打包”（mixed bundling）:消费者可以购买打包的产品，也可以分开购买个别的产品。现实中的打包（捆绑）不同电信业务打包：动感地带电信业务和终端设备打包：买业务赠手机（话费）与其他行业的服务打包：购物、旅游、民航、保险、银行,“打包”下消费者的选择,WTP（willingness to pay）:支付意愿,打包下的资费确定：手机频道,两个频道：手机游戏（G）；电子书（B）两类使用者：青少年；普通青少年对两类产品的支付意愿（WTP）均11；普通用户对游戏的WTP=2；电子书WTP=20边际成本MC = 0，一个用户对一个频道产品的需求最多为1
6、,打包下的资费确定：手机频道,如果拆零销售，运营商的最优定价为：11,11利润为11 +11+11=33如果捆绑（打包）：一个G一个B组合定价：P = 22，则利润= 22 +22=44（前提：G与B不可替代）,纯捆绑与混合捆绑(假设MC = 5),电信不成功的资费及套餐举例,移动包月促销初期十分优惠的特殊资费卡包月型手机数据卡“随意打”。,第二节 通信资费水平的确定,一、通信资费水平决定因素 二、资费定价的成本理论与方法,一、通信资费水平决定因素,市场结构因素（供给） 完全竞争垄断法律和政策因素价格法、邮电法规 成本因素 成本水平、成本结构供求因素 其它因素 问题：通信业决定价格的因素中，哪
7、个是最重要的？,任何一种商品的价格都是市场供求双方相互作用而形成的。,二、资费的成本定价方法,边际成本定价平均成本定价完全分摊成本定价拉姆士定价,边际成本定价最理想的定价方法,边际成本定价不现实,边际成本定价不现实,完全竞争的情形，电信业不可能,边际成本定价,成本递减行业：出现大量亏损成本递增行业：出现超额利润增加供给零利润对于电信行业来说，其边际成本曲线位于平均成本曲线下方，如果采用边际成本来制定资费，企业就会出现亏损 ，国家必须大量补贴（如九十年代中期以前的“三个倒一九”），实行边际成本资费决定方式是不现实的。,平均成本定价次优的方法,是企业以收支平衡为条件的定价方式；但存在着消费者损失；
8、垄断企业可实行交叉补贴。,平均成本定价方法的具体应用完全分摊成本定价法,完全分摊成本定价（FDC):将成本分摊给不同业务，构成每种业务的完全分摊成本，由此算出每种业务的单位成本。以每种业务的单位成本作为定价依据，再加一定比例利润形成价格。（有相关产量法、总收入法、归属成本法三种分摊方法）,（i业务的完全分摊成本）,完全分摊成本定价法的公式,优点：可操作性；缺点：较大误差；忽视用户需求的变化；较适合垄断市场,平均成本定价方法的具体应用拉姆士定价法（Ramsey Pricing）,拉姆士（Ramsey）1927年“税收理论的一种贡献”，联系税收讨论价格问题。假设企业必须回收全部成本，保证收支平衡，
9、假定管制机构具有完全信息。问题：企业的最优定价结构引入预算平衡约束，寻找使社会福利最大化的服务价格，即求拉姆士最优价格结构。企业收入：PQ， 社会福利：W收支平衡：PQ C(Q) = 0使 W 最大化的目标函数：,C(Q)为边际成本，为拉格朗日乘数，上式两边同除P可得：,平均成本定价方法的具体应用拉姆士定价法（Ramsey Pricing）,其中，R:“拉姆士系数” ，对边际成本收费打的一定折扣。,拉姆塞定价的依据是“弹性反比法则”.缺点：管制者难以做到信息完全（难以确定）；损害需求弹性小的消费者利益。,对一种产品对多种产品（需求相互独立）,拉姆士定价法（Ramsey Pricing）,拉姆士
10、定价的修正,问题：仅考虑了消费者利益（有需求函数），未考虑企业利益，不利于厂商扩大规模（缺乏供给函数）；解决：引入“经济景气度”概念，假设行业景气会带来就业和生产者福利增加，因此导致有效需求增加，需求函数发生变动；用企业盈利P(Q)Q - C(Q)作为行业景气的代理，令表示行业景气引发的消费景气系数，用P(Q)Q - C(Q)表示价格需求的一次调整项。需求函数会发生变动：,拉姆士定价的修正,需求函数与边际成本,修正的需求函数,拉姆士定价的修正,这样，我们有新的目标函数：,经过推导，得到最优定价：,显然，令为零，上式即为拉姆士定价,拉姆士定价的修正,令,a/b即拉姆塞公式，c/d即AC（Q）由分
11、式不等式可知，若,b,d同号，则,拉姆士定价的修正,若，,b,d反号，则,拉姆士定价的修正,含义：若某电信业务价格弹性大，导致,。,则定价要小于平均成本，但大于拉姆塞定价。若电信 业 务 价格弹性小，导致符号相反，则定价要高于平均成本，但小 于拉姆塞定价。 意义：揭示了最优定价和平均成本、边际成本和需求价格弹性之间的关系。而更重要的意义在于表明，在电信业务的业务定价上具有天然的交叉补贴特性，即刚性业务对弹性业务交叉补贴的合理性。,应用案例：语音业务对数据业务的补贴（“比特悖论” ）,应用案例：语音业务对数据业务的补贴（“比特悖论” ）,由此带来的思考,对 刚性的利用：日本软银集团白天免费，夜间
12、正常收费，似乎完全“颠覆”了行业传统的定价模式。实际上，这种资费模式利用了不同时间段的消费特征，白天上班时间，通话时长受到工作制约，不会因为免费而随意占用工作时间，这种资费方式有利于争夺那些以通话为主的商业客户；晚上，正常收费，可以获取这些客户“刚性需求”的增值收入，同时避免了闲人“煲电话粥”，节省带宽给上网业务使用。所以，日本软银集团的定价模式仍然是利用了两个“刚性”，工作时间的刚性避免语音泛滥，空闲时间获取“刚性需求”的增值收入。电信要成为农业吗IP电话和宽带电话替代固定电路交换的话音业务,移动电话替代固定电话,将使固定电话资费不可避免地降低,最终降到平均成本甚至以下。这就是为什么世界范围
13、内固网运营商都在转型。但非常不幸的是大多数转型业务都具有高弹性(从而缺少盈利模式) ,如果转型不能找到新的刚性业务并具有足够的业务量来支持话音业务收入的下降,则转型必然失败。这就是业内所谓的“不转型等死,转型找死”,这也是业内“悲观”派学者提出电信产业将沦为需要国家补贴的“农业”的原因. 通道论与“全业务运营”通道论认为通信企业重新收归为国有事业单位,只提供优良的适应未来业务的公共基础设施,或者以垄断价格销售或进行国家补贴。,不仅仅电信,10月9日，国家发改委正式公布了关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)（本月21日结束征求意见） 方案一，每户家庭每月用电量110千瓦时以下为第
14、一档，维持现有电价，今后3年不变；月用量110千瓦时至210千瓦时为第二档，超出部分每千瓦时上涨5分钱；月用电量超过210千瓦时为第三档，超出部分每千瓦时涨0.2元。 方案二则是，每月用电量低于140千瓦时为第一档，每千瓦时涨1分钱；每月用电量140千瓦时至270千瓦时为第二档，超出部分每千瓦时上涨5分钱；月用电量超过270千瓦时为第三档，每度电提价不低于0.2元。,练习题（资费）,1、假设你作为中国电信的经理正在决策甲城和乙城固定电话的定价问题，已知需求函数为 甲城： 乙城： 成本函数：C（Q）=cQ (car H利润最大化目标函数,即:,两式相除：,A-J效应和最小成本,A-J效应,A-J
15、效应在我国的表现,垄断行业的高价格垄断行业的价格年年调，年年亏垄断行业的高收入垄断行业的高额资本投入,案例：电力行业的价格规制,电力行业的改革：厂、网分离（发电、输电分开）价格变化表明：售电环节是发电价格上升的1.7倍；发电环节消化了煤炭、运输等上升的成本,案例：电力行业的价格规制,案例：电力行业的价格规制,案例：电力行业的A-J效应,价格上限管制（）,概念：即人们俗称的 管制，指运营商的业务价格水平根据社会通胀率调整（多为提高）后必须降低一定的比率，这个比率被称为因素，是价格上限管制的中心内容。,价格上限管制（）,基本做法如下：首先，由管制机构与运营商签订价格变化的合同，通过合同规定价格上涨
16、率，以各种业务收益加权计算，并规定上限值。运营商各项业务价格水平的加权平均上涨率只要不超过合同规定的上限值，便可在规定期限内自由修改业务价格。其次，在价格上限管制（）中， 的取值由管制机构认定，目的是保证运营商能够将技术进步成果返还给用户，同时让运营商的受管制业务收益不高于管制机构可以接受的水平。再次，管制机构每隔一段时间（一般为年）重新审定 的取值。若在上一合同期内，运营商的利润过大，则在下一合同期内调整 的值。,价格上限管制,有利于激励企业提高生产效率,英国的价格上限管制模型,X值：3（84年）；4.5（第一次调整）；6.25（91年）；7.5（92年）。,英国的价格上限管制,美国的价格上
17、限管制模型,1989年开始实施（对AT&T）1991年1月1日（对本地公司）1996年11月取消对AT&T的价格限制考虑的因素：通涨率、行业生产率、电信公司的不可控成本,美国的价格上限管制模型（跨洲长途电信公司）,美国的价格上限管制模型（本地电信公司）,没有接入费，增加了g：当期每主线用户接入网络的时间（按分钟计），与前期每主线用户接入网络的时间之比减1，增加g变量是将此时间带来的收益与电信公司分享。,各国电信业实施价格上限管制的情况,我国学者提出的价格上限管制,我国的价格上限管制,2005年10月1日开始,四项基础电信业务(国际及港澳台长途,国内长途,移动漫游费,本地区间通话费)由原来的政府
18、定价改为价格上限管制,上限标准为目前现行的价格.专家的反映：资费市场化的信号恶性价格战作用有限依据国外经验,我国上限管制应该注意的问题:不应仅管制主导运营商,而应对所有运营商都进行管制(国外私有运营商,我国国有股占主体部分).实行上下限结合的管制方式,价格上限管制的缺点,棘轮效应：人的消费习惯形成之后有不可逆性，即易于向上调整，而难于向下调整。尤其是在短期内消费是不可逆的，其习惯效应较大。 实施成本服务水平,投资回报率管制与价格上限管制的比较,适用时期不同激励机制不同企业运作方式不同管制费用不同价格灵活程度不同,被规制企业收入保证程度的比较,一种可行的办法：规制部门同时制定两种方法，被规制部门
19、自行选择,价格上限管制的评价与进一步的研究,应用效果：上限管制“不劣于”（优于或类似于）投资回报率管制 解决了A-J效应反对的声音：1 未解决的问题如交叉补贴等 2 产生灾难性影响：以20002001美国加州电力危机为例,加州并不真正存在用电短缺的情况。他在接受当地一家电台采访时说：“真正造成短缺的原因是，电力公司缺乏资金，价格限制又导致它们不愿意出售电力。”,价格上限管制应用需解决的关键问题RPI的确定 X的取值交叉补贴问题调整周期适用范围,价格上限管制的评价与进一步的研究,价格上限管制应用需解决的关键问题1 RPI的确定：零售价格指数还是企业实际投入成本的价格指数？2 X的取值：过小与过大
20、的危害都有哪些？不同利益集团的争执例：美国1993年，USTA-1.7%; MCI-5.9%; AT&T-5.47%USTA-全美约800家地区性电话运营商组成的业界团体（美国通信协会） 3 交叉补贴问题不同产品的交叉补贴（美国）不同消费者的交叉补贴（英国）:在英国电信业,不同消费者群体的X 值平均为6.6 % ,但是,所有商业消费者的X 值为9.3 % ,而所有居民消费者的X值只有4.2 %。进一步地,在居民消费者中,使用量较大的20 %其X 值为5.7 % ,使用量较小的80%其X值仅为2.7 %,价格上限管制的评价与进一步的研究,交叉补贴(不同产品间),价格上限管制的评价与进一步的研究,
21、价格上限管制需解决的关键问题4 调整周期的长短：电信运营商是愿意调整周期越长越好还是越短越好？如何改进？ 1 RPI选择基准：合理体现垄断产业实际成本变化；不受垄断厂商的影响和控制；相对稳定和可预测；易于理解和诠释前述RPI应该是企业实际投入成本的价格指数，可以确定公式为：（S特定产业如电信；G国民经济整体）：,价格上限管制的评价与进一步的研究,如何改进？ 2 X 选择基准：应基于预期应有的而不是过去实际的生产率增长计算；应基于整个产业而不是个别企业的生产率增长计算。方法：外推法。考虑的因素：普及率提高；竞争；拆分重组；民营化等对生产效率的改变。,价格上限管制的评价与进一步的研究,如何改进？3
22、 价格上限管制的适用范围和结构：产业垄断产业；业务垄断业务为避免交叉补贴对不同业务组合分别设置英国：1996年两个上限管制组合 “零售价格” 组合的X值为4.5，“网络收费” 组合的X值为8。美国,价格上限管制的评价与进一步的研究,如何改进？4调整周期,4：一般35年考虑的因素：技术变革；信息不对称程度；外部不对称因素5：投资回报率管制向价格上限管制的转变 转变可以是渐进式进行的（如美国的利润分享管制）,价格上限管制的评价与进一步的研究,第四节 我国通信资费的改革与比较,电信资费历史建国到改革开放前基本电话业务低资费结构全国统一价格，市内电话低资费，国际、长途较高资费 改革开放到九十年代初的高
23、资费结构阶段 多次涨价初装费、附加费六次上调国际资费交叉补贴1994年到2001年结构性调整阶段，初步引入竞争96，97，98，2001四次结构调整降低国际、长途、因特网、出租、农村通话提高市内电话（降低初装、附加，最终取消） 2001年-2004年电信行业竞争格局初步建立法制化的三个层次：价格法、电信条例、部门文件 2005年价格上限管制2005年10月1日开始,四项基础电信业务(国际及港澳台长途,国内长途,移动漫游费,本地区间通话费)由原来的政府定价改为价格上限管制,上限标准为目前现行的价格.,我国的电信资费的调整,1.1999年入网费的竞争百元内的竞争2.2001年资费套餐的竞争降了10
24、%3.2003年准单向收费竞争降了30%4.2004年时段优惠幅度达到70%5.2005年优惠范围和形式继续扩大6.2006年“漫游费”降幅达25%,愈演愈烈的电信资费价格战历史,我国的电信资费,资费现状：市内固定“3+1”收费方式 多种套餐移动基本月租，区内，漫游预付费各种套餐，积分回馈长途普通IP,我国的电信资费热点问题,固定电话月租费取消的理由：垄断的产物；其他行业都没有；国外没有；不合理，用户已付使用费保留的理由：不使用也占用成本；有效用；对企业有利；对用户合理移动电话双改单单项收费：国外，谁使用谁付费，还利于民双向收费：实际资费不一定降低，同样占用系统资源宽带收费按时间收费：传统被认
25、可，简单按流量收费：国外多数，合理,好业务必须有好资费-BT,BT的案例BT FusionBT 的固网，移动融合业务：“BT Fusion”，采用蓝牙技术实现了无缝切换优势：价格上的极大优惠。BT除了免费向用户发放手机和家用集线器外，在家中的移动话音资费也降到了和固话资费相当，在网络非繁忙时段每小时的通话费用只要5.5 便士，繁忙时段每分钟的费用是3 便士。融合所带来的便利性，用户无须使用多种终端设备，固定和移动的切换真正做到了无缝。由于在室内时采用固定宽带，因此室内信号比GSM要强出不少。,BT Fusion的案例：资费颇具特色资费结构：月租 费（M） 通话费 多媒体业务使用费月租费（M）
26、：M= F （ t，r，s）T：免费通话时长（BT Fusion100，200，400）R：签约时间（12，18）S：可选通话方案（Landline Plans ，Evening &Weekend）通话费：在家还是在外（ 即是移动网络还是通过家庭网关上网）,好业务必须有好资费-BT,好业务必须有好资费-BT,数据业务使用费文本短消息、MMS、数据业务另外定制。,好业务必须有好资费-BT,BT Fusion 与BT 普通移动业务资费对比,好业务必须有好资费-BT,好业务必须有好资费- KDDI,好业务必须有好资费- KDDI,好业务必须有好资费- ATT 电话免费,网内固定或移动用户免费拨打或接
27、听,我国TD-SCDMA试商用选择性资费方案,从2008年9月起首先在广州、深圳、天津3个城市开展资费方案的试点工作，并根据广州、深圳、天津的试点情况和市场发展状况，适时启动其他城市的试点工作。将在北京、天津、上海、沈阳、广州、深圳、厦门、秦皇岛、青岛、保定等10个已建设TD-SCDMA网络的城市进行试点，试用期一年。四套新套餐：TD企业套餐；TD家庭套餐；TD中小企业办公总机套餐；TD校园卡套餐。,TD企业套餐,针对企业级用户，限制漫游功能，限制短信功能。,TD家庭套餐,针对家庭用户，限制漫游功能，限制短信功能,TD中小企业办公总机套餐,针对中小企业，限制漫游功能，限制短信功能。,TD校园卡
28、套餐,1 （1）套餐内包含数据流量不分TD-SCDMA网络还是GSM网络。（2）国内长途资费不含台港澳地区。（3）其他资费按照标准资费执行。（4）本套餐可叠加其他短信包、增值业务包。（5）该资费不再享受其他优惠。,运用数据挖掘技术制定资费套餐（举例）,过程：定义主题数据处理建立模型评估和解释运用和巩固模型,举例,定义主题：制定适合外来务工人员的长途通信资费套餐数据处理：中国联通某分公司所覆盖的地区，随机抽取出1万名外来务工用户。2006年外来务工人员每月手机话费平均为45元。从2006年话费的月份分布情况分析，用户在13月及58月的消费大于其他月份，考虑到春节因素，排除13月，5月话费大于10
29、0元的用户数是11月的1.51倍。从长途通话时段方面的数据分析，外来务工人员在19时以后通话比较频繁，其中首选时段为21:0022:00，其次是19:00-21:00和22:00以后。,举例,建立收益模型,Sd是运营商第d天的话费收入，n是使用人数，p(t)是t时段长途通话概率。（t0，24），f(t)是t时段资费，c是平均通话时间。为保证新的资费套餐能增加运营商的收益，因此要满足：,这里Sd是新资费套餐下第d天的话费收入，T是改定套餐需要支出的费用,外地务工人员长途通话时段统计分布图,举例,思考,1 试设计我国的资费上限管制方案2 我国运营商是否存在交叉补贴？应如何对待？3 总结 BT Fusion 的资费特点4 怎样看待BT Fusion 的资费和ATT的免费资费方案？5 免费是否会成潮流？免费电话对我国是否现实？,
