1、摘 要论 文 从 农 业 产 业 化 经 营 内 涵 以 及 我 国 农 业 产 业 化 经 营 背 景 和 发 展 趋 势 出 发 ，通 过 对 桐 乡 市 杭 白 菊 生 产 基 地 、 加 工 型 农 业 龙 头 企 业 的 实 地 调 查 ， 分 析 了 目 前 桐乡 市 杭 白 菊 产 业 化 经 营 所 面 临 的 问 题 ， 探 讨 实 现 杭 白 菊 产 业 化 经 营 的 主 要 对 策 。论 文 的 主 要 研 究 成 果 主 要 包 括 以 下 几 个 方 面 ： 、 本 文 分 析 了 新 形 势 下 农 业 产 业 化 经 营 的 内 涵 、 特 征 和 加 快 农
2、业 产 业 化 发展 的 意 义 ， 讨 论 了 中 国 农 业 产 业 化 经 营 的 历 史 背 景 、 发 展 历 程 、 现 状 ， 判 断 了 今后 农 业 产 业 化 经 营 发 展 趋 势 。2、 论 文 从 桐 乡 近 年 来 农 业 产 业 化 经 营 的 实 践 着 手 ， 对 桐 乡 农 业 产 业 化 现 状进 行 了 分 析 ， 主 要 归 纳 为 ： （ 1)优 势 农 产 品 基 地 建 设 步 伐 加 快 ， 农 业 区 域 化 化 布局 初 步 形 成 。 （ 2)龙 头 企 业 规 模 不 断 扩 大 ， 辐 射 带 动 能 力 不 断 增 强 。 （ 3)
3、农 产 品流 通 领 域 经 营 主 体 不 断 壮 大 /农 产 品 销 售 网 络 逐 步 健 全 。 (4)外 向 型 农 业 快 速 发展 ， 农 产 品 接 轨 上 海 有 了 良 好 的 起 步 。 以 上 农 业 产 业 化 经 营 取 得 的 成 效 为 加 快 杭白 菊 区 域 化 布 局 ， 提 升 行 业 层 次 ， 推 进 杭 白 菊 产 业 化 经 营 创 造 有 利 条 件 。3、 论 文 对 杭 白 菊 的 种 植 历 史 、 生 产 条 件 、 药 用 价 值 、 品 种 资 源 等 基 本 概 况做 了 简 要 分 析 ， 提 出 在 大 力 发 展 高 效
4、生 态 农 业 的 背 景 下 ， 杭 白 菊 做 为 桐 乡 特 色 优势 农 产 品 ， 呈 良 好 的 发 展 态 势 ， 主 要 表 现 为 以 下 特 点 ： 政 府 加 大 政 策 扶 持 力 度 ；种 植 面 积 稳 定 增 长 ， 单 产 提 高 ； 建 立 了 杭 白 菊 标 准 化 体 系 ： 实 施 无 公 害 农 业 标 准化 生 产 技 术 ， 大 力 推 广 应 用 优 质 品 种 ； 区 域 化 布 局 初 具 规 模 ； 产 业 化 经 营 步 伐 加快 ： 企 业 加 大 技 改 力 度 ， 积 极 开 发 新 产 品 ； 杭 白 菊 消 费 市 场 扩 大
5、， 市 场 前 景 广 阔 。另 外 ， 以 桐 乡 市 新 和 保 健 品 有 限 公 司 为 案 例 杭 白 菊 产 业 化 经 营 实 践 进 行 分 析 。4、 通 过 杭 白 菊 生 产 、 加 工 现 状 ， 以 及 产 品 的 市 场 需 求 、 市 场 竞 争 能 力 和 市场 潜 力 分 析 ， 总 结 出 杭 白 菊 在 今 后 一 段 时 期 内 发 展 趋 势 ： （ 1)种 植 面 积 将 继 续 稳步 增 长 ， 区 域 化 种 植 更 加 凸 现 ； （ 2)生 产 技 术 标 准 化 ， 种 植 品 种 优 质 化 ； （ 3)农企 紧 密 型 的 产 加 销
6、一 体 化 经 营 成 为 主 流 ； （ 4)企 业 规 模 不 断 壮 大 ， 现 代 加 工 工 艺发 展 加 快 ， 产 品 质 量 档 次 提 高 ； （ 5新 产 品 开 发 步 伐 加 快 ； （ 6)市 场 竞 争 优 势 明显 ， 产 业 链 延 伸 。5、 作 者 通 过 对 杭 白 菊 生 产 基 地 、 种 植 农 户 、 农 业 龙 头 企 业 调 查 认 为 ， 目 前杭 白 菊 产 业 化 经 营 存 在 种 植 面 积 停 滞 不 前 、 农 民 质 量 品 牌 意 识 谈 薄 、 产 品 标 准 化程 度 较 低 、 企 业 加 工 能 力 不 足 、 综 合
7、 利 用 水 平 较 低 等 问 题 。6、 作 者 认 为 针 对 桐 乡 市 杭 白 菊 产 业 化 经 营 所 面 临 的 主 要 问 题 ， 提 出 加 快 区域 化 布 局 ， 推 进 标 准 化 、 规 范 化 生 产 ； 加 大 农 业 科 技 创 新 和 技 术 推 广 力 度 ； 培 育壮 大 农 业 龙 头 企 业 ， 增 强 带 动 农 户 能 力 ； 开 展 杭 白 菊 综 合 利 用 ， 提 高 产 品 档 次 与附 加 值 的 措 施 。关 键 词 ： 杭 白 菊 ； 农 业 产 业 化 经 营 ： 存 在 问 题 与 发 展 对 策AbstractAccordin
8、g to the concept of agricultural industrialized managementas well as the background and development tendency of our countrysagricultural industrialization operation, the author investigated theproduction base and the leading processing enterprises ofChrysanthemum Morifolium in Tongxiang County， and
9、analyzed theproblems Chrysanthemum Morifolium industry management facedpresently. After that the main countermeasures to implement theindustrialization management of Chrysanthemum Morifolium were putforward in present paper.The main results of our study are as follows:1 This article elaborated the c
10、onnotation characteristics, organizationform of the agricultural industrialized management and its significanceunder the new situation analyzed historical background， development,present situation of the Chinese agriculture industrialized management, andmade clear the development tendency about the
11、future agriculturalindustrialization management2. According to the agricultural industry management practice ofTongxiang in recent years, the paper analyzed the current situation ofagricultural industrialization in Tongxiang County, which mainlyincluded (1) the construct step of the superiority prod
12、uce base accelerated,agricultural regional layout preliminarily came into being; (2) the strengthof leading corporation kept on increasing and its leading role becamemore important; (3) the management mainbody in the product circulationunceasingly expanded, the product selling network was gradually
13、perfect;(4) the extroversion agriculture developed quickly， the rail connection toShanghai market was good for the product selling. As above-mentioned,the effect of the agricultural industrialization management would bebenefit for accelerating the regional layout， promoting professional leveland adv
14、ancing industrialization management of ChrysanthemumMorifolium.3. The brief introduction of planting history, cultivation condition,medical value and variety resources has been given in the paper. Underthe background of rapidly developing effectively ecological agriculture,Chrysanthemum Morifolium t
15、hat was a characteristic agricultural productin Tongxiang county exhibited good developing tendency， as follows: theplanting area and per unit area yield stable expanded, for theenhancement of government policy support; the pollution-freestandardization techniques of Chrysanthemum Mori folium wasimp
16、lemented， high quality varieties were widely extended; regionallalyout was primary formed; the industry management and technologicalimprovement of enterprise were accelerating, new products weredeveloped， so Chrysanthemum Morifolium market would have a broadprospect. Moreover, this paper took the To
17、ngxiang county Xinhe healthyproduct limited company as a case to perspective the industrializationmanagement practice of Chrysanthemum Morifolium.4. Based on the production analysis, the present processing situationas well as the product market demand, competition and potential ofChrysanthemum Morif
18、olium its development tendency in the nextsection of times was concluded in the article: (1) The planting area kepton increasing, regional planting was generally formed- (2) Productiontechnologies were standardized and the high quality varieties wereextended, (3) The integration management with prod
19、uction and selling oftightly-knit of peasant and enterprise would become the mainstream. (4)The enterprise scale unceasingly was expanding， the modem processingcraft was improving， the product quality was enhancing. (5)The newproduct development was speeding up. (6) The market competitionadvantage w
20、as obvious and the industrial chain was extending.5. After investigating the production base, farmer， the agriculturalleading corporation of Chrysanthemum Morifolium, the authorsummarized that at present Chrysanthemum Morifolium planting areabogged down, quality brand consciousness of farmer was poo
21、r， theproduct standardization degree was lower, the enterprise process abilitywas insufficient the comprehensive utilization level was low and so on.6. Aiming at the main problem the industry management ofChrysanthemum Morifolium in Tongxiang county facing， the authorproposed to accelerating the reg
22、ional layout and promoting theproduction standardization; increasing the agricultural science andtechnology innovation and extension; cultivating and expanding theagricultural leading enterprise, enhancing the ability to leading farmers;developing the comprehensive utilization of Chrysanthemum Morif
23、olium,enhancing the product quality and the attachment value.Keywords: Chrysanthemum Morifolium， Agriculturalindustrialization management， Development measures.致 谢本 研 究 是 在 浙 江 大 学 农 业 与 生 物 技 术 学 院 博 士 黄 冲 平 副 教 授 和桐 乡 市 农 业 技 术 推 广 服 务 中 心 副 主 任 、 高 级 农 艺 师 沈 学 根 老 师 的 指 导下 完 成 的 ， 从 论 文 选 题 、 设 计
24、 、 论 文 撰 写 、 修 改 、 定 稿 等 各 阶 段 两 位导 师 都 给 予 了 精 心 的 指 导 。 在 课 题 的 研 究 和 论 文 的 写 作 过 程 中 ， 从 导师 身 上 得 到 了 深 深 的 启 发 和 教 导 。 导 师 治 学 严 谨 、 敬 业 奉 献 的 从 业 精神 使 我 终 身 受 益 。 对 导 师 的 辛 勤 劳 动 ， 在 此 表 示 衷 心 的 感 谢 。论 文 初 稿 形 成 后 黄 冲 平 老 师 又 在 百 忙 之 中 对 论 文 进 行 了 系 统 的修 改 ， 使 我 受 益 匪 浅 。衷 心 感 谢 林 良 夫 老 师 在 我 的
25、 研 究 生 学 习 及 论 文 写 作 过 程 中 所 给予 的 支 持 与 帮 助 。感 谢 桐 乡 市 农 业 产 业 化 经 营 办 公 室 所 有 领 导 和 同 事 给 予 的 关 心和 支 持 。感 谢 家 人 给 予 我 最 大 的 精 神 动 力 。感 谢 所 有 关 心 和 帮 助 过 我 的 人 ！夏 胜 平2008 年 1 月第 一 章 农 业 产 业 化 经 营 的 新 内 涵 和 发 展 趋 势1.1 农 业 产 业 化 经 营 的 新 内 涵 、 新 特 征 和 组 织 形 式1.1.1 农 业 产 业 化 经 营 的 新 内 涵在 新 时 期 新 形 势 下 ，
26、 农 业 产 业 化 的 内 涵 和 外 延 发 生 了 新 的 变 化 ， 作 为 现 代 农业 发展 的 必 然 ， 农 业 产 业 化 包 含 以 下 几 层 含 义 ： 一 是 在 生 产 组 织 形 式 上 ， 按 照 农 业 经 济 再生 产 的 规 律 ， 将 农 业 的 产 前 、 产 中 、 产 后 诸 多 环 节 通 过 利 益 纽 带 结 为 一 个 完 整 的 产 业系 统 ； 二 是 生 产 经 营 方 式 和 经 营 内 容 上 ， 适 应 市 场 的 要 求 实 行 种 养 加 、 产 供 销 、 贸 工农 一 体 化 经 营 ； 三 是 在 生 产 经 营 目
27、的 上 ， 要 在 提 高 产 业 化 组 织 整 体 经 营 利 润 的 基 础 上 ，使 农 业 的 增 值 能 力 和 比 较 效 益 得 到 提 高 ， 逐 渐 形 成 了 自 我 积 累 、 自 我 发 展 和 良 性 循 环机 制 ， 实 现 农 业 增 效 、 农 民 增 收 的 目 标 在 实 践 中 ， 农 业 产 业 化 经 营 的 新 内 涵 具 体表 现 为 ：(1) 以 市 场 为 导 向 。 农 业 产 业 化 是 市 场 经 济 的 产 物 ， 农 产 品 只 有 依 据 市 场 需求的 动 向 ， 组 织 生 产 、 加 工 和 销 售 ， 才 能 生 存 和
28、发 展 。(2) 以 “龙 头 ”企 业 为 依 托 。 在 农 业 产 业 化 经 营 中 ， “龙 头 ”企 业 起 着 把 小规 模 分 散经 营 的 农 户 与 国 内 外 大 市 场 衔 接 起 来 的 桥 梁 与 纽 带 的 作 用 ， 因 此 只 有 依 托 “龙 头 企 业的 带 动 ， 农 业 产 业 化 经 营 的 优 越 性 才 能 发 挥 出 来 。(3) 以 一 大 批 农 户 组 成 的 农 产 品 商 品 生 产 基 地 为 基 础 。 农 业 产 业 化 经 营 必 须形成 小 规 模 大 群 体 式 的 农 产 品 商 品 基 地 ， 实 行 种 植 区 域
29、化 、 生 产 专 业 化 、 产 品 商 品 化 、经 营 集 约 化 ， 才 能 为 “龙 头 ”企 业 提 供 大 批 量 、 高 质 量 的 农 产 品 。(4) 形 成 农 工 商 有 机 的 产 业 链 。 即 将 农 业 生 产 部 门 、 农 产 品 加 工 部 门 和 产 品销售 部 门 有 机 结 合 在 一 起 ， 使 农 民 生 产 的 农 产 品 由 工 商 部 门 实 行 保 护 价 收 购 ， 同 时 ， 也使 农 产 品 加 工 和 经 销 部 门 有 可 靠 的 货 源 。(5) 农 业 产 业 化 经 营 产 业 链 中 的 各 经 济 主 体 之 间 ，
30、形 成 一 定 程 度 的 利 益 共 同体 。这 里 主 要 指 龙 头 企 业 与 基 地 农 户 之 间 必 须 形 成 一 定 程 度 的 风 险 共 担 、 利 益 共 享 的 共 同体 。 这 是 农 业 产 业 化 经 营 链 条 之 间 的 凝 聚 力 之 所 在 ， 也 是 农 民 获 得 利 润 返 还 、 提 高 比较 效 益 的 利 益 机 制 。因 此 ， 新 时 期 农 业 产 业 化 的 内 涵 与 过 去 单 纯 的 农 业 龙 头 企 业 +基 地 的 概 念 有 很 大的 区 别 。1.1.2 农 业 产 业 化 经 营 的 新 特 征农 业 产 业 化 在
31、 本 质 上 是 一 种 新 的 经 营 体 制 ， 不 仅 与 传 统 封 闭 的 农 业 生 产 方 式 和经营 方 式 相 比 有 很 大 区 别 ， 与 上 世 界 90 年 代 的 农 业 产 业 化 相 比 也 有 新 的 特 征 ：(1)产 业 一 体 化 。 农 业 产 业 化 是 从 经 营 方 式 上 把 农 业 生 产 的 产 前 、 产 中 ， 产 后 诸环节 有 机 地 结 合 起 来 ， 实 行 商 品 贸 易 、 农 产 品 加 工 和 农 业 生 产 的 一 体 化 经 营 。 这 样 ， 既能 把 千 千 万 万 的 “小 农 户 ”、 “小 生 产 ”和 复
32、 杂 纷 繁 的 “大 市 场 ”、 “大 需 求 ”联 系起 来 ， 又能 把 城 市 和 乡 村 、 现 代 工 业 和 落 后 农 业 联 结 起 来 ， 从 而 带 动 区 域 化 布 局 、 专 业 化 生 产 、企 业 化 管 理 、 社 会 化 服 务 、 规 模 化 经 营 等 一 系 列 变 革 ， 使 农 产 品 的 生 产 、 加 工 、 运 输 、销 售 等 相 互 衔 接 ， 相 互 促 进 ， 协 调 发 展 ， 实 现 农 业 再 生 产 诸 方 面 ， 产 业 链 中 各 环 节 之间 的 良 性 循 环 ， 有 利 于 区 域 主 导 产 业 的 发 展 。(
33、2)生 产 专 业 化 。 实 施 农 业 产 业 化 ， 要 从 大 农 业 (农 、 林 、 牧 、 渔 )到 小 农 业 (种植 业 )，逐 步 专 业 化 ， 专 业 到 一 个 产 品 (比 如 杭 白 菊 )、 一 个 要 素 (比 如 种 子 )上 来 。 只 有 专 业 化 ，才 能 投 入 全 部 精 力 围 绕 某 种 商 品 生 产 ， 形 成 种 养 加 、 产 供 销 、 服 务 网 络 为 一 体 的 专 业化 生 产 系 列 ， 做 到 每 个 环 节 的 专 业 化 与 产 业 一 体 化 相 结 合 ， 使 每 一 种 产 品 都 将 原 料 、初 级 产 品
34、 、 中 间 产 品 制 作 成 为 最 终 产 品 ， 以 商 品 形 式 进 入 市 场 ， 从 而 有 利 于 提 高 产 业链 的 整 体 效 率 和 经 济 效 益 。(3)产 品 商 品 化 。 生 产 就 是 为 了 交 换 ， 只 有 在 市 场 中 才 能 实 现 自 身 的 价 值 ， 然 后又在 市 场 上 购 回 自 己 所 需 要 的 商 品 ， 这 才 叫 产 品 商 品 化 ， 如 果 生 产 的 一 半 或 大 部 仅 供 自己 消 费 ， 则 称 不 上 产 品 商 品 化 。 农 业 产 业 化 要 求 商 品 生 产 率 在 90%以 上 ， 这 是 产
35、业 一体 化 经 营 与 非 产 业 化 的 自 给 性 、 半 自 给 性 的 基 本 区 别 。(4)管 理 企 业 化 。 农 业 产 业 化 就 是 用 管 理 工 业 企 业 的 办 法 经 营 和 管 理 农 业 ， 使 各农户 分 散 的 生 产 及 其 产 品 逐 步 走 向 规 范 化 和 标 准 化 ， 从 根 本 上 促 进 农 业 增 长 方 式 从 粗 放型 向 集 约 型 转 变 。 这 就 是 以 市 场 为 导 向 ， 根 据 市 场 需 求 安 排 生 产 经 营 计 划 ， 把 农 业 生产 当 作 农 业 产 业 链 的 第 一 环 节 或 “车 间 ”来
36、 进 行 科 学 管 理 ， 这 样 ， 既 能 及 时 组 织 生 产资料 的 供 应 和 全 过 程 的 社 会 化 服 务 ， 又 有 在 农 产 品 适 时 收 获 后 ， 分 类 筛 选 ， 妥 善 储 存 ，精 心 加 工 ， 提 高 产 品 质 量 和 档 次 ， 扩 大 增 值 和 销 售 ， 从 而 实 现 高 产 、 优 质 、 高 效 的 目(5)服 务 社 会 化 。 通 过 一 体 化 组 织 或 各 种 中 介 组 织 ， 利 用 有 关 科 技 机 构 ， 对 共同 体内 各 个 组 成 部 分 提 供 产 前 、 产 中 、 产 后 的 信 息 、 技 术 、
37、经 营 、 管 理 等 全 面 的 服 务 ， 促进 各 种 生 产 要 素 直 接 、 紧 密 、 有 效 地 结 合 。 在 我 国 ， 随 着 农 业 产 业 化 的 深 入 发 展 ，“龙头 ”企 业 应 当 从 自 身 利 益 和 长 远 目 标 出 发 ， 为 农 户 提 供 从 种 苗 、 生 产 资 料 、 信 息 、 资金 到 科 技 、 加 工 、 仓 储 、 运 输 、 销 售 等 环 节 的 系 列 化 服 务 ， 从 而 促 进 基 地 农 户 与 “龙头 ”企 业 的 共 同 发 展 。1.1.3 农 业 产 业 化 经 营 组 织 形 式一 般 认 为 ， 农 业
38、 产 业 化 经 营 的 主 要 组 织 形 式 依 据 基 地 与 龙 头 企 业 的 关 系 可 划 分为6 种 形 式 ： “公 司 +协 会 +农 户 ”。 其 特 点 是 以 专 业 开 发 公 司 为 龙 头 ， 以 农 民 专 业 协会为 纽 带 ， 以 众 多 的 专 业 农 户 为 基 础 ， 通 过 有 效 的 利 益 连 接 机 制 ， 结 成 经 济 共 同 体 。 “合 作 组 织 +农 户 ”。 即 以 社 区 合 作 组 织 或 农 民 专 业 协 会 为 龙 头 ， 以 从 事 农 副 产 品 经 销为 主 ， 通 过 契 约 将 从 事 某 种 专 业 生 产
39、 的 农 户 与 加 工 或 经 销 企 业 联 系 起 来 。 “企 业 +农户 ”。 以 加 工 企 业 为 龙 头 ， 以 农 副 产 品 精 、 深 加 工 为 主 ， 以 契 约 、 服 务 等 不 同 形 式 将基 地 农 户 联 系 起 来 ， 以 企 业 发 展 带 基 地 ， 基 地 壮 大 保 企 业 ， 互 相 促 进 ， 共 同 发 展 。 “大 龙 头 带 小 龙 头 ”。 即 以 同 一 种 农 副 产 品 为 加 工 原 料 ， 通 过 主 体 企 业 的 辐 射 建 立 分厂 ，把 不 同 区 域 的 专 业 化 农 民 联 系 起 来 ， 分 家 联 销 ，
40、共 同 面 向 市 场 。 “专 业 批 发 市 场 +农户 围 绕 优 势 产 业 的 发 展 ， 发 育 专 业 批 发 市 场 ， 拓 宽 商 品 流 通 渠 道 ， 运 用 市 场 的 导向 作 用 ， 带 动 优 势 产 业 扩 大 规 模 ， 以 及 发 展 与 其 相 配 套 的 加 工 、 运 销 业 等 ， 进 而 形 成一 体 化 经 营 格 局 。 “公 司 +市 民 +农 户 ”的 双 加 模 式 。 即 以 公 司 为 龙 头 ， 公 司 负 责 提供部 分 资 金 、 良 种 、 技 术 指 导 、 疾 病 防 疫 和 产 品 销 售 以 及 信 息 服 务 ， 市
41、 民 出 资 或 出 人 ，农 户 负 责 提 供 场 地 和 劳 动 力 ， 三 方 通 过 契 约 关 系 联 合 成 为 利 益 共 享 风 险 共 担 的 共 同 体C4 C5O1. 2 新 形 势 下 推 进 农 业 产 业 化 经 营 的 重 要 意 义第 一 ， 推 进 农 业 产 业 化 经 营 是 进 一 步 创 新 农 业 经 营 体 制 的 根 本 途 径 。 发 展 农 业 产业 化 经 营 ， 丰 富 了 为 农 服 务 的 内 容 ， 提 高 了 服 务 的 水 平 ， 在 更 大 范 围 和 更 高 层 次 上 实问 题 。1、 分 散 的 农 户 小 生 产 与
42、 大 市 场 之 间 的 矛 盾 。 家 庭 联 产 承 包 责 任 制 重 塑 了 农 村经济 组 织 的 微 观 基 础 ， 农 户 成 了 独 立 的 生 产 经 营 者 ， 但 在 走 向 变 化 莫 测 又 很 不 完 善 的 市场 过 程 中 ， 农 户 面 临 诸 多 困 难 ： 一 是 主 体 分 散 ， 势 单 力 薄 ， 经 济 实 力 脆 弱 ， 无 力 抵 御因 市 场 竞 争 、 需 求 变 化 带 来 的 市 场 风 险 。 二 是 由 于 缺 少 信 息 ， 任 何 农 户 都 难 以 对 市 场行 情 及 时 、 全 面 、 准 确 地 掌 握 ， 难 以 对
43、未 来 变 化 情 况 进 行 科 学 预 测 。 农 户 在 生 产 决 策上 往 往 彼 此 模 仿 ， 结 果 造 成 产 品 雷 同 ， 造 成 市 场 价 格 大 起 大 落 。 三 是 分 散 农 户 的 组 织化 程 度 低 ， 交 易 方 式 陈 旧 落 后 ， 在 市 场 上 往 往 处 于 不 平 等 的 谈 判 地 位 。 在 现 实 中 ， 农户 卖 也 难 ， 买 也 难 ， 往 往 是 低 价 卖 出 农 产 品 ， 高 价 买 进 生 产 资 料 ， 受 中 间 商 盘 剥 ， 结果 使 利 益 大 量 流 失 。2、 农 户 经 营 规 模 狭 小 与 提 高
44、农 业 劳 动 生 产 率 之 间 的 矛 盾 。 我 国 现 有 2 亿 多 农户 ，户 均 耕 地 只 有 六 、 七 亩 。 首 先 ， 这 种 “超 小 型 ”生 产 规 模 不 利 于 先 进 管 理 方 法 的 应 用和 组 织 化 、 社 会 化 程 度 的 提 高 ， 难 以 实 现 规 模 效 益 其 次 ， 小 规 模 经 营 的 农 户 普 遍 负担 不 起 大 中 型 机 械 的 投 资 费 用 ， 而 且 高 度 分 散 的 小 规 模 土 地 也 不 便 于 幵 展 机 械 化 作业 。 其 三 ， 小 规 模 经 营 的 农 户 通 常 缺 乏 吸 纳 现 代 科
45、 技 的 内 在 动 力 ， 也 不 具 备 采 用 现 代技 术 的 能 力 和 条 件 ， 这 是 目 前 我 国 农 产 品 科 技 含 量 低 、 农 业 科 技 成 果 转 化 率 低 、 农 业技 术 进 步 缓 慢 的 主 要 原 因 。 总 之 ， 农 户 小 规 模 生 产 缺 乏 规 模 效 益 ， 不 利 于 农 业 机 械 化 、农 业 新 技 术 的 推 广 ， 因 而 必 然 阻 碍 农 业 劳 动 生 产 率 的 提 高 。3、 农 业 专 业 化 生 产 与 社 会 化 服 务 滞 后 之 间 的 矛 盾 。 农 业 的 专 业 化 生 产 必 需 有社会 化
46、服 务 相 伴 随 。 目 前 在 推 进 农 业 专 业 化 过 程 中 所 必 需 的 信 息 、 技 术 、 资 金 、 加 工 、销 售 等 社 会 化 服 务 明 显 滞 后 ， 从 而 直 接 影 响 了 农 民 参 与 市 场 竞 争 的 能 力 。 这 首 先 表 现在 相 当 一 部 分 地 区 双 层 经 营 合 作 经 济 组 织 中 集 体 经 营 的 一 层 ， 因 缺 乏 经 营 的 实 力 而 名存 实 亡 ； 其 次 表 现 在 供 销 合 作 社 这 个 本 来 的 农 民 合 作 经 济 组 织 ， 已 变 成 “国 营 第 二 商业 ”， 失 去 了 来
47、自 农 民 、 为 农 民 服 务 的 性 质 。 结 果 ， 不 论 是 地 域 合 作 经 济 组 织 ， 还 是供 销 合 作 社 ， 它 们 为 农 户 提 供 的 产 前 、 产 中 、 产 后 服 务 都 很 有 限 。4、 农 业 社 会 效 益 髙 与 经 济 效 益 低 之 间 的 矛 盾 。 农 业 作 为 基 础 产 业 ， 具 有 很 高的社 会 效 益 ， 但 它 又 是 风 险 大 、 比 较 效 益 低 的 弱 质 产 业 首 先 ， 同 二 、 三 产 业 相 比 ， 农业 是 市 场 风 险 大 、 自 然 风 险 多 的 风 险 产 业 。 其 次 是 由
48、于 工 农 产 品 价 格 剪 刀 差 的 不 断 扩大 ， 农 业 生 产 成 本 不 断 上 升 ， 收 益 率 在 持 续 下 降 。 其 三 ， 我 国 目 前 扭 曲 的 产 业 格 局 造成 农 业 比 较 效 益 十 分 低 下 。 通 观 农 产 品 从 生 产 到 加 工 再 到 销 售 的 全 过 程 ， 农 产 品 生 产作 为 整 个 产 业 的 平 均 利 润 并 不 低 ， 但 由 于 我 国 农 产 品 生 产 是 “第 一 车 间 千 家 万 户 ， 后续 车 间 部 门 垄 断 ”这 样 一 种 扭 曲 的 产 业 格 局 ， 致 使 后 续 车 间 极 为
49、丰 厚 的 利 润 不 可 能 向“第 一 车 间 ”返 还 ， 结 果 大 量 农 业 利 润 “体 外 循 环 ”， 农 业 的 比 较 效 益 愈 益 低 下 。以 上 矛 盾 的 存 在 严 重 阻 碍 着 我 国 农 业 的 持 续 稳 定 发 展 。 根 据 国 内 外 经 验 ， 解 决上述 矛 盾 ， 要 在 市 场 经 济 中 使 农 业 摆 脱 只 搞 生 产 而 与 产 前 产 后 环 节 严 重 脱 离 的 局 面 ； 农业 生 产 经 营 者 要 建 立 起 完 整 的 产 业 发 展 体 系 ， 按 照 现 代 化 大 生 产 的 要 求 ， 形 成 自 我 积累 、 自 我 调 节 、 自 我 发 展 的 内 在 良 性 循 环 发 展 机 制 。 要 实 行 生 产 、 加 工 、 销 售 相 连 结 ，资 金 、 技 术 、 人 才 等 各 种 资 源 有 效 配 置 ， 合 理 组 织 集 约 经 营 ； 把 农 业 生 产 的 专 业 化 、农 产 品 商 业 化 、 服 务 社 会 化 全 部 纳 入 农 业 产 业 化 经 营 的 发 展 轨 道 之 中 。 农 业 产 业 化 经营 是 针 对 改 革 以 来 我 国 农 业 发 展 中 积 累 的 深 刻 矛 盾 而
