1、第十九章 法律责任,学习重点：通过本章学习，要求掌握法律责任的概念、法律责任产生的原因及种类、归责的概念及归责原则、免责的概念及适用情形、法律制裁的概念及种类。,第十九章.法律责任,2,章节提示,归责的概念及归责原则免责的概念及适用情形,法律制裁的概念及种类,法律责任的概念法律责任产生的原因及种类,第十九章.法律责任,3,第一节 法律责任概述,一、法律责任概念 “责任”的基本词义 广义 狭义法律责任指由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。基本特点：1、最终依据是法律。 2、具有国家强制性。,法律责任,第十九章.法律责任,4,二、产生法律责任的原因,（一）违法行为1
2、.含义：违法行为是指违反现行法律规定，给社会造成某种危害的行为。2.本质：社会危害性3.违法行为构成要件：（1）违法的客体。（2）违法的客观方面。（3）违法的主体。（4）违法的主观方面。,第十九章.法律责任,5,（二）违约行为,含义：违约行为，即违反合同约定，没有履行一定法律关系中作为的义务或不作为的义务。表现形式：违约行为是产生民事责任的重要原因。,第十九章.法律责任,6,（三）法律的特别规定,法律的特别规定，是指从表面上看，责任人并没有从事任何违法行为，也没有违反任何契约义务，仅仅是由于出现了法律所规定的法律事实，就要承担某种法律责任。,第十九章.法律责任,7,三、法律责任的目的与功能,目
3、的：保障法律上的权利、义务、权力、自由得以生效，在它们受到阻碍，从而法律所保护的利益受到侵害时，通过适当的救济，使对侵害发生有责任的人承担责任，消除侵害并尽量减少未来发生侵害的可能性。功能：（1）惩罚功能。 （2）救济功能。 （3）预防功能。,第十九章.法律责任,8,第二节 法律责任的种类,刑事责任 民事责任 行政责任 违宪责任,第十九章.法律责任,9,一、刑事责任,刑事责任是指因违反刑事法律而应当承担的法定的不利后果。特点：第一，产生刑事责任的原因在于行为人的严重违法行为即犯罪行为。第二，刑事责任是犯罪人向国家所负的一种法律责任。第三，刑事责任是一种惩罚性的责任，是所有法律责任中最严厉的一种
4、。,第十九章.法律责任,10,二、民事责任,民事责任是指因民事违法行为、违约或者因法律规定的其他事由而依法承担的不利后果。特点：第一，民事责任主要是一种救济责任。第二，民事责任主要是一种财产责任。第三，民事责任主要是一方当事人对另一方当事人的责任，这种责任一般不涉及第三人。在法律允许的条件下，多数民事责任可以由当事人协商解决。,第十九章.法律责任,11,三、行政责任,行政责任是指因违反行政法律或因行政法规定的事由而应当承担的法定的不利后果。特点：第一，承担行政责任的主体是行政主体和行政相对人。第二，产生行政责任的原因是行为人的行政违法行为和法律规定的特定情况。第三，通常情况下，实行过错推定的方
5、法。第四，行政责任的承担方式多样化。,第十九章.法律责任,12,过错推定原则,过错推定原则是过错责任原则的一种特殊表现形式。受害人只要证明加害人不法行为所造成的损害事实。而加害人自己又不能证明自己没有过错，就可以从这些事实中推定加害人有过错。因此，推定过错原则的特殊性，在于举证责任的不同：一般的过错责任的举证责任在受害人，过错推定原则实行举证责任倒置。先推定加害人有过错，再把举证责任加给加害人，加害人须证明自己无过错，如果加害人证明不了自己无过错，则为有过错，因而承担赔偿责任。,第十九章.法律责任,13,四、违宪责任,违宪责任是指因为违反宪法而应当承担的法定的不利后果。例如：中新网2008年9
6、月9日电，泰国宪法法院9日称，由于总理沙马为电视台主持烹饪节目被判违宪，沙马及其内阁须全体辞职。12月2日，泰国总理颂猜被赶下台。宪法法院裁定，颂猜所在的政党在去年选举中购买选票。他和他所在的人民力量党以及两个联合执政党的108位官员被禁止参政5年。在我国，监督宪法实施的权力属于全国人民代表大会及其常务委员会。,第十九章.法律责任,14,第三节 法律责任的归结,一、法律责任的归结的含义法律责任的归结，也称归责，是指对因违法行为、违约行为或法律规定而引起的法律责任进行判断和确认的活动。,第十九章.法律责任,15,二、归责原则,责任法定原则 责任相当原则 责任自负原则 程序保障原则,第十九章.法律
7、责任,16,（一）责任法定原则,责任法定原则是法治原则在归责问题上的具体运用，它的基本要求为：1、作为一种否定性的法律后果，法律责任应当由法律规范预先规定；2、违法行为或违约行为发生后，应当按照事先规定的性质、范围、程度、限期、方式追究违法者、违约者或相关人的责任。责任法定原则反对法律的类推适用，反对对行为人不利的溯及既往，强调“法不溯及既往”。,第十九章.法律责任,17,（二）责任相当原则,责任相当原则是公平观念在归责问题上的具体体现，其基本的含义为法律责任的大小、处罚的轻重应与违法行为或者违约行为的轻重相适应，做到“罪责均衡”、“罚当其罪”。内容包括（1）法律责任的性质与违法行为或违约行为
8、的性质相适应；（2）法律责任的种类和轻重与违法行为或违约行为的具体情节相适应；（3）法律责任的轻重与种类与行为人的主观恶性相适应。,第十九章.法律责任,18,（三）责任自负原则,凡是实施了违法行为或违约行为的人，应当对自己的违法行为或违约行为负责，必须独立承担法律责任；同时，不株连或变相株连无辜。,第十九章.法律责任,19,山东聊城40名干部因亲属不拆迁将被开除,大洋网1月1日报道 山东聊城东昌府区政府采用“株连”公职人员的手段，促使村民签订拆迁协议。陈庄村柳园街道陈庄村四十余名公职人员，因亲属没有签订拆迁协议而遭政府通知要“开除公职”。村民记录拆迁办的通告称，不要相信律师谗言，对多要拆迁补偿
9、抱有幻想。,第十九章.法律责任,20,（四）程序保障原则,程序保障原则，是指认定和归结法律责任必须通过一定的合法程序来进行，这是程序正义的体现，是法治的基本要求。,第十九章.法律责任,21,三、法律责任的免除,法律责任的免除，即通常所说的免责。免责是以法律责任的存在为前提，是指虽然事实上违反了法律，并且具备承担法律责任的条件，但由于法律规定的某些主观或客观条件，可以被部分或全部的免除法律责任。（1）时效免责。（2）不诉及协议免责。（3）自首、立功免责。（4）因履行不能而免责。 自助免责,第十九章.法律责任,22,时效免责,我国刑法规定：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；法定最高刑为五年
10、以上不满十年有期徒刑的，经过十年；法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年 ；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年，不再追诉。这个规定意味着如果没有法律的特别规定，违反法律的行为超过法定的期限不再追究法律责任，法律责任因时间流逝而消失。,第十九章.法律责任,23,案例分析：法律责任的免除,住在偏远山区的甲，半夜里将入室抢劫的乙捆绑起来，天亮时将关了6个小时的乙送到30里以外的乡派出所。请用法理学、宪法学、刑法学等有关法律原理分析蒋某这一行为的合法性。分析：从刑法学理论来看，这是属于自助免责。从法理学和宪法学理论来看，私自限制他人自由是不允许的，要负法律责任，但由于不能及时请示国家机关予以
11、求助，又是半夜且家离乡距40多里路，所以这6个小时是情势所迫，可以免责。另外，在入室抢劫的情况下捆绑起来也是正当防卫的表现，不负责任。,第十九章.法律责任,24,第四节 法律制裁,一、法律制裁的概念法律制裁是指由特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。法律制裁与法律责任有着密切的联系。一方面，法律制裁是承担法律责任的重要方式，法律责任是前提，法律制裁是结果或体现。法律制裁的目的，是强制责任主体承担否定的法律后果，惩罚违法者，恢复被侵害的权利和法律秩序。另一方面，法律制裁与法律责任又有明显的区别。法律责任不等于法律制裁，有法律责任不等于有法律制裁。,第十九章.法律责任,25,法律
12、义务,主动履行,拒不履行,法律责任,主动承担,拒不履行,法律制裁,第十九章.法律责任,26,二、法律制裁的种类,（一）刑事制裁刑事制裁是司法机关对于犯罪者根据其刑事责任所确定并实施的强制性惩罚措施。这是一种最严厉的法律制裁。（二）民事制裁民事制裁是由人民法院确定并实施的，对民事责任主体给予的强制性惩罚措施。,第十九章.法律责任,27,（三）行政制裁行政制裁是指国家行政机关对行政违法者依其行政责任所实施的强制性惩罚措施，包括行政处分和行政处罚。（四）违宪制裁违宪制裁是根据宪法的规定对违宪行为所实施的一种强制性措施。,第十九章.法律责任,28,本章完,第十九章.法律责任,29,2003.2.32.
13、 下列哪些情况会导致法律责任？,A.保安员曲某收5元自行车停车费，并不给收据B.姜某向报社写信揭露某记录片造假，报社没有刊登C.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座，小孩被拥挤受伤D.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时，加班费为每小时1.5 元,AD,第十九章.法律责任,30,2005.2.52.下列有关法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述，哪些可以成立？,A.任何法律责任的设定都必定是正义的实现B.法律后果不一定是法律制裁C.承担法律责任即意味着接受法律制裁D.不是每个法律条文都有法律责任的规定,BD,第十九章.法律责任,31,（2000-1-4）根据我国法律的
14、有关规定，下列选项中哪一项为不能减轻或免除法律责任?(),A家住偏僻山区的蒋某把入室抢劫的康某捆绑起来，关押了六小时后，才将康某押送到40里外的乡派出所 B蔡某偷了一辆价值150元的自行车，十年后被人查出C医生李某征得患者王某的同意，锯掉其长有恶性肿瘤的小腿D高某在与三个青年打架时，拔出刀子将对方一人刺成重伤,B,第十九章.法律责任,32,罚款与罚金的区别,罚款是行政处罚，是指行为人的行为没有违反刑法的规定，而是违反了治安管理、工商、行政、税务等各行政法规的规定，行政执法部门依据行政法规的规定和程序决定罚款数额。罚金是对构成犯罪违法行为的刑事处罚，是刑法附加刑的一种,也可独立适用。处罚行为主体
15、是法院。罚款不由人民法院判决，因此在性质上与没收财产、罚金有本质上的区别，但没收财产、罚金、罚款任何单位不得截留、占用、私分，必须上缴国库归国家所有。,第十九章.法律责任,33,刑事拘留和行政拘留的区别,首先，法律性质不同，刑事拘留是刑事诉讼活动中的一种保证性措施，其本身不具有惩罚性；而行政拘留是依据行政法律作出的行政处罚，其本身具有惩罚性。其次，适用对象不同，刑事拘留适用于刑事案件中现行犯或者重大嫌疑分子，是即将被追究刑事责任的对象；而行政拘留适用于其违法行为按照相应的行政法律应予以惩戒的人，该人的违法行为尚不构成刑事犯罪。再次，适用目的不同，适用刑事拘留的目的是保证刑事诉讼活动顺利进行；而行政拘留的目的是处罚和教育一般违法行为的人。最后，羁押期限不同，对于一般现行犯、重大嫌疑分子，刑事拘留的最长期限是14天，对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37天；而行政拘留的最长期限是15天。,
