1、- 1 -甘孜湾坝工业园区年产 10 万吨铅冶炼及深加工项目建议书- 2 -第一章 项目总论一、项目名称：甘孜湾坝工业园区年产 10 万吨铅冶炼及深加工项目建议书二、项目地点：甘孜湾坝工业园区管理委员会 三、项目性质：新建四、估算投资：约 11.5 亿元五、项目建设年限：3 年六、项目建设内容：该项目采用粗铅熔炼即基夫赛特工艺，铅精炼采用电解工艺，主要车间规划：精矿仓及配料,焦炭仓，粉煤制备，烟化炉风机房，制氧站，干燥及球磨,基夫赛特熔炼（含烟化）及收尘，制酸系统，铅电解车间。七、项目合作方式：独资、合资八、项目建设条件：宏观经济政策将为工业园区的快速发展提供先决条件。园区将在财政、金融、税收
2、方面成为直接的主要受益者；中央、省大力支持藏区发展给甘孜州工业发展带来重大机遇；全州各级党委、政府高度重视工业经济工作，提出了“工业强州” 、 “工业强县”发展战略，全州上下已经形成了齐心协力抓工业的良好氛围，制定促进工业经济发展的相关政策，加快工业发展已经成为各级党政领导的共识；矿产资源量储藏巨大，为园区的发展提供强有力的原材料供给；甘孜州水资源十分丰富，建立工业园区可将能源优势有效的转化为经济优势；充分发挥甘孜州的区位优势，利用本省及周边省份的- 3 -优势资源，建立多元、稳定、安全、经济的矿产品供给体系，将相对分散、规模较小、产业粗放的矿业与水电业，通过工业园区产业模式，形成产业群集聚效
3、应。第二章 项目建设背景和优势分析一、项目建设背景80 年代以来，中国铅锌工业发展迅速，特别是 90 年代以来，中国铅锌市场生产快速发展、消费强劲增长、贸易十分活跃，使中国成为世界铅锌主要生产国。新世纪以来，中国铅锌产量和消费量迅速增长，跃居为世界上最大的铅锌生产国和消费国。2008 年开始，锌供求出现负值， 2009 年开始，铅供求出现负值。中国目前已成为世界上最大的铅生产国和消费国。二、项目优势分析（一）区位、交通优势。甘孜湾坝工业园区交通便利，区位条件好，距京昆高速 53公里；距成昆铁路站 110 公里；距西昌青山机场 218 公里。 （二）市场优势。经济全球化深入发展，有利于我国企业广
4、泛参与全球经济合作与竞争。我国已进入全面建设小康社会的关键时期，工业化、城镇化、信息化深入发展，内需进一步扩大。交通、能源、保障性住房、城镇化建设和新农村建设等重大工程继续实施，为有色金属工业发展带来了更大市场空间。战略性新兴产业及国防科技工业的发展，需要有色金属工业提供重要支撑，在高- 4 -精尖产品发展方面需要重大突破。上下游产业相互融合、企业重组步伐加快，为有色金属工业发展增添了新的活力。 （三）政策优势。国家继续深入实施西部大开发战略有利于工业园区发展； 中央、省大力 支持藏区经济发展给工业园区建设带来重大机遇；产业转移和资源约束两大发展趋势利于工业园区建设；甘孜州 加快发展的形势趋好
5、为工业园区发展创造了条件；党的十八大 把加快城镇化建设提到了前所未有的战略位置，是推进湾坝工业园区建设的行动指南；工业园区建设是四川省和甘孜州工业发展的重要载体。（四）原材料优势。根据甘孜州主要矿山的生产现状及发展规划，2006 年全州主要矿山实际生产原料含金属量为：锌 4.37 万 t/a、铅 1.0万 t/a、铜 1.81 万 t/a。2012 年全州主要矿山生产原料含金属量为：锌 4.8 万 t/a、铅 3.0 万 t/a、铜 2.4 万 t/a。氧化锂 0.4 万 t/a 。甘孜州与凉山州比邻，凉山州有色金属矿种类繁多，为省内外重要的有色金属矿区之一。凉山州的铅锌资源可以解决工业园区的
6、部分铅资源的缺口。藏东地区也可作为工业园区的原料基地，可以解决部分铜资源的缺口。除上述主要原料可能来源区外，四川省内其他地区、云南、贵州、陕西、青海等地均可成为湾坝工业园区的原料输送地。（五）服务优势。湾坝工业园区管委会下设综合办公室、投资促进部、规划建设部、财务内审部。企业入驻园区，将即刻启动公司设立、- 5 -工程报建、环评安评等服务程序。园区内所有建设项目涉及的立项、城建、国土、环保、工商、税务等事项，提供项目秘书，实行“一条龙”式的优质高效服务。依法保障投资者的生产、生活和人身、财产安全等权益。（六）优惠政策。1.用地政策：工业用地实行挂牌出让，价格为 3 万元/亩。投资规模大、技术含
7、量高、经济效益好或推动形成产业集群的核心工业项目，实行“一事一议” ，享受专项优惠。2.财税政策：享受西部大开发、中西部地区承接产业转移、扶持藏区发展政策。以及国家、省、州出台的所涉及的招商引资财税支持政策。享受财政的扶持资金。特殊项目或重大项目，享受专项优惠。3.奖励政策：对大型工业项目，在达到合同约定的发展平台后，其环境影响评价、安全评价、污染防治、技术改造、基地建设、劳动力培训等费用，给予一定的财政补贴或专项资金扶持。4.电价优惠政策：使用地方留存电量（全州上网电量的 20%.留存地方支持工业发展） 。享受电价优惠。矿产资源保障政策：享受“原矿不出州”政策，全州同一种矿产品（浮选后的半成
8、品） ，以市场价格供给入园企业。（七）综合评价。甘孜州深居内地，自然地理条件欠佳，经济较沿海地区相比尚不发达，工业基础较为薄弱，这些均构成了工业园区的不利条件。但纵观全局，着眼长远，甘孜州特别是九龙县具有许多潜- 6 -在的有利发展因素，利用好这些因素，将使九龙县迅速崛起，为甘孜州经济增添新的活力，补充新的血液，并为甘孜州经济在新世纪迈进新的台阶而产生深远影响。第三章 项目建设内容一、建设内容本项目占地约 262 亩，该项目采用粗铅熔炼即基夫赛特工艺，铅精炼采用电解工艺，主要车间规划：精矿仓及配料,焦炭仓，粉煤制备，烟化炉风机房，制氧站，干燥及球磨, 基夫赛特熔炼（含烟化）及收尘，制酸系统，铅
9、电解车间。主要包括：生产车间、仓库、配电房等生产及配套设施建设和生产设备购置。第四章 估算投资估算与效益预测一、估算投资估算项目总投资约 11.5 亿元。二、项目效益预测项目总投资约 11.5 亿元，项目建成后，可实现年销售收入 25.3 亿元，年利税额 3.3 亿元。三、资金筹集方式本项目采用招商引资的方式，由项目业主筹集项目建设资金。- 7 -第五章 结论该项目符合中央实施西部大开发的发展战略，符合国家的产业政策，符合四川省和甘孜州的产业发展规划。项目立足于甘孜州的实际情况，建设条件成熟，是可行的，也是合理的；项目的发展实现矿产品就近加工，向外输出具有较高附加值的半成品、成品、深加工产品，对改变甘孜州矿产品以原矿等初级产品输出为主的现状，对优化甘孜州有色金属产业结构具有重大意义；甘孜州在矿产资源、水电资源、区位以及政策软环境等方面均具有明显优势，该项目的建设，可充分利用这些优势把甘孜州目前分散、粗放、小规模的矿业与水电业有机整合，加速资源优势转化为经济优势，提高资源综合利用能力和矿业、水电业整体经济效益；项目的建设对带动地方产业升级、 促进社会和谐效果明显。可提供就业岗位，对缓解当地就业压力具有很大的积极作用。同时，与之配套的交通运输、供电、供水、电信、税务、服务业等行业均将得到极大的发展。
