1、1副县长县工业与商务经济工作会议上的讲话同志们：县政府决定召开这次全县工业与商务经济工作会议，主要任务是：传达贯彻省、市经济工作会议和县委十一届六次全会会议精神，分析当前工业商务经济工作面临的形势，安排部署 20_年工作任务，动员全县各级各部门以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进工业兴县战略，加快实施新型工业化步伐，创新发展模式，提高发展质量，不断扩大开放，促进全县经济全面协调可持续发展。根据会议的安排，我讲几点意见。一、 “十五”时期我县工业与商务经济发展的基本估价本文来源于文秘站网-http:/-文秘站网，帮您找文章新世纪的头五年，是我县各项工作取得显著成绩的五年，是经济社会快速发展
2、的五年，是我县人民克难奋进、开创新局面的五年。五年来，工业商务战线的广大干部职工与2全县人民一道，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持和监督下，牢固树立工业兴县和开放发展的信念不动摇，坚持以科学发展观统领经济发展全局，抓住机遇，克难奋进，求是创新，扎实工作， “十五”计划确定的重要目标提前完成和超额完成，工业与商务经济各项工作取得显著成绩。（一）工业的主体地位日益突出。20_年，县域全口径现价工业总产值达到 16.03 亿元，比 20_年增长 92.7， “十五”期间年均递增 14.02，县域工业增加值 4.78 亿元，比20_年增长 116.29，年递增 16.74。规模内
3、工业总产值 6.23亿元，比 20_年的 1.76 亿元增长 253.5，年递增 28.73。工业企业获利能力逐年加强，20_年工业经济效益呈整体亏损状态，20_年规模内工业整体盈利达到 4800 万元，规模以内工业企业已成为主体税源，乡镇在免征农特税后，乡镇工业已成为乡镇主体税源，年提供税收占财政收入的比重在 70 以上，鸭子口、渔峡口、榔枰和都镇湾等乡镇的工业税收已占到财政收入的 80 以上。（二）工业经济结构不断优化。一是产业结构不断优化。“十五”时期，我县通过联合重组，改革改制、招商引资，开展了工业结构的战略性调整。5 年来，县委、县政府结合长阳实际，提出了“打造水电龙头，构建矿业支柱
4、，培育轻工后劲”的兴工富县思路，通过坚持不懈地狠抓招商引资和3项目建设，一大批工业项目相继开工并陆续建成投产，基本形成了以招徕河水电站为代表的水电业，以三源水泥为代表的建材业，以长阳锰业集团为代表的矿产业，以泰榕生态药业为代表的轻工业等四大支柱。二是重点产品不断增加，20_年，以水电、水泥、电解锰为主的三大产品生产总值占全县规模内工业总产值的 45.13。三源、铠榕电解锰有限公司生产产品已获得国际市场认可的ISO9001：20_质量管理体系认证证书， “土家嫂”商标被认定为省著名商标。三是企业组织结构进一步优化，从 20_年开始的新一轮国有企业改革取得了重大突破，按照政府转让产权、职工转变身份
5、、企业转换机制的要求，先后启动了 43 家企业改革改制工作，一次性补偿安置职工转变身份 5067 人，县属规模内工业企业除电力公司、自来水公司以及市政府下放给我县的清煤公司外，已全部转为民营，乡镇企业已全部实现民营化，同时，通过剥离、核呆等多种形式，消化历史债务近 2 亿元。通过改革，一批国有特困企业正逐步由包袱变成财富，由改革发展稳定的难点变成新的增长点，企业职工也从失望中看到了希望。（三）优强企业实现快速发展。全县规模内工业企业由20_年的 19 家增加到 20_年的 22 家。20_年销售收入过亿元 2 家（电力公司、三源水泥） ，超过 5000 万元的 4 家（清江化工、古城锰业、铠榕
6、电解锰、蒙特锰业）实现税4收过 1000 万元 3 家（古城锰业、三源水泥、清能公司） ；过 500 万元的有 4 家；过 100 万元的有 9 家。三源水泥、古城锰业、铠榕电解锰、蒙特锰业、电力公司、清能公司、长发矿机、清煤公司、清江化工、宏发纸业等一批企业迅速成长，企业竞争力明显增强。（四）工业投资持续快速增长。 “十五”时期，全县工业企业累计完成固定资产投资 17.65 亿元，占全县固定资产投资的 79.43，年均完成投资 3.53 亿元，比“九五”增长 1.18 倍，一批重点项目，如三源水泥一期（60 万吨） ，古城锰矿一期工程（30 万吨） ，铠榕锰业一期工程（电解金属锰 1 万吨）
7、 ，蒙特锰业一期工程（电解金属锰 2 万吨） ，招徕河水电站（3120_ 千瓦） ，三背河水电站（23000 千瓦）等一批项目建成投产，宏发纸业、清江化工、泰榕药业等一批老企业完成重组改造，盘活存量，焕发出新的生机。（五）特色产业集群已经起步。 “十五”时期，我们以重点骨干企业和优势产业为依托，以资源和产品为纽带，不断加快清江经济开发区建设，吸引清江畜产品加工、清江鱼加工、土家嫂特色食品、维特魔芋胶、中信魔芋加工、冻干食品等一批农副产品加工企业向清江开发区聚集。引进和培育的中绿湖北公司、隐龙山绿色食品、绿色薯业、精制油厂、龙发酒业等一批加工企业正在兴起，初步形成食品加工和农产品加工产业集群。5
8、(六)商贸流通规模扩大，外贸出口历史性突破。 “十五”时期，全县社会消费品零售额达到 9.7 亿元，年均增长 7.6，全县连锁企业已达80 多家，物流企业从无到有，已发展到 2 家。全县对外开放，引进外资取得了可喜成绩，实际引进外资 8 亿元，比”九五”时期 4000 万元增长 19 倍。20_年以铠榕电解金属锰，顺达工贸为主的工业品出口达到 254.4 万美元，外贸出口实现质的飞跃。同志们，刚刚过去的 20_年是全县经济社会发展取得巨大成绩的一年。一年来，全县上下乘势而上，开拓进取，加速培育壮大工业支柱，全县工业经济发展呈现出速度快、质量高、效益好、后劲足的良好态势。全县规模内工业累计完成总
9、产值（现行价）62316.8 万元，同比增长 52.7，完成工业增加值 23622 万元，同比增长 44.9，提前两个月完成全年任务，全年增幅位居全省、全市第一，实现产品销售收入 64619.5 万元，同比增长 65.6。 ，工业销售率 100.8，同比上升 5 个百分点，实现利税总额 9575 万元，同比增长99.4，工业与商务经济各项工作都取得了可喜的成绩，成绩取得来之不易，这是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督支持的结果，是各乡镇、各部门积极支持配合的6结果；也是工业商务战绩广大干部职工辛勤劳动、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表县人民政府向长期关心支持工业与商务经济发展的各位领导，
10、向战斗在生产第一线的各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！回顾过去的五年，尽管我县工业与商务经济显现出良好的发展态势，是“最佳发展期”，但也面临着许多困难，也是“矛盾”显现期，一是生产要素瓶颈制约问题仍然突出，尤其是电力、土地、企业融资瓶颈问题，制约和影响了全县工业经济良性发展特别是重点项目建设；二是改革攻坚、加快发展和维护稳定压力依然很大；三是乡镇之间发展很不平衡。规模内工业企业中只有龙舟坪、磨市、高家堰、大堰、榔枰五个乡镇有企业入围，其它乡镇还是空白；四是发展环境有待进一步改善，服务体系有待进一步健全和完善。对这些问题，切不可掉以轻心，要增强预见性，避免盲目性，不断提高驾驭全局和解决问题的能
11、力，把长阳工业与商务经济做得更好。二、 “十一五”时期全县工业与商务经济发展奋斗目标和重点任务。按照县六届人大三次会议通过的长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ， “十一五”时期，我县工业发展的主要目标是：到 20_年，工业整体实力明显增强，规模内工业总产值达到 30 亿元，在 20_年基础上7翻一番，年均递增 14.87，工业增加值达到 17 亿元，年均递增 11，着力扶持和培育一批优势产业，优强企业和拳头产品。全县社会商品零售总额达到 16 亿元，年均增长 10；外贸出口达到 510 万美元，年均增长 15；利用外资达到180 万美元，年均增长 10。为实现“十一五”工
12、业与商务经济发展目标，必须抓好以下六个重点：（一）科学规划布局，打造工业发展格局。在工业布局上，立足于清江经济开发区和现有工业基础，结合交通资源实际，形成以清江经济开发区为中心的建材、食品工业区；以高家堰为主的农副产品加工；以磨市为主的化学工业区；以火烧坪为主的高磷铁加工区。（二）加快工业结构调整，全面实施产业发展规划。1、做大做强重大支柱产业。大力支持清江开发公司建设抽水蓄能电站，发挥好招徕河水电站的综合效益，继续开发小水电，使我县小水电装机容量达到 20 万千瓦，年发电量达到 6 亿度以上，把长阳建成水电大县，做好锰矿、铁矿等产品系列开发，以长阳锰业集团和首钢集团为依托，打造“锰业航母”和
13、“铁业旗舰”，力争销售收入分别过 10 亿元，税收分别过 1 亿元。以三源水泥为骨干，培育壮大建材工业，以泰榕药业为龙头，发展壮大医药工业。以宏发纸业为骨干，发展壮大轻工业。以清江化工为骨干，发展8壮大化学工业。2、改造提升传统产业。支持清煤公司、长发矿机、宏发纸业、电力公司等传统优势企业，通过自主创新、引进技术、合作开发等形式，加快技术改造，改进生产经营管理，扩大规模，拓展市场，进一步做大做强，支持隐龙山矿泉水、中绿、天长化工公司以及白酒系列、木瓜系列、魔芋系列、蔬菜系列加工企业等发展前景好，后劲足的中小企业提升效益，加快发展。（三）创造良好的环境，培育一批大企业、大集团。以资本为纽带，通过
14、招商引资，自主培育，企业改制，资产重组等途径，加大对市场主体的培育，在扶持企业做大、做强上下功夫，力争到“十一五”末，培育企业销售收入过10 亿元企业或集团 2 家，过 1 亿元的企业或集团 10 家。（四）集中抓好 23 个工业项目建设。围绕“十一五”新型工业化发展规划，一是进一步加大招商引起力度，力争有更多的大企业落户长阳；二是鼓励和引导民间资本以多种形式创业投资；三是积极争取省市给予更多的政策项目支持和资金投入；四是进一步创优发展环境，营造良好的亲商、安商、富商氛围。确保在“十一五”期间，锰业二期、三源二期、火烧坪铁矿开采加工等 23 个项目能够如期建设并投产。（五）加大以清江经济开发已
15、为重点的水电路等基础设9施建设力度，不断消除瓶颈制约。建立中小企业服务体系和中小企业信用担保体系，研究建立中小企业发展基金，拓宽企业融资渠道。(六)加快推进内外贸一体化进程，着力构建县域流通新格局。一是要大力发展现代流通方式，努力开拓城乡市场，加快统一开放的现代市场体系建设；二是要积极扩大对外贸易规模，努力转变外贸增长方式；三是要努力提高利用外资水平；四是要引导企业逐步走出国门，多方位开展国际经济技术交流与合作。三、20_年工业与商务经济目标及措施20_年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作,对于“十一五”起好步,开好局至关重要。20_年全县工业与商务经济工作的指导思想是：以邓小平理
16、论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会，中央、省、市经济工作会议和县委十一届六次全会精神，按照“十一五”规划纲要，坚持以科学发展观统领经济商务工作全局，以服务企业为根本宗旨，以结构调整为主线，以转变增长方式、提高经济运行质量和效益为重点，以培养优势企业和大企业为基础，加快产业整合和结构升级，加快开发区和产业集团建设，加快科技进步和技术创新，开展资源节约和综合利用，发展循环经济，狠抓经济运行调控和服务，提高经济运行质量和效益，继续深化国有、集体企业改革，10加速县域经济民营化进程，培育和规范市场体系，加强流通现代化建设，扩大消费，扩大对外贸易规模，优化对外贸易结构，推进外贸增
17、长方式的转变，继续深入整顿和规范市场经济秩序，加强统一开放竞争有序的现代市场体系的建设，推动县域经济持续、快速、健康发展。全县工业商务经济发展的目标是：县属规模内工业企业实现工业总产值 8.5 亿元，同比增长 36.4；实现工业增加值3 亿元，同比增长 27；产品销售收入 8.6 亿元，同比增长32.3；利税总额 1.2 亿元，同比增长 28.4；其中：实现利润5800 万元，同比增长 20.4；上缴税金 6280 万元，同比增长24.3；工业产品销售率 97 以上；亏损企业亏损额控制在1900 万元以内，同比下降 5；工业增加值能耗同比下降 4以上；社会消费品零售额达到 10.6 亿元，同比增长 10；外贸出口 300 万美元；全县中小企业实现总产值 34 亿元，实现营业收入 33.5 亿元；企业增加值 10 亿元，利润总额 2.5亿元。为了实现今年的目标，重点要抓好以下工作：(一)加大项目引进和建设力度，加快培育工业支柱我们一定要以科学发展观为指导，牢固树立工业富县，
