1、1关于落实“两个责任”的情况汇报十八届中央纪委三次全会指出,各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,纪委(纪检组)要承担监督责任。5 月份,局党委分别下发了关于落实党风廉政建设“两个责任”有关事项的通知和党委落实主体责任、纪委落实监督责任的实施意见等通知,我党委严格按照党的上级党委部署, 坚决落实好“两个责任” ,把党风廉政建设和反腐败斗争,作为党的建设的重大任务紧紧抓住不放,切实做到守土负责、守土尽责,齐抓共管、形成合力,完善制度、遏制腐败,取得干部职工满意的进展和成效。现将具体落实情况、存在问题和下步计划汇报如下:一、落实党风廉政建设“两个责任”情况1、认真学习,强化认识,形成思想
2、共识5 月 10 日,局党委召开了系统党风廉政暨行风建设工作会议。会后,党委召开了扩大会议,及时传达了会议精神,传达学习了局长和书记的讲话精神,并将局20057 号、33 号、34 号、35 号文件印发至所有党政领导班子和各科室、党支部,结合正在开展的“三严三实”专题教育学习活动,通过“三严三实”专题教育动员会、书记讲党课、中心组学习和党支部政治理论学习等形式,将落实党风廉政建设“两个责任”有关事项的精神传达至每一位党员干部,对党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性、工作责任分工以及责任追究有了更深入、更明确的认识。22、按照通知精神做好责任划分,构建廉政防控机制目前,党委机构健全,班子配备齐全,
3、工作分工比较具体。对局党委下发通知中建立的党委班子、党委书记、班子成员责任清单以及纪委落实党风廉政建设监督责任的责任内容,党委参照以前建立的党委议事制度、党委班子成员责任分工制度一一进行了梳理和完善,将“两个责任”的内容融入业务分工,将党风廉政建设与全年工作同部署、同推进。强化了党委班子成员及各科室负责人的党风廉政建设责任。一是完善分工,强化责任。根据党风廉政建设责任制的要求,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,并明确各自职责,分工落实到位,中心纪委、行风效能督查室根据市、局党风廉政建设和行风效能工作的有关要求及规定,结合单位实际,制定了党风廉政建设责任书和行风建设承诺书
4、,并组织主要领导与班子成员和各科室负责人层层签订“两书” ,确保责任落地生根,实现集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任模式。完善党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体决议,对涉及中心发展和大额财务支出等事项,班子成员及时交换意见,集体讨论决定。按照分工要求,组织人员定期开展行风以及党风廉政检查监督工作,对班子成员、责任科室对各项工作落实情况进行检查,及时发现存在的问题,督促整改落实,进一步增强党员干部的责任意识、廉洁意识,时刻把自己置于制度和群众的监督之下。3二是认真构建廉政防控机制。结合各科室职权(职责) ,按照风险防控规范权力运行的要求,认真绘制了各部门的
5、权力运行流程图,严格落实“五单一网”明确权利行使的条件、程序、期限和制约监督方式,使受理、审核环节更加透明、规范。重点围绕受理审核情况组织开展 11 次监督检查,检查卷宗 400 件,督促整改近 20 个问题。三是强化廉政教育。组织开展廉政集中教育系列活动,先后组织中层以上领导和党员干部观看优秀廉政豫剧芝麻官下江南 、参观孝行中原书画展、到电视台演播厅观看绿城清风廉政访谈特别节目 、到焦裕禄纪念馆参观学习、到市监狱警示教育基地身临其境接受教育,购买发放廉政读本剑指“四风” 。每周发送廉政短信、每月举办廉政课堂,一系列教育活动,促使廉政意识深入人心,营造了风清气正的良好氛围,同时警醒大家严格自律
6、,防微杜渐,构筑牢固的思想道德防线。3、聚焦主责主业,突出作风监督检查,努力推进正风肃纪工作一是按照“两个责任”要求,纪委书记不再分管纪检监察业务以外的工作,纪委书记按照上级要求主动向中心党委写出报告,请辞中心纪委工作以外所分管的业务工作,聚焦党章规定的主责主业,全面履行监督执纪问责专职。二是结合“三严三实”教育活动,坚持问题导向,积极协助党组抓好正风肃纪工作,监督部门履职情况,深挖机关存在问题的根源。建立常态化督查机制,与相关科室联合,定期不定期的进行督查,及时发现问题并督促整改。督促办公室完善车辆管理、 “三公”经费管理,督查督办制度等内部制度,着力解4决“四风”问题。上半年,中心纪委在元
7、旦、春节、清明、五一期间对单位车辆封存情况进行了现场检查,并刊发纪检简报公布检查结果;每季度对“三公”经费管理进行抽查;下发督办通知 12次,发送督办短信 18 条,涉及办公部署督办事项 50 项、投诉事项7 项、网络回复 3 项、协助省纪委限制涉案房产 1 项,全部按照规定时限完成。建立廉政谈话制度、三早预警机制等,强化效能问责,加大庸懒散问题治理力度。深化案件查办。及时掌握、调查、分析重点工作推进过程中效能问题、干部作风等典型问题。4、深化政风行风建设,突出为民服务监督检查,努力提高党风廉政建设社会满意度评价将政风行风建设相关工作纳入党风廉政建设目标责任。加强对各项便民服务工作的推进情况,
8、工作人员受理审核过程是否规范、收费标准等方面的监督检查,纠正和查处违纪违规行为,推动各项便民服务举措顺利实施。畅通信访举报、效能投诉、政风行风热线渠道,及时解决群众反映强烈的问题。严格执行信访投诉登记制度,详细的记录,认真梳理,落实专人负责,深入调查,化解矛盾,给信访和投诉人满意的答复。上半年纪委接待信访 5 起,除 1 起移交局纪委以外其他 4 起全部回复;办结相关投诉 7 起。积极参加政风行风热线,深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度评价。二、存在问题党委始终把落实“两个责任”工作放在首要位置,做到有方案、5有计划、有措施,但还存在一些不足,其主要表现在:一是干部职工的“两个责任”
9、认识还不太到位,部分领导干部还存在着党风廉政建设的主体责任在党委书记、监督责任在纪委书记的层面;二是廉政教育的形式和手段比较单一和固化,对干部职工的教育和警示作用得不到充分的发挥;三是干部廉洁从政和廉洁自律意识还有待进一步加强,监督管理的力度还要进一步加大等等。这些问题,必须引起我们的重视,并在今后工作中认真加以解决。三、下步打算继续深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市纪委工作部署,强化纪律建设,严格监督执纪,严守八项规定,坚持不懈纠正“四风” ,完善权力制约监督机制,抓好案件查办,加强队伍建设,创新体制机制,提高履职能力,扎实推进惩防体系建设,努力开创党风廉政建设工
10、作新局面。(一)严格落实监督责任,深化廉政建设责任制。要强化专兼职纪检监察干部的监督职责意识,全面履行监督职责。加强监督检查力度,创新监督检查方式,实行重点工作动态监管。加大问题整改力度,对发现的问题认真研究,及时提出有针对性、可操作的整改措施,督促整改落实。(二)持之以恒纠正“四风” ,深化纪律和作风建设。深入转化“三严三实”活动成果,引导纪检监察干部带头纠正“四风” ,切实按照中央纪委和省纪委要求,转职能、转方式、转作风,聚焦中心任务,忠实服务人民。强化纪律建设,深化作风建设。下力狠治不6作为、慢作为、乱作为、慵懒散等“顽症” 。健全改进作风常态化制度,建立健全公务接待、公车管理、资源节约
11、等方面的实施细则和配套措施,从源头上杜绝“四风”问题。(三)加强廉政教育,强化权力的制约监督,推进权力依法规范运行。健全廉政教育常态化机制,深化党风廉政教育和警示教育,推进思路和方式创新,筑牢思想防线,营造崇廉风尚。围绕业务审核、重点项目招投标管理等关键环节深入廉政防控机制建设,推进电子监察系统建设,强化科技防腐,将监督关口前移,把监督有机融入业务工作。(四)严肃查办案件。继续以零容忍态度坚决惩治腐败,依法执纪,突出重点,严格查处,及时曝光,维护党的纪律严肃性。对抓党风廉政建设和反腐败工作领导不力、疏于监督管理而出现严重违纪违法等各种失职渎职行为,要严肃问责和惩处;健全完善报告廉情、约谈诫勉等制度,促使各级领导干部树立不尽职尽责、廉洁奉公就要受到追究的危机意识;坚决查实、严肃处理违纪违法的行为,不搞下不为例,确保各级干部能干事、干成事、不出事。