1、2011 年第 30 期1.建筑施工安全现状1.1 政府法律和监管方面原因1.1.1 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理已经不适应现在的建筑生产方式 ，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞 ，再加上有关建筑安全的法律法规不健全 ，政府监管效率低 ，社会监督体系不完善 ，致使安全管理不到位 。1.1.2 法律法规多而不全 ，执行力不够我国法律的 “环境与健康 ”过于薄弱 。 现行 建筑法 仅在 “建筑安全生产管理 ”若干条文中有一些与此相关的规定 。然而 ，对建筑活动中“环境与健康 ”的重视 ，已经成为国际普遍关注的话题 。1.1.3
2、管理部门职能转变滞后 ，管理出现真空由于我国实行的是 “国家监察 、行业管理 ”的建筑安全管理体制 ，但是 ，随着我国政治体制改革的深化 ，国家机构改革 ，企业改制 ，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚 ，成为了市场中独立的行为主体 。1.2 建筑企业安全管理原因1.2.1 建筑单位安全管理问题将建筑工程的勘查 、设计 、施工 、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商 ，导致施工管理不严格 、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有 。1.2.2 勘察 、设计 、工程监理等单位主要的安全问题勘察 、 设计单位不按进行勘察或设计 ， 或改变勘察设计文件 、法律 、法规和强制性标准 ，使勘
3、察设计成果存在缺陷 ，不能保证建筑物和施工人员的安全 。工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查 ，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理 ，发现事故隐患时 ，也未采取果断措施予以整改和消除 。1.2.3 施工单位的安全问题随着国家基建投资的不断加大 ，建筑企业准入政策的调整 ，使得施工企业数量不断增加 ，施工队伍不断扩大 。 建筑安全问题主要出在施工单位的身上 。 主要表现为安全管理组织机构不健全 、对现场操作工人的管理严重滞后 、对新工艺的认识和准备不足 、市场行为不规范等 。2.建筑施工中安全问题的控制2.1 施工安全技术与防护对策基本措
4、施(1)施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责 。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度 ，制定安全生产规章制度和操作规程 。施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责 ，落实安全生产责任制度 、安全生产规章制度和操作规程 ，确保安全生产费用的有效使用 。 施工单位应当设立安全生产管理机构 ，配专职安全生产管理人员 。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查 ，发现安全事故隐患 ，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告 。(2)防性试验就是对现场使用的设备 、工具 、材料 、用品等 ，在使用前或使用中定期进行机械强度或绝缘性能等特征的试验
5、 ，避免 “带病 ”运行或使用不合格的材料 。 施工现场使用的机械设备 ，由于长期磨损或意外损伤 ，可造成设备事故 ，甚至使周围职工受到人身伤害 。要对机械设备做好经常性的保养和有计划地检修 ，使其保持在安全运行使用状态 ，从而确保使用操纵人员的人身安全 。(3)建筑工程施工组织设计是建筑工程前期的主要内容之一 ，是指导全局 、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织 、技术 、经济文件 ，是施工生产中的一个重要阶段 ，也是保证各项建设项目顺利地连续施工并从而多 、快 、好 、省的完成施工安全生产任务的前提 。(4)建设工程施工前 ，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工
6、作业班组 、作业人员作出详细说明 ，.并由双方签字确认 。施工单位应当在施工现场人口处 、施工起重机械 、临时用电设施 、脚手架 、出入通道口 、楼梯口 、电梯井口 、孔洞口 、桥梁口 、隧道口 、基坑边沿 、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位 ，设置明显的符合国家标准的安全警示标志 。2.2 安全管理和文明施工措施2.2.1 安全文明施工技术 (作业 )体系创建文明工地 、推行文明施工和文明作业 ，不仅是管理性很强的工作 ，而且也是技术性很强的工作 。 安全与文明密不可分 ，共处于一体 ，组成了安全文明的共同体 ;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分 ，组成了安全文明施工
7、的共同体 。安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为 。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面 ，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作 。 这三个大的方面的技术及其分支就构成了安全文明施工技术 (作业 )体系 。2.2.2 施工安全防护和文明施工措施施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分 。安全生产与文明施工是相辅相成的 ，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全 ，同时要加强现场管理 ，保证施工井然有序 ，改变过去脏乱差的面貌 ，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义 。2
8、.3 建筑施工安全保证体系2.3.1 思想保证体系做好安全管理工作 ，首先要处理好安全与思想的关系 。常言道 ：思想是人体的灵魂 ，思想决定行为 。 人们做事 ，也总是离不开思想的指导 。我国将 “安全第一 ，预防为主 ”作为安全生产的总指导方针 ，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产 ，采取各种可能的措施 ，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态 ，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失 。2.3.2 制度保证体系建筑施工安全生产的制度保证体系一般由岗位管理 、 措施管理 、投入和物资管理以及日常管理等方面的制度组成 。建筑企业施工安全制度保证体系的建立 ，可以更明确员工的职责权限
9、 ，更清晰如教育培训 、奖励惩罚 、安全措施 、检查评价 、资源配置等管理制度 ，从而提高企业的建筑施工安全管理水平 。2.3.3 组织保证体系公司安全生产领导小组实施决策职能 ，工作小组根据领导的决策要求组织实施 ，要素的主管部门对项目经理部实施指导 、服务 、监督职能 ，项目经理部通过专 、兼职安全管理人员来具体落实安全生产措施和要求 ，以实现施工现场的安全管理目标 。2.3.4 技术保证体系建筑施工生产中的安全技术涉及面广 ，需要解决 (下转第 428 页 ）建筑施工中存在的安全问题与控制措施分析李海见（郑州市第二建筑工程有限责任公司 河南 郑州 450000）【摘 要 】本文首先介绍了
10、我国建筑施工中存在的安全问题 ，并进行了分类介绍和总结 ，然后重点针对主要存在的问题现状进行了改善措施的探讨阐述 。【关键词 】建筑 ；安全 ；控制措施作者简介 ：李海见 (1979),男 ,河南睢县人 ,助理工程师 ，本科学历 ，主要从事建筑施工安全管理工作 。建工论坛 4182011 年第 30 期(上接第 359 页 ）混凝土浇筑 ，振捣棒即不漏振 ，又不能过振 ，使浆体上泛下泛要适中 ，如果施工管理严格 ，掉角会大大减少 。 对于大的掉角 ，按裂缝处理就行 ，小掉角按孔洞办法进行处理 。2.4.5 唧泥和板底脱空唧泥和板底脱空是水泥混凝土路面常见的一种早期病害 ，在车辆荷载反复作用下导
11、致错断裂 ，破碎现象 ，多年经验 ，板底压浆是治理水泥混凝土路面板底脱空的有效方法 ，能使脱空病害板块的基层 ，垫层得以填实 ，错固 ，恢复基层 、垫层对路面结构的支撑 ，恢复路面面层 、基层 、土基结构的整体性 。3.结论水泥混凝土路面的病害 ，形成的原因很多 ，但主要是路基 、基层强度不均匀 ，接缝料失效 ，不按规范施工 ，养护管理不善造成的 。 因为水泥混凝土路面一次性投资大 ，出现病害不好修复 ，所以从设计 、施工 、养护管理 ，一定要对每一个环节认真负责 ，不然都有可能给混凝土路面造成不良后果 。科(上接第 412 页 ）【参考文献 】1张泽平 ,李珠 ,董彦莉 .建筑保温节能墙体的
12、发展现状与展望第 16 届全国结构工程学术会议特邀报告 A.第 16 届全国结构工程学术会议论文集 (第 册 ).2007-10-01.2白晓红 ,雷宏刚 ,张泽平 ,李铁英 .土木工程专业中平台课程体系构建与教学实践 A.高等学校土木工程专业建设的研究与实践 第九届全国高校土木工程学院 (系 )院长 (主任 )工作研讨会论文集 .2008-11-01.3江亿 .我国建筑能耗趋势与节能重点 .新华网 ,http:/.2006-4-25.4涂逢祥 .建筑节能 节能的战略重点 :中国建筑节能形势与政策建议 J.建筑 ,2005(10):10-15.(上接第 418 页 ）的问题各式各样 。 技术保
13、证体系就是要对施工要求与安排 、技术设计和监控管理的要求以及相关事故研究的基础上 ，针对可能存在的事故要素 ，建立起适应安全生产管理要求的 、科学的保证体系 。3.结语如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题 ，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上 ，结合国外一些国家的先进安全生产管理经验 ，建立了比较符合国情的建筑施工安全管理体制 ，也较为有效并取得了一定的成就 。 建筑业在得到快速发展的同时 ，其在国民经济中的支柱性作用也日益明显 。科【参考文献 】1张仕廉 ，董勇 ，潘承仕 ，建筑安全管理 M.中国建筑工业出版社 .2005.2王亮 .浅析建设工程监理存在的若干问题
14、J.邢台职业技术学院学报 .2010,(01):84-85.3唐忠涛 .浅谈现场安全文明施工措施费测定管理 J.泰州职业技术学院学报 .2010,(01):66-69.(上接第 369 页 ）3.结语总之 ，路堑开挖是路基施工中常见的作业 ，不仅要依据现场的实际情况进行开挖方法的选择 ，还要对开挖工程中应注意的事项进行防范 ，以切实的保证土方路堑的开挖质量 。科【参考文献 】1吴建星 ,梅甫定 .高速公路路堑开挖的爆破技术 J.武汉科技大学学报 (自然科学版 ),2007,(06).2付兴宏 ,方建彬 .公路路基工程中路堑开挖施工技术 J.黑龙江科技信息 ,2009,(06).(上接第 393
15、 页 ）缝 ，其他等级颂路的各层均可采用斜接缝 。 铺筑接缝时 ，可以已压实部分上面铺一些热混合料使之预热软化 ，以加强新旧混合料的粘结 。 但在开始碾压前应将预热用的混合料铲除 。斜接缝的搭接长度与层厚有关 ，一般为 0.4-0.8M。 搭接处应清扫干净并洒粘层油 。当搭接处混合料中的粗集料颗粒超过压实层厚时应予剔除 ，并补上细除 。 斜接缝应充分压实并搭接平整 。3.结束语路面平整度的要求体现公路发展的层次 ，而且提高驾驶员在驾驶中的舒适感 ，还可减低对车辆的损害 。为提高公路平整度 ，我们在公路工程施工中 ，要严把公路各层面质量关 ，选择适合的填筑材料和施工队伍 。科【参考文献 】1公路
16、与桥梁工程病害防治及检测修复实用技术大全 长春出版社 ，1999，72张宜洛 沥青路面施工工艺及质量控制 人民交通出版社 ，2011，(08).(上接第 425 页 ）有防磨损 、防潮 、防断等保护措施6.4 防坍塌措施主要措施为挖孔时交错进行 ，严格执行挖一节 （1m）浇一节 (1m),杜绝只挖深不及时护壁行为 。 同时也做好出现意外情况时预案 ，做好万一出现地下水 ，挖出流沙层等情况时处理措施 。7.结束语采用人工挖孔桩 ，相对而言节省了本桥的施工成本 ，加快了施工进度 。由于安全措施得到 ，在挖孔过程中没有出现意外情况 ，顺利的完成所有桩的施工 。 希望本文能对同行们有所帮助 。科【参考
17、文献 】1公路桥涵地基与基础设计规范 2公路桥涵施工技术规范 041200.3结构设计原理 .(上接第 397 页 ）施工质量缺陷 ，提出可行性预防措施 ，才能真正的提高钢筋混凝土的质量 。科【参考文献 】1常正非 .论钢筋混凝土结构工程的质量问题及对策 J.广东科技 ,2008,(20).2林永清 .钢筋混凝土楼面板裂缝的原因及防治措施 J.四川建材 ,2007,(3).3张智 .钢筋混凝土现浇板裂缝的控制与防治 J.山西建筑 ,2006,(8).4廖文 .钢筋混凝土工程施工常见质量缺陷剖析 .科技资讯 ,2006,(25).5郭仕万 ,肖欣 ,赵和平 .混凝土施工中的裂缝控制 J.山西水利科技 ,2006,11.建工论坛 428
