1、2012 年新余市乡镇卫生院公共卫生人员培训实施方案为切实做好全市基本公共卫生服务工作，提高基层医疗卫生人员公共卫生服务能力，确保完成 2012 年度全市基本公共卫生服务项目任务，根据市卫生局关于印发 2011 年中央财政补助安徽省公共卫生专项资金农村卫生人员分类培训实施方案的通知（卫农秘2011 797 号）要求，结合我市 实际情况，制定本培训实施方案。一、项目目标通过对全市 101 名乡镇卫生院公共卫生人员进行培训，增强他们的业务能力，提高乡镇卫生院的服务水平。二、项目实施范围和内容（一）项目实施范围全市 101 个乡镇卫生院各确定 1 名公共卫生人员参加培训。（二）项目培训方式和内容项目
2、委托市疾病预防控制中心组织实施，采取集中理论培训和在市、县级医疗卫生机构进修学习实践相结合的方式，对 101名乡镇卫生院公共卫生人员培训 130 天，培训内容以国家基本公共卫生服务规范（2011 年版）为主（包括 2 学时的卫生应急知识培训）。三、项目组织（一）市卫生局成立项目工作领导组织，明确分工和职责，认真组织实施。项目工作领导小组：组 长：翟玉增成 员：雷卫星 唐成齐 张东洋 邓干贤 孙法民 张俊秀项目工作领导小组职责：负责培训工作的管理、监督、指导和评价。领导小组下设办公室，设在市疾控中心。主 任：雷卫星成 员：张怀忠 黄守义 杨 杰 赵玉锋 程健生唐慧文 刘强林 龚海政 张大杰 汤少
3、培王鹏程办公室职责：负责培训工作的组织实施。（二）县区卫生局负责组织本县区乡镇卫生院公共卫生人员参加培训等工作。四、项目执行（一）第一阶段：培训准备阶段（4 月 11 日-4 月 17 日）培训教材：使用省卫生厅选编的安徽省乡镇卫生院公共卫生人员培训讲义。开展师资培训暨启动会。4 月 11 日，由市卫生局负责组织实施，师资人员要求：中级以上职称或本科以上学历，从事公共卫生专业工作 5 年以上，熟悉培训相关知识，能胜任培训工作任务。参会人员为市卫生局相关负责人，市疾控中心、市妇幼保健所（筹）和市卫生监督所相关人员，各县区卫生局分管领导和业务股（科）长以及师资老师。填写参训人员资料。各县区卫生局要
4、从辖区内乡镇卫生院各确定 1 名公共卫生人员参加市级培训，参训人员数量须与附件 1 安排的培训人数一致。各县区卫生局要按照乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表（附件 2）的内容、格式要求，将参训人员姓名、性别、民族、出生年月、学历、专业、执业资格、执业类别、职称、身份证号、联系电话、工作单位等 13 项相关信息资料录入数据库，并于 4 月 16 日前上报至市疾控中心重点传染病防治科，联系人：赵玉锋，电话：5126117，Email: 。（二）第二阶段：全面实施阶段（4 月 18 日-9 月 10 日）本次培训主要分为理论学习、现场考察和进修实习三个部分。理论培训与现场考察。第一组：谯城区和涡阳
5、县，4 月 18 日下午报到，4 月 19 日-22日集中理论培训；4 月 23 日-27 日，到利辛县、芜湖市现场考察，4 月 28 日上午考试，下午离会。第二组：利辛县和蒙城县，5 月 2 日下午报到，5 月 3 日-6 日集中理论培训；7 日-11 日，到芜湖市、谯城区现场考察，5 月 12日上午考试，下午离会。进修实习。5 月 14 日-8 月 21 日。各参训人员在市疾控中心、市卫生监督所进修实践。市疾控中心在进修结束时，上报乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表（附件 3）。8 月 22 日-9 月 10 日。各参训人员到所在县区疾控中心、卫生监督所、妇幼保健机构进修实践。由各县、区
6、卫生局负责组织实施，并在进修结束时上报乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表（附件 3）。培训期间，市疾控中心填写乡镇卫生院公共卫生人员培训资金、任务实施进度表（附件 4），并及时报送市卫生局基妇科，基妇科审核后报省卫生厅农卫处。培训结束后，对参训人员进行考试、考核。五、资金安排与管理本次培训经费由中央补助专项资金支持，主要用于公共卫生人员培训、师资培训等。根据培训时间安排，按照每人 40 元/人/天标准给予补助，下拨市疾控中心和各县区卫生局，不足部分由各地自筹解决。各单位务必做到专款专用，严格财务管理制度，严禁挪用专项资金，不得将财政补助资金直接发放给受训人员，也不得向受训人员另行收取费用，保
7、证人员免费接受培训。资金的使用管理按照省财政厅、省卫生厅制定的中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训经费管理办法执行，并按要求保存好资金使用的原始资料依据备查。六、项目监督与评估市卫生局按照乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表（附件 5）加强对项目实施的监督检查，严格按照质量、时间要求实施项目，及时发现和解决项目实施过程中的问题。项目结束后，市疾控中心对项目实施情况进行认真总结和评估，并将乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表（附件 2）、乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表（附件 6）和总结评估报告报送市卫生局基妇科。附件：乡镇卫生院公共卫生人员培训任务及经费分配表乡镇卫生院公共卫生人员
8、培训情况登记表乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表 乡镇卫 生院公共 卫 生人 员 培 训资 金和任 务实 施 进 度表乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表附件 1乡镇卫生院公共卫生人员培训任务及经费分配表行政区划名称 公共卫生人员培训数 （人） 培训时间（天）经费分配数额（万元）市本级 101 110 44.44谯城区 22 20 1.76涡阳县 27 20 2.16蒙城县 26 20 2.08利辛县 26 20 2.08合计 52.52附件 2乡镇卫生院公共卫生人员培训情况登记表填报单位： （盖章） 编号 姓名 性别 民族出生年月 学历 专业执业资
9、格执业类别 职称身份证号联系电话工作单位培训机构培训天数培训期间培训结束考核情况合计 注： 1.执业资格填写执业医师、执业助理医师等。2.执业类别填写公卫或其他专业。3.培训期间为开始培训到培训结束的期间。4.培训结束考核情况为乡镇卫生院公共卫生人员培训完毕后经培训机构组织的考核是否合格。附件 3 乡镇卫生院公共卫生人员进修实践安排表填报单位： 县区卫生局（盖章） 编号 姓名性别 学历 专业执业资格执业类别 职称 联系电话 工作单位实践机构及科室实践期间( 月 日至 月 日) 考核情况单位负责人（签字）： 填表人（签字）：注：本表用于 5 月 14 日-8 月 29 日期间，各县区填写辖区内参
10、训人员具体进修实践工作安排。附件 4 乡镇卫生院公共卫生人员培训资金和任务实施进度表市卫生局（签章） 填报时间：预算安排数（万元） 公共卫生人员培训情况序号 市、县名称合计 中央补助 地方安排本期经费支出数（万元）经费支出累计执行数（万元）累计支出占预算安排%师资培训完成时间进修开始日期进修机构及科室应参加人数实际参加人数已完成进修天数备注合计单位负责人（签字）： 填表人（签字）：附件 5乡镇卫生院公共卫生人员培训项目考核评估表卫生局（签章） 填报时间：序号 要求 考核指标 评价方法 分值 得分明确分管领导 查阅成立组织文 件 3职责明确 查阅成立组织文 件 21 成立领导组织， 明确职责专人
11、负责 查阅成立组织文 件 5分帐帐户、专项核算 核查会计帐户 4财务制度健全 查阅有关制度档 案 32专款专用，无挤占、挪用情况 专款专用，支出范围合理 核查会计帐户 5制定并按时上报实施计划 根据上报情况 8计划详实合理 核查上报计划 2举办（参加）师资培训 核查师资培训材 料 7按时上报项目实施进度 根据平时上报情 况 73项目有实施计划书；严格按进度、内容、时间、地点实施；按时上报项目计划、进展及总结报告；严格按照培训大纲要求实施培训按教学大纲实施教学、制定详细的进修安排计划 查阅进修计划等 8培训合格人数符合要求 查阅培训人员档 案并随机抽核 8培训时间达到规定时限 查阅日考勤记录 并
12、随机抽核 8培训地点符合要求 查阅培训计划并 随机抽核 44保证每个乡镇培训 1 名符合要求的公共卫生人员按时完成培训任务根据上报培训总结报告，并随机抽核8专项监督检查次数不少于 2 次，每次检查培训单位不少于 1/2查阅监督检查有关资料 85对培训情况进行监督检查，对培训效果进行评估 组织对本地培训项目进行总结评估查阅评估总结报告等有关资料 56 有配套经费 有相关文件、实际支出 查阅拨款文件及 财务资料 5合计 100附件 6乡镇卫生院公共卫生人员培训项目总结报表县区卫生局（签章） 填报时间：项目组织 资金落实（万元） 项目实施 项目监督项目实施计划成立领导组织、专人负责项目资金计划数项目资金到位数配套经费数师资培训 人员培训 监督检查次数平均每次检查覆盖率培训师资数平均每人培训天数计划下达培训人数实际培训人数平均每人培训天数单位负责人（签字）： 填表人（签字）：主题词：基层卫生 培训 方案 通知抄送：省卫生厅，市财政局。亳州市卫生局办公室 2012 年 4 月 13 日印发共印 18 份
