1、1抚恤金发放流程图本人申请或村委会调查摸底初定申报村民代表会议讨论通过镇民政所初审镇政府审核县民政部门审批抚恤金发放村民代表会讨论初定抚恤对象并张榜公示双审双核民政办半年下村一核抚恤对象健在等情况2附：文字说明项目名称：抚恤金发放项目类别：非行政许可实施依据：上级救济政策公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：社会事务办公室承办人员： 王俊海办理人需要提交的材料：本人申请、单位证明、村民代表会议评议记录办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等3农村低保（救济）人员确定及资金发放流程图本人申请村委会
2、调查摸底初定申报村民代表会议讨论通过镇民政部门初审镇政府审核县民政部门审批低保（救济）金发放村民代表会研究张榜公示双审双签4附：文字说明项目名称：农村低保（救济）人员确定及资金发放项目类别：非行政许可实施依据：上级低保救济政策公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：社会事务办公室承办人员：赵万喜办理人需要提交的材料：本人申请、单位证明、村民代表会议评议记录、低保（救济）证件办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等5自然灾害救济金及救济物资发放工作流程图村委会填写灾民花名册县民政局复核、审批发放灾民
3、救助卡县民政局按灾情情况及灾民数量分配下拨救灾粮款，下发文件到镇各村根据发放要求，制作发放花名表组织发放，并填入灾民救助卡镇研究制定方案，将粮款下拨各村村公开款物发放情况各村将发放情况报镇镇复核后报县民政局村 张 榜 公 示镇审核双审双签村申报救济对象召开村民代表会灾民申请6附：文字说明项目名称：自然灾害救济金及救济物资发放工作项目类别：非行政许可权实施依据：上级救济政策公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：社会事务办公室承办人员：王俊海办理人需要提交的材料：本人申请、单位证明、村民代表会议评议记录办理期限：随时受理电话：4812344当
4、事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等。 7农村医疗救助确定及资金发放工作流程图农村特困户、五保户、优抚对象、政府规定的其它患重大病特困家庭成员向居住地村委会提出书面申请。县民政局对上报的材料复审核实，对符合条件的按规定标准审批享受金额，不符合条件的退回，书面通知申请人，并说明理由。村医疗救助金每月由县民政局审批一次，镇镇民政部门领取并造表发放到户救助对象一律凭五保证、特困户救助证等相关证件领取救助金，详情在证件上登记，由领取人、经办人签字。救助人数、救助资金发放情况由镇镇、村委会逐级统计汇总上报备案。农村医疗救助对象在指定医院就诊，一次性医疗费超过 1000 元时可申请救助，救助金额累
5、计全年不超过 1000 元。村民代表会评议、张榜公示无异议后填医疗救助审批表报镇镇政府审核镇镇政府入户调查核实，对上报审批表及有关证明逐项审核，对符合医疗救助条件的报县民政局审批遇疑难症需转非指定医院就诊时，由原医院和接诊医院出具证明，按当地医疗救助有关规定办理转院手续。申请人需提供身份证复印件，就诊医疗诊断书、医疗费收据、病史资料、合作医疗或医疗保险领取的医疗补助凭证、社会互助帮困证明。8附：文字说明项目名称：农村医疗救助确定及资金发放工作流程图项目类别：非行政许可权实施依据：万全县农村特困群体医疗救助办法公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承
6、办科室：社会事务办公室承办人员：王俊海、赵万喜办理人需要提交的材料：本人申请、单位证明、村民代表会议记录办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等。 9办理第一个子女生育登记卡流程图双方无子女的公民依法结婚后生育第一个子女，在怀孕三个月内应主动申请办理（镇办理）。提供：双方居民身份证和户籍登记卡夫妻结婚证或夫妻关系证明书镇以上医疗保健或计生技术服务机构出具的女方已怀孕的证明双方所在村（居）委会或工作单位出具的婚育状况证明。夫妻近期合影照片 1 张（小 2 寸）证件材料提交女方户籍所在地乡镇级计划生育机构（夫妻双方均为农村居民由男方所在地办理） 。乡镇级
7、计生机构对提交的证件、证明认真审查，及时办理对证件、证明不全或不符合要求的，应在补充或更换后办理符合生育第一个子女规定的，填写第一个子女生育登记表 ，发给第一个子女生育登记卡基层单位政务公开栏中及时公开情况双审双签10附：文字说明项目名称：办理第一个子女生育登记卡流程图项目类别：非行政许可实 施 依 据 ： 河 北 省 第 一 个 子 女 生 育 登 记 试 行 办 法 (冀 育 政 字 20035 号 )公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：计划生育服务中心承办人员: 王忠办理人需要提交的材料：双方居民身份证和户籍登记卡、夫妻结婚证或夫
8、妻关系证明书 、镇级以上医疗保健或计生技术服务机构出具的女方已怀孕的证明、双方所在村（居）委会或工作单位出具的婚育状况证明、夫妻近期合影照片 1 张（小 2 寸）办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 11办理第二个子女生育登记证流程图申请再生育夫妻填写再生育子女申请审批表 ，所在单位审查后张榜公布 10 日，签署意见。后张榜公布 10 日，签署意见提供：夫妻居民身份证、户籍登记卡、已婚（包括收养）子女户籍登记卡夫妻结婚证或夫妻关系证明书第一个子女生育证件或证明，或河北省政策外生育结论证 ，或收养登记证 （收养协议
9、、收养公证）所在村出具的夫妻双方或女方为农村居民户口连续 10 年以上证明报县级计生行政部门审批，签发第二个子女生育证镇计生办审核（镇计生政法员初审，主管 领导审批，签署意见）1、村民代表会议通过2、张榜公布双审双签发放生育证（三个月内办理完毕）12附：文字说明项目名称：办理第二个子女生育登记证流程图项目类别：非行政许可实施依据：河北省人口与计划生育条例第 19 条公开形式：网络、公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无. 承办科室：计划生育服务中心承办人员：王忠办理人需要提交的材料：夫妻居民身份证、户籍登记卡、已婚（包括收养）子女户籍登记卡、夫妻结婚证或夫妻
10、关系证明书 、第一个子女生育证件或证明，或河北省政策外生育结论证 ，或收养登记证 （收养协议、收养公证） 、所在村出具的夫妻双方或女方为农村居民户口连续 10 年以上证明办理期限：自提出申请三个月内受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 13独生子女父母光荣证登记发放流程图申 请 人提供身份证、户籍登记卡、结婚证、 第一个子女生育证或河北省政策外生育结论证等有效证件和近期二寸夫妻合照四张。填写独生子女父母光荣证申请登记表（一式三份）夫妻双方所在单位审核签署意见并加盖公章镇计生办审核发给独生子女父母光荣证申请登记表由镇计生服务中心
11、和男女双方单位各保存一份备案女方户籍所在地乡镇或者城市街道办事处审核无误14附：文字说明项目名称：独生子女父母光荣证登记审批 项目类别：非行政许可实施依据：河北省人口与计划生育条例第 34 条公开形式：网络、公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：计划生育服务中心承办人员：王忠办理人需要提交的材料：身份证、户籍登记卡、结婚证、 第一个子女生育证或河北省政策外生育结论证等有效证件和近期二寸夫妻合照四张。办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 15国家奖励扶助光荣证办理工作流
12、程图本人申请（提供户籍登记卡、结婚证，子女户籍登记卡）村申报扶助对象镇计生中心审核报县计划生育局审核市计划生育局复核、省备案奖励扶助资金发放村民代表会研究张榜公布双审双签张榜公布16附：文字说明项目名称：国家奖励扶助光荣证办理 项目类别：非行政许可实施依据：河北省奖励扶助对象资格确认工作程序（试行） （冀人口办200544 号）公开形式：网络、公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：计划生育服务中心承办人员：梁利办理人需要提交的材料：本人申请，户籍登记卡、结婚证，子女户籍登记卡办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：陈述权、申辩权、举报权
13、、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 17办理流动人口婚育证明流程图 凡离开户籍所在地乡（镇街道）外出务工、经商、拟异地居住 30 天以上的 18-49 周岁的成年流动人口，需办理全国统一的流动人口婚育证明 。本人向所在村（居）委会提出申请，填写申请表，村（居）委会进行登记备案。申请人持本人一寸近期照片两张、户口簿、身份证，已婚的应持结婚证 ，已生育的持生育证 、落实节育措施证明、查环查孕证明；政策外生育的，需持社会抚养费征收收据等证件，带流动人口婚育证明申请表 。有下列情况之一者，应当按照有关规定进行处理后方可办理婚育证明 （1）生育后未按规定落实节育措施的；（2）政策外怀孕未采取补救措施的
14、；（3）政策外生育未做处理的。户籍所在地乡镇（街道）计划生育行政部门办理审核，对提供资料齐全的，及时办理婚育证明 。成年流动人口到达现居住地后，应当在 15 日内持户籍所在地乡镇（街道）以上计生部门出具的婚育证明到当地乡镇人民政府或者街道办事处交验婚育证明 ，接受当地计生部门的管理，享受计划生育部门提供的服务，并且凭计生部门查验过的婚育证明办理暂住证、营业执照、务工许可证等有关证件。 双审双签18附：文字说明项目名称：办理流动人口婚育证明项目类别：非行政许可实施依据：河北省流动人口计划生育管理办法第 7 条公开形式：网络、公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：
15、无承办科室：计划生育服务中心承办人员：张海波办理人需要提交的材料：流动人口婚育证明申请表 、一寸近期照片两张、户口簿、身份证，已婚的应持结婚证 ，已生育的持生育证 、落实节育措施证明、查环查孕证明；政策外生育的，需持社会抚养费征收收据等证件。办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 19宅基地审核报批流程图村委会呈报宅基地申批表镇政府审核上报县国土资源局审查县政府批准依据批准文件进行宅基地使用登记发放宅基地使用证村民提出申请（申请条件：1、村民因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；2、外来人口落户本村，无宅基地的；
16、3、因自然灾害或实施村庄和集体规划，需搬迁的。 ）双审双签村民代表会研究公开栏公开20附：文字说明项目名称：宅基地审核报批项目类别：非行政许可实施依据：中华人民共和国土地管理法第 62 条、 河北省土地管理条例第 36、37、39 条公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：社会事务办公室承办人员：李飞办理人需要提交的材料：本人申请、证明材料（户籍登记卡、结婚证、子女户籍登记卡） 、村民代表会议决定记录、村委会证明办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 21临时用
17、地审核报批流程图土地登记，发放临时用地使用证用地单位或个人提出书面申请（资料：县政府批复、县环保局意见、规划许可证、占地平面图、位置图）县国土资源局（所）审查村委会审查同意后，填写审批表用地单位或个人与村集体、经济组织签订临时用地协议书县政府审批备案镇政府审核同意村民代表会通过双审双签22附：文字说明项目名称：临时用地审核报批项目类别：非行政许可实施依据：中华人民共和国土地管理法第 57 条公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：社会事务办公室承办人员：李飞 办理人需要提交的材料：本人申请（提交县政府批复、县环保局意见、规划许可证、占地平面
18、图、位置图） 、村委会证明及报批申请、用地组织或个人与村集体、经济组织签订临时用地协议书办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权、申请行政复议权、提起行政诉讼权等。 23林木采伐许可流程图主办人到现场进行调查（5 个工作日）交纳育林基金申请人申请 填写采伐申报表（镇村签注意见）（提供相关材料报批： 林权证明；采伐单位(个人)申请，并注明采伐地点、面积、树种、采伐方式；采伐作业设计；上年度伐区验收合格证明；采伐申报表）县林业局主办人员审查有关材料申请材料不全，一次告知补正内容受理。主管领导提出审核意见（3 个工作日）向社会公开 办理林木采伐证制作林木采伐
19、公告（15 天）主管局长作出许可决定（3 个工作日）不许采伐的，说明原因，告知申请人允许采伐，通知申请人科室会议研究两人以上到现场勘察科室会议、局务会研究24附：文字说明项目名称：林木采伐许可项目类别：非行政许可实施依据：中华人民共和国森林法公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：关于重新审定林业系统事业性收费项目和标准的通知第 5 条承办科室：农业综合服务中心承办人员：李建江办理人需要提交的材料：（1）需采伐林木的所有权证或者使用证书 （2）采伐申请及身份证复印件办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等。
20、25国家惠农奖金补贴流程图本人申请或村委会调查摸底初定申报村民代表会议讨论通过镇财政所镇政府审核县相关部门审批惠农奖金发放村民代表会讨论初定补贴对象并张榜公布双审双核26附：文字说明项目名称：国家惠农资金发放项目类别：非行政许可实施依据：上级惠农资金政策公开形式：公开栏、张榜公布公开范围：村委会协委员公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：财经办公室承办人员：温永兵办理人需要提交的材料：本人申请、单位证明、村民代表会议评议记录办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、举报权等27农村财务委托代理流程图附：文字说明村民代表会议研究决定，镇审核批准经济业务发生
21、、经手人签字、盖章农村财务预算方案执行村助理会计报帐村民理财小组对收支原始凭证进行审核镇代理会计审核无误后，上机输入凭证并代村助理会计审核确认，输出会计凭证、科目余额表助理会计手工编制记帐凭证村助理会计审核记帐凭证并确认代理会计分析利用各种资料，按季输出村级财务公开表手工记帐凭证返回，助理会计作为登记辅助帐依据代理会计将会计资料备份归档村民理财小组对原始凭证审核代理会计和主管领导双审双签28项目名称：农村财务委托代理项目类别：内部管理实施依据：万全县农村财务委托代理管理办法 （万字200587 号）公开形式: 网络、公开栏、张榜公布公开范围：村委会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办
22、科室：财经办公室承办人员：温永兵 办理人需要提交的材料：农村财务预算方案、助理会计手工编制记帐凭证（经济业务发生、经手人签字、盖章，村民理财小组对收支票据进行审核、盖章）办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等。29重大项目工程建设及资金使用流程图有关村召开两位联席会，党员、村民代表会，对项目建设必要性，项目实施时间、地点，项目规模，投入资金，项目可行性及资金来源进行讨论研究有项目规划村提出申请，编制项目建议书有关技术部门进行项目可行性分析将项目建议书及可行性分析报镇政府审核镇政府审核后报县有关部门申请立项确定承建单位上级部门预拨款项，镇政府对项目建
23、设资金进行预拨项目承建单位施工项目建设完工后，项目承建承建单位、项目村提出验收申请，由县有关部门及镇主管领导和相关人员对工程进行验收工程验收合格后，上级有关部门拨付剩余款项，由书记、镇长审核签字后，进行拨付公开招投标召开村民代表会，多形式公示召开镇议事会1、书记、镇长双审双签2、公开栏公示村民代表监工30附：文字说明项目名称：重大项目工程建设及资金使用项目类别：内部管理实施依据：上级政策规定，镇项目管理制度公开形式：网络、公开栏、张榜公布公开范围：社会公开公开时间：长期、随时收费依据和标准：无承办科室：财经办公室承办人员：崔举办理人需要提交的材料：党员、村民代表会议记录，项目申请及建议书，有关部门提出的项目可行性分析报告，招投标方案，工程验收合格报告办理期限：随时受理电话：4812344当事人的权利：知情权、陈述权、申辩权、举报权等。
