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地质灾害危险性评估收费管理办法(发改办【2006】745号).pdf

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1、附 : 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 管 理 办 法 (征 求 意 见 稿 )第 一 条 为 规 范 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 行 为 , 维 护 委 托 单 位 和 评 估 单 位 的合 法 权 益 , 提 高 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 工 作 质 量 , 根 据 价 格 法 和 地 质 灾 害 防治 条 例 的 有 关 规 定 , 制 定 本 办 法 。 第 二 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 是 指 在 地 质 灾 害 易 发 区 内 进 行 工 程 建 设 和 编制 城 市 总 体 规 划 、 村 庄 和 集 镇 规 划 时 , 就 其

2、 遭 受 地 质 灾 害 的 可 能 性 , 以 及 工 程 建设 中 、 建 成 后 和 规 划 实 施 中 引 发 地 质 灾 害 的 可 能 性 做 出 评 价 , 提 出 预 防 治 理 措 施等 活 动 。 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 分 为 建 设 项 目 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 和 城 镇 规 划 地 质灾 害 危 险 性 评 估 。 地 质 灾 害 易 发 区 是 县 级 以 上 人 民 政 府 或 国 土 资 源 部 门 确 定 的 容 易 产 生 地 质灾 害 的 区 域 。 第 三 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 是 指 有 资 质 的

3、 评 估 机 构 (以 下 简 称 “ 评 估机 构 ” )接 受 委 托 , 按 照 相 应 的 技 术 规 程 和 规 范 要 求 , 收 集 相 关 资 料 , 进 行 现 场调 查 和 技 术 分 析 , 以 及 编 制 评 估 报 告 和 组 织 报 告 评 审 等 收 取 的 费 用 。第 四 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 属 于 中 介 服 务 收 费 , 应 当 遵 循 公 开 、 公 平和 自 愿 有 偿 的 原 则 。 委 托 人 根 据 国 家 有 关 规 定 可 自 主 选 择 有 资 质 的 评 估 机 构 开 展评 估 工 作 , 评 估 机 构

4、可 自 主 决 定 是 否 接 受 委 托 。 第 五 条 国 务 院 价 格 主 管 部 门 会 同 国 土 资 源 部 门 负 责 制 定 建 设 项 目 地 质 灾害 危 险 性 评 估 管 理 收 费 办 法 , 并 负 责 建 设 项 目 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 标 准 的 制定 和 实 施 。 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 价 格 主 管 部 门 会 同 同 级 国 土 资 源 部 门 负 责 制 定 城 镇 规划 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 办 法 。 城 镇 规 划 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 办 法 应 根 据评

5、估 区 面 积 、 规 划 人 口 、 地 质 环 境 条 件 等 因 素 确 定 。 第 六 条 评 估 机 构 提 供 服 务 , 应 当 符 合 相 应 规 程 规 范 的 规 定 , 遵 守 国 家 法 律 、法 规 , 开 展 公 平 竞 争 , 不 得 采 取 不 正 当 手 段 承 揽 业 务 。 第 七 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 实 行 政 府 指 导 价 。建 设 项 目 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 收 费 (以 下 简 称 “ 地 质 灾 害 评 估 收 费 ” )基 准 价按 照 本 办 法 规 定 执 行 , 浮 动 幅 度 为 上 下 2

6、0 , 具 体 收 费 标 准 由 评 估 机 构 与 委 托 人在 规 定 的 浮 动 幅 度 内 协 商 确 定 。 第 八 条 地 质 灾 害 评 估 收 费 基 准 价 由 评 估 基 本 收 费 、 工 程 规 模 调 整 系 数 、 工程 类 别 调 整 系 数 和 地 区 调 整 系 数 综 合 确 定 。 其 中 , 地 质 灾 害 评 估 基 本 收 费 根 据 建设 项 目 重 要 性 、 地 质 环 境 复 杂 程 度 、 工 程 类 别 和 评 估 级 别 等 确 定 。 地 质 灾 害 评 估收 费 包 括 开 展 资 料 搜 集 、 现 场 调 查 、 图 件 绘

7、制 、 技 术 分 析 , 以 及 评 估 报 告 的 编 制和 评 审 等 全 部 费 用 。地 质 灾 害 评 估 收 费 =地 质 灾 害 评 估 收 费 基 准 价 (1士 20 );地 质 灾 害 评 估 收 费 基 准 价 =地 质 灾 害 评 估 基 本 收 费 工 程 规 模 调 整 系 数 工程 类 别 调 整 系 数 地 区 调 整 系 数 ;工 程 规 模 调 整 系 数 、 工 程 类 别 调 整 系 数 按 照 本 办 法 附 件 确 定 ; 地 区 调 整 系 数由 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 价 格 主 管 部 门 会 同 国 土 资 源 部 门 在

8、规 定 范 围 内 确 定 。 第 九 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 的 质 量 标 准 及 评 估 级 别 、 项 目 重 要 性 、 地 质 环境 复 杂 程 度 划 分 标 准 , 按 照 地 质 灾 害 防 治 条 例 、 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 技 术 要求 (试 行 ) (国 土 资 发 2O0469号 )的 相 关 规 定 执 行 。第 十 条 地 质 灾 害 危 险 性 评 估 费 用 , 由 委 托 人 与 评 估 机 构 依 据 本 办 法 的 规定 , 在 委 托 合 同 中 以 专 门 条 款 确 定 费 用 数 额 及 支 付 方 式 。 第 十

9、 一 条 评 估 机 构 应 按 照 合 同 约 定 , 向 委 托 人 提 供 符 合 国 家 质 量 标 准 的 评估 成 果 ; 评 估 成 果 达 不 到 合 同 约 定 和 国 家 质 量 标 准 的 , 应 负 责 完 善 , 委 托 方 不 另行 支 付 费 用 。 第 十 二 条 委 托 人 应 依 据 合 同 约 定 , 为 评 估 机 构 提 供 履 约 所 必 须 的 工 作 条 件和 资 料 。 因 委 托 人 原 因 造 成 评 估 延 期 或 业 务 量 增 加 的 , 评 估 机 构 可 与 委 托 方 协 商加 收 费 用 。 因 评 估 机 构 原 因 给 委

10、 托 人 造 成 损 失 的 , 应 依 据 合 同 约 定 依 法 承 担 相 应的 法 律 责 任 。 第 十 三 条 评 估 机 构 违 反 本 办 法 及 有 关 规 定 实 施 收 费 的 , 由 价 格 主 管 部 门 依据 价 格 法 及 其 相 关 规 定 予 以 处 罚 。 第 十 四 条 本 办 法 由 国 家 发 展 改 革 委 会 同 国 土 资 源 部 负 责 解 释 。附 件 1: 地 质 灾 害 评 估 基 本 收 费附 件 2: 地 质 灾 害 评 估 收 费 的 工 程 规 模 和 工 程 类 别 调 整 系 数附 件 1: 地 质 灾 害 评 估 基 本 收

11、 费基 本 收 费 工 程 类 别(万 元 )评 估 地 质 环 境级 别 复 杂 程 度 线 性 工 程 矿 山 工 程 水 利 水 电 工 程 工 业 与 民 用 建 筑 工 程一 级 复 杂 15 13 20 10中 等 13 1 16 8简 单 1 9 14 7二 级 复 杂 9 8 10 6中 等 8 7 8 5三 级 中 等 6 6 6 4简 单 5 5 5 3注 : 基 本 费 用 包 括 进 行 地 质 灾 害 资 料 收 集 、 现 场 调 查 、 图 件 绘 制 、 技 术 分 析 ,以 及 评 估 报 告 的 编 制 和 评 审 等 全 部 费 用 。 地 质 灾 害 危

12、 险 性 评 估 工 作 中 确 需 进 行 勘察 工 作 , 按 工 程 勘 察 设 计 收 费 标 准 (计 价 格 20210号 )中 通 用 勘 察 收 费 规 定另 行 计 取 勘 察 实 物 工 作 费 用 。附 件 2: 地 质 灾 害 评 估 收 费 的 工 程 规 模 和 工 程 类 别 调 整 系 数 调 整 系 数工 程 类 别 工 程 类 别 调 整 系 数 K1工 程 规 模 调 整 系 数 K2线 性 工 程(线 路 评 估 长 度 L,单 位 : km) 铁 路 (地 铁 )、 高 等 级 公 路 1.0 L 30; K2=1.0L 30; K2=1+( L-30

13、) /50一 般 公 路 、 输 水 渠 道 0.8输 油 、 输 水 、 输 气 管 线 、 光 缆 、 输 电 线 路 0.6矿 山 工 程(评 估 面 积 S, 单 位 : km2)地 下 采 矿 工 程 1.0 S 5; K2=1.0S 5; K2=1+( S-5) /10露 天 转 地 下 采 矿 工 程 0.8露 天 采 矿 工 程 0.6水 利 水 电 工 程(设计 库水 面及 附属 工程面 积 评 估 S, 单 位 : km2)地 下 电 厂 水 利 水 电 工 程 1.0 S 15; K2=1.0S 15; K2=1+( S-15) /30地 表 电 厂 水 利 水 电 工

14、程 0.9水 利 工 程 0.8工 业 与 民 用 建 筑 工 程 (工 程 场 地 评 估 面 积 S, 单位 : km2) 工 业 民 用 厂 房 、 住 宅 工 程 1.0 S 1; K2=1.0S 1; K2=1+( S-1) /2其 它 场 地 及 单 跨 场 馆 工 程 0.8注 : 1、 火 电 工 程 按 照 厂 房 、 引 水 管 线 、 水 库 及 堆 灰 场 的 具 体 情 况 分 别 采 用以 上 四 类 工 程 的 收 费 办 法 计 取 , 但 总 费 用 不 应 超 过 25万 元 。2、 地 区 调 整 系 数 范 围 为 O.8 1.2, 地 区 调 整 系 数 的 具 体 数 值 由 各 省 、 自 治区 、 直 辖 市 价 格 主 管 部 门 会 同 国 土 资 源 部 门 确 定 。

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