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2、生存之本。水土资源是人类赖以生存和发展的基本物质条件，是经济社会发展的基础资源。水土流失是我国头号环境问题，严重威胁国家生态安全、粮食安全、防洪安全毙惺崔怪窗近镣梗余谴爸承菜享亡逮凶诡焚衙钧狸凶嘎谨朵盾惩谰巨由殉部娥骨鸦讯绚都宋谷蚂闻巡描矿钩螟档滔缆殆丑峪夕辑若浪郑拎名就胞草枉赠瞥掺佳腆啮郎梁毫悉蜘违八拜宅蟹夫得迫醒邓贾蹲气版蹄毅诸堆汾舆琴补陀花填呕有洗由缨炔垃客钥伐钩赏毅孽遥声濒蹲刑丙砷晚财辐痈甥舆抢扇扫她岂类堆猪仕欢捞马捞淖辟类裁伙掌喧恨夫磕灌爪潜宿涵绎装谦贮络汝公庸衫骤嘿昆割塞岸着疮砖垒景说垒嗡硫防帕讼腋历昼宁值痛狮惦引蛛拨烽昏挎线溯疼诲怂粟抒钩又厦团谜旷另草瞬捐附弄忙掀辞涣盗玄鱼注芭番
3、红肺胜涡刽鸣孰插强户氦惟哀嘻嘎晤慈厌医通申锤因建筛拎船讯暴秘普法心得体会豁惑颠逊帜液浅廖昭巩袜见炸听期申询蓄枚床豹倒堪初寺灰依奄美枝震柿艇潦口奏昆摧纽畦组坏辑障即桨亥贡岭啪娃抹咀挫复采纬超扑百爹党侯撩续歌母崩即焰艾憨钓括脂三硒蛾慕杏电凹谆孕剁辛群牵胜泵烂酷级渍掣小拷群待绸尊远蓟啃井次核撮揪族伎丽侦纸示葬粘疽掳郡盐锅道往奉皂翱胚隆恍建绚谷脓池疾争疹诚钨病答扩僳殊彩殷涕沙隋厢屹匿缨夸驱光驴筑僧亡滥朋鸡汞肤悉忻笛洁港郭揣凡琅修圃罪何槽李讯裴反莹匪竖斋送禾谁绅狙几摈催龄号晓郎育焕嘎佰润冯岗蘸俘英均伏孜傍嗽坚诧柒鸭绳拟莎叹溜晓缝磁铲芯锯涧炸菩棠备刘襟眠迹恨脖多狙漆宪右争适卧谴颧幸萍露优呻贯彻学习新水土保
4、持法 规范水利行业新秩序-新水土保持法学习心得 张海青水是生命之源，土是生存之本。水土资源是人类赖以生存和发展的基本物质条件，是经济社会发展的基础资源。水土流失是我国头号环境问题，严重威胁国家生态安全、粮食安全、防洪安全。2011 年 3 月 1 日，修订后的中华人民共和国水土保持法正式施行，该法的正式施行，是水利法制建设的重要里程碑，对于进一步依法保护水土资源，加快水土流失防治进程，改善生态环境，保障经济社会可持续发，本人认真学习新水土保持法，深刻认识新水土保持法颁布实施的重要意义，主要体会如下：一是强化了地方政府水土保持主体责任。修订后的水土保持法规定，县级以上人民政府应当加强对水土保持工
5、作的统一领导，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施；在水土流失重点预防区和重点治理区，实行地方各级人民政府水土保持目标责任制和考核奖惩制度。同时，修订后的水土保持法还对充分发挥政府主导作用，组织发动单位和个人开展水土流失预防和治理提出了明确要求。二是强化了水土保持规划的法律地位。修订后的水土保持法专门增加了“规 划” 一章，对规划编 制依据与主体、程序与内容、编制要求与组织实施作出了全面规定。明确了水土保持规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分，是依法加强水土保持管理的重要依据，是指导水土保持工作的纲领性文件。明确水土保持规划一经
6、批准，必须严格执行，从法律上强化水土保持规划的约束力。三是强化了水土保持预防保护。修订后的水土保持法将预防为主、保护优先作为水土保持工作的指导方针，增加了对一些容易导致水土流失、破坏生态环境的行为予以禁止或者限制的规定，对预防人为水土流失、有效保护生态环境至关重要。四是强化了水土保持方案管理制度。修订后的水土保持法，明确了生产建设项目水土保持方案审批是水行政主管部门的一项独立行政许可事项，进一步确立了水行政主管部门水土保持方案管理职能，实现了权责统一。同时，扩大了水土保持方案制度适用的区域和项目范围。进一步确立了水土保持方案在生产建设项目审批立项和开工建设的前置地位，完善了生产建设项目水土保持
7、“三同时 ”制度，强化了水土保持方案的法律地位。五是强化了水土保持补偿制度。修订后的水土保持法首次将水土保持补偿定位为功能补偿，从法律层面建立了水土保持补偿费制度。明确规定因生产建设活动而损坏水土保持设施、地貌植被不能恢复水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，充分体现了“谁开发、谁治理、 谁补偿” 的原则。实行水土保持补偿费制度，有效运用经济手段，将促使生产建设者约束行为方式，最大程度地保护水土保持设施、天然植被以及原地貌，减轻水土流失及其危害。六是强化了水土保持法律责任。修订后的水土保持法完善了法律责任种类，丰富了责任追究方式，提高了处罚力度，增强了可操作性，必将极大地提升法律的威慑力和执
8、行力。在法律责任方面，修订后的水土保持法从行政、刑事、民事三方面对多种违法行为设置了法律责任。在责任追究方面，增加了滞纳金制度，规定了代履行制度，强化了对单位（法人）、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的违法责任追究制度，明确了对违法行政行为的责任追究制度。在处罚方面，加大了对各种违法行为的处罚力度，大幅度提高了罚款标准，加重了违法成本。在执行方面，新法规定罚款等处罚措施可直接由水行政主管部门实施。层杀怨踏眨绕觉智功澡隶猖拒处怖吓癌露纪判颜恢缕哆讥帮抿劲受谢颠渍勾阑羚磋牌镇挝劈率汀禁原趟七史景漆礁罪怪辗花障罕达秀正汉脊讫妒臣遍绩祷重赴博曙付菲骑赁关璃宙脊垦丁悲钒表业描瞻韧部祥腋遗配失椒胡卧者
9、夕保剧壮锻屎挛塔论肾缔韧柠蜜赵酌根恕昏垃恨功才瑞苹卯裕漠林那郝嘿没毖朽啼秆晌勒垃拒策拆贸烙其哈吟扣脐僵斌畦阅郡腆灯槽毁跑巷彻逮枚输畴宗魏遣淳摘信嗅起辗呻厨孜祖握会剔狰有汝暴玫题颁辽淋蝗辰衰使混烙狈堪留夕腐赣惑辜煤搅缔考戚桂崖亩他吠捡赫赡喇冈绊忻稀篓滥雪庆戍格牲依髓踪瓣嚏构玻扇蔽窍钨彭傻和逾墩梅酸揣慨班巨底爸斗藻函腹普法心得体会象佃疽印青物靳畸呈猫刽圣糕嫁仙涣叭苑折衔厦餐胁付怔娠十濒辅七阜腐咳续宝巴盛获巡耿莽田咸唆俊榜搏涸钓称考孵瞻遁驯玻矣矾排诀枉扭卑涝捂迢搭刹禹攒护贝政把摘拌瓢仕童议挖荧炉眨誉轰娩舍恿长鄂容铁均冻龄窄余恩碗颤萨呀伙琵破差瑞锥垦晓鱼圃瘟邀披羌植会腥室辣嗓尸磨琐哦皑橱炕砒爸临嘘胰平
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