1、兖州煤业股份有限公司*煤矿人力资源科内部市场管理手册编制：审核：批准：2014325发布 201441实施*煤矿人力资源科发布人力资源科部门手册第 1 页目 录1人力资源科内部市场化管理实施细则 31.1 组织机构与职责 .31.2 内部市场主体划分及运作程序 .41.3 组织机构图 .12.业务流程图 12.1 人力资源管理流程图 .12.2 劳动合同管理流程图 .22.3 劳动管理流程图 .32.4 员工调配管理流程图 .42.5 劳动服务站管理流程图 .52.6 薪酬管理流程图 .62.7 劳动定额管理流程图 .72.8 劳动防护管理流程图 .82.9 劳动保险管理流程图 .93工作职责
2、 103.1 部门职责 103.1.1 人力资源科职责 .103.1.2 劳动保险科职责 .103.1.3 劳动服务站职责 .103.2 岗位人员责任制 113.2.1 人力资源科长岗位责任制 .113.2.2 人力资源副科长岗位责任制 .123.2.3 人力资源副科长岗位责任制 .133.2.4 劳服站站长岗位责任制 .143.2.5 劳动保险副科长岗位责任制 .153.2.6 业务室主任岗位责任制 .163.2.7 劳动定员岗位责任制 .173.2.8 职业技能鉴定岗位责任制 .183.2.9 劳保用品审批岗位责任制 .193.2.10 工人档案岗位责任制 .203.2.11 劳动合同岗位
3、责任制 .213.2.12 员工考勤岗位责任制 .223.2.13 就业培训岗位责任制 .233.2.14 失业保险岗位责任制 .243.2.15 薪酬审核岗位责任制 .253.2.16 薪酬核算岗位责任制 .263.2.17 薪酬统计岗位责任制 .273.2.18 定额结算岗位责任制 .283.2.19 定额统计岗位责任制 .293.2.20 养老保险岗位责任制 .303.2.21 医疗保险岗位责任制 .313.2.22 工伤保险岗位责任制 .323.2.23 生育保险岗位责任制 .334人力资源管理制度 344.1 劳动管理制度 344.2 调配管理制度 364.3 劳动合同管理制度 38
4、4.4 劳动防护用品管理制度 40人力资源科管理手册第 2 页4.5 劳动服务管理制度 424.6 工人档案管理制度 434.7 劳动定额管理制度 444.8 薪酬计划管理制度 464.9 薪酬审核管理制度 474.10 薪酬核算管理制度 494.11 薪酬统计管理制度 504.12 员工考勤管理制度 514.13 养老保险管理制度 524.14 医疗保险管理制度 544.15 工伤保险管理制度 564.16 生育保险管理制度 575.工作量化考核标准 585.1 通用考核标准 585.2 岗位考核标准 595.2.1 劳动管理岗位考核标准 .595.2.2 调配员工作考核标准 .605.2.
5、3 劳动合同管理员工作考核标准 .615.2.4 劳动防护用品管理员工作考核标准 .625.2.5 档案管理员工作考核标准 .635.2.6 劳服站管理员工作考核标准 .645.2.7 失业金缴纳员工作考核标准 .655.2.8 定额员工作考核标准 .665.2.9 薪酬计划员工作考核标准 .675.2.10 薪酬审核员工作考核标准 .685.2.11 薪酬核算员工作考核标准 .695.2.12 薪酬统计员工作考核标准 .705.2.13 员工考勤考核标准 .715.2.14 养老保险管理员考核标准 .725.2.15 医疗保险工作考核标准 .735.2.16 工伤保险管理员考核标准 .745
6、.2.17 生育保险管理员考核标准 .756.经营目标管控制度 766.1 差旅费控制规定 766.2 办公费控制规定 776.3 印刷费控制规定 786.4 办公自动化耗材控制规定 796.5 劳动防护用品专项资金控制规定 807.科室管理制度 817.1 无缺位工作制度 .817.2 学习制度 .827.3 请销假制度 .837.4 环境卫生制度 .847.5 微机管理制度 .857.6 科务会制度 .867.7 工作管理制度 .878.安全管理制度 888.1 人力资源科安全管理制度 .888.2 安全责任区划分与设备包保人职责 .908.3 轮流值日制度 .92人力资源科管理手册第 3
7、 页人力资源科内部市场化管理手册1人力资源科内部市场化管理实施细则为全面实施内部市场化管理，按照关于全面推进内部市场化管理的意见（鲍煤发2013216 号) 和关于全面推进内部市场化管理的实施意见（鲍煤发2013217 号 )要求，结合人力资源科工作实际，制定本实施细则。1.1 组织机构与职责根据内部市场化管理要求，结合人力资源科工作实际，成立内部市场化管理小组、定 额价格小组、核算结算小组、监督考核小组 、争议调解小组，明确各小组工作职责， 严格岗位履职考核，确保内部市场化管理落到实处，按量按价 结算岗位收入，激发职工内生动力，实现由上班领工资到岗 位挣工资的转变。（一）管理小组及职责组 长
8、：副组长：成 员：工作职责：1.组长负责统筹兼顾规划科室内部市场化建设，健全该项工作的组织机构，健全完善各项管理制度，制定配套管理办法；2.副组长按照岗位职责落实内部市场化管理工作，建立健全岗位考核计量标准，按要求完成组长安排的工作任务。3.各成员负责本班组职工工作量计量、岗位职责考核工作。（二）定额价格小组及职责组 长：成 员：工作职责：1.负责将各项指标分解至班组和岗位，不能分解的集中控制；人力资源科管理手册第 4 页2.负责测定岗位工作量和各项单价，并进行动态调整；3.建立定额价格分析制度，保证定额价格公正合理。（三）核算结算小组及职责组 长：核算员：工作职责：1.汇总各岗位和班组考核情
9、况，并向管理小组汇报；2.负责公布职工个人考核得分情况；3.按照管理小组审批结果进行工资分配；4.将月度工资分配情况进行公示。（四）监督考核小组及职责组 长：成 员：工作职责：1.负责监督各小组职责落实情况，并进行考核，按考核结果进行奖惩；2.负责监督内部市场运行情况，确保各项制度的贯彻执行；3.监督职工每班岗位记分和公示情况。（五）争议调解小组及职责组 长：成 员：工作职责：1.对内部市场化考核、结算过程中出现的疑义、 纠纷进行调解处理；2.建立争议备案制度，分析争议原因，完善内部价格、 岗位考核与核算结算等工作程序。1.2 内部市场主体划分及运作程序（一）市场主体划分根据我矿内部市场化管理
10、模式市场主体的划分，人力资源科为生费用承包型市场主体，按市场层级划分，科室为二级市场、各 岗位为四级市场。（二）二级市场运作程序人力资源科管理手册第 5 页与一级市场（矿级），按费用成本协议进行交易，收入包括工资定额收入、 费用定额收入和其他收入；支出包括经费支出和其他支出。1.考核项目：经费支出。根据一级市场月度承包指标，人力资源科将指标合理分解到各班组、岗位，或由全科统筹使用。2.考核结算（1）根据月度经费支出指标实际支出与矿结算工资。（2）结算公式：结算收入工 资定额收入其他收入内部市场化 结算工资 结算收入各项经费节超 额单位工资总额 内部市 场化结算工资各种辅助工 资安全抵押考核兑现
11、经营绩效奖单项奖励其他（三）四级市场运作程序因机关科室不设班组，由各业务室主任负责考核职工个人，实行每班考核计分，月底汇总后报分管副科 长。1.考核项目（1）劳动纪律：根据指纹考勤信息系统统计结果，严格按照计分标准进行考核。（2）工作任务：根据每人承担的具体工作，进行计分考核，具体标准见附表。2.考核结算（1）根据指纹考勤信息系统统计结果，按规定标准扣款。扣款总额平均奖励给全月遵守劳动纪律的人员。（2）工作任务考核按照计分标准进行考核。（3）结算公式：个人当日得分100-扣分个人当日绩 效工资个人分 值 个人当日得分个人当日收入个人当日绩效工资-扣款个人当月收入个人当日收入+奖励个人分值=（个
12、人岗位系数 月度奖基数/当月应出勤天数）/ 当日总分人力资源科管理手册第 6 页（个人岗位系数 月度奖基数 /当月应出勤天数/当日平均收入）人力资源科部门手册第 1 页1.3 组织机构图科长副科长 副科长 劳服站长 副科长劳动管理 劳动定额 薪酬管理 考勤管理 劳动就业 劳动保险劳动定员 鉴定培训 劳动防护 工人档案 定额结算 定额统计 薪酬审核 薪酬核算 薪酬统计 下井考勤 指纹考勤 转岗培训 失业保险 养老保险 医疗保险 生育保险 工伤保险劳动合同 综合事务 城镇居民养老保险城镇居民养老保险人力资源科部门手册第 1 页2.业务流程图2.1 人力资源管理流程图流程编号受控状态层级版本号受 控
13、V 1 . 0FB保险科财务科二人资科C D教培中心 基层单位GE员 工 入 矿签 订 合 同人 员 调 配鉴 定 报 名技 能 鉴 定 计 划考 核 兑 现薪 酬 调 控工 资 分 配 办 法薪 酬 核 算薪 酬 发 放薪酬统计编 制 作 业 定 额结 算 计 件 工 资资料归档劳动薪酬管理标准人力资源科分管矿长公司人资部门A部门节点176543281 21 11 09劳 动 定 员 标 准工 资 分 配 意 见劳 动 定 额 标 准缴 费 标 准 缴 费 计 划信 息 核 实费 用 征 缴人 员 培 训接 收 工 人绩 效 考 核工 资 打 卡 工 资 收 入执 行费 用 拔 付1 31
14、41 51 61 71 81 9员 工 招 聘Y培 训 考 试鉴 定 结 果定员方案审批 N薪酬审批缴 费 审 批 待 遇 兑 现人力资源科管理手册第 2 页2.2 劳动合同管理流程图劳动合同管理流程图订立劳动合同履行和变更解除和终止劳动合同档案检查与监督公司人力资源部 基层单位人力资源科招 聘 员 工 分 配 员 工接 收 员 工签 订 劳 动 合 同履 行 和 变 更劳 动 合 同续 订 劳 动 合 同续 订 劳 动 合 同申 请履 行 劳 动 合 同解 除 和 终 止劳 动 合 同资 料整 理 入 档检 查 与 监 督劳 动 合 同管 理 情 况人力资源科管理手册第 3 页2.3 劳动管
15、理流程图劳动管理流程图员工招聘员工调配员工培训员工考核矿领导 人力资源科 教培中心 矿各单位公司人力资源部招 聘 员 工人 员 需 求领 导 审 批定 编 定 员接 收 员 工培 训 计 划 培 训 实 施员 工 考 核员 工 管 理资料存档人 员 调 配接 收 新 员 工合格调 配 方 案人力资源科管理手册第 4 页2.4 员工调配管理流程图员 工 调 配 管 理 流 程 图主管领导员工 各单位 人力资源科用人单位审批审批用人申请工作交接工作交接调配通知存档接收员工培训通过通过调动申请单位审批员工统计审核通过薪酬处理易岗易薪制定调配计划调配计划实施人力资源科管理手册第 5 页2.5 劳动服务
16、站管理流程图劳动服务站管理流程图计划筹备培训审核教培中心 基层单位劳动服务站集团公司年度培训计划制定再就业培训计划制定培训计划培训人员名单培训实施培训考核备档转岗公司审核人力资源科管理手册第 6 页2.6 薪酬管理流程图薪酬管理流程图薪酬计划薪酬核算薪酬审核薪酬发放人力资源科 财务科 矿各单位公司人力资源部分 配 方 案 分 配 办 法薪 酬 计 划数 据 导 入 员 工 考 核 数 据核 算 应 发 工 资核 算 实 发 工 资薪 酬 审 核数 据 汇 总 工 资 拔 付数 据 导 出员 工 核 对领 取 工 资存档员 工 各 项 扣 款审核通过银 行 代 发人力资源科管理手册第 7 页2.
17、7 劳动定额管理流程图劳动定额管理流程图现场调查结算准备结算分析结算汇总公司人力资源部各生产区队各相关职能部门人力资源科矿主管领导劳动定额标准执行编制综合作业定额定额完成情况分析制定吨煤延米单价编制生产效率提供指标 完成情况E P L 工资结算下发工资结算单执行建立台帐批 准上 报劳动定额统一标准根据现场生产条件人力资源科管理手册第 8 页2.8 劳动防护管理流程图劳动防护用品管理流程图 管理策划过程管理记录管理安监处 、 工会物资部各单位 人力资源科 财务科基层单位申请计划编制保证措施护品领用审批 、 配备工会对防护用品使用监督检查记录管理人力资源科管理手册第 9 页2.9 劳动保险管理流程
18、图劳动保险管理流程图确定基数费用缴纳兑现待遇监督检查保险科 财务科 矿各单位公司保险处下达缴费基数 确定缴费数额月度扣款 数据汇总费用提取费用征缴标准审核 待遇兑现监督检查 总结改进资料存档费用交纳人力资源科管理手册第 10 页3工作职责3.1 部门职责3.1.1 人力资源科职责负责工人档案、调配和劳动合同管理，编制劳动定员方案，负责职业技能鉴定和特殊工种培训，管理职工考勤和班中餐，负责劳保护品配备计划的编制和审批工作，制订年度工资分配办法，结算计件工资，负责工资核算、发放和统计工作。3.1.2 劳动保险科职责负责基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和城镇居民保险管理。根据月度、季度
19、保险福利预算计划，做好资金计提工作，及时足额缴纳养老保险金，办理人员退休手续，审核医疗费用，负责残疾人管理工作。3.1.3 劳动服务站职责负责组织富余人员转岗培训和新入矿员工培训，管理就业、再就业和待岗人员，按规定发放待岗人员工资、生活费和福利待遇，负责失业保险金收缴，按时报送统计报表、统计分析和工作总结，落实公司就业中心安排的各项工作任务。人力资源科管理手册第 11 页3.2 岗位人员责任制3.2.1 人力资源科长岗位责任制人力资源科长岗位责任制012014 1认真贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规和上级一系列人力资源管理工作指示精神，对人力资源科的工作全面负责。2负责制定、修改各项规章制
20、度，并监督实施。3负责组织本科室人员的政治和业务学习，不断提高思想觉悟和业务素质。4围绕每个时期的重点工作，主动提出好的建议，当好领导的参谋助手。5加强对劳动定额、定员、工资基金使用的管理和监督检查，使人力资源管理的各项工作符合上级规定。6分析工资基金的使用情况，向矿领导提供准确的数据和资料，为矿生产经营服务。7负责检查督促劳动、定额、薪酬、考勤和保险福利等工作的完成情况。8负责组织本科室人员深入基层，对基层单位贯彻落实矿工资分配办法执行情况及职工思想动态情况进行调查，为矿领导决策提供依据。9负责职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和城镇居民保险管理工作。10负责退休申报办理和残疾人管理
21、工作。11完成领导交办的其它工作任务。人力资源科管理手册第 12 页3.2.2 人力资源副科长岗位责任制人力资源副科长岗位责任制022014 1协助科长做好人力资源劳动管理工作，并对人力资源科长负责。2组织矿井人力资源配置、劳动合同签订和人事档案接转。3编制职业技能鉴定计划，做好技能人才考核评聘与管理，审核方案意见，监督贯彻落实工作。4参与员工培训方案的编制，配合培训机构完成培训任务。5协助上级主管部门做好员工招聘和职工子女就业服务工作。6制定中长期人力资源需求规划，开展技能人才队伍建设，培养复合型人才。7监督检查职工休息休假、劳动防护用品使用情况。8负责劳动定额管理工作。9负责劳动管理日常工
22、作和业务指导，做好人力资源管理部门协调工作。10落实安全管理责任，对责任区安全负责。11完成领导交办的其他工作任务。人力资源科管理手册第 13 页3.2.3 人力资源副科长岗位责任制人力资源副科长岗位责任制032014 1协助科长做好人力资源薪酬管理工作，并对人力资源科长负责。2根据公司工资分配调控政策，拟定矿年度工资分配办法。3编制工资总额预算方案，督促检查方案执行情况。4. 拟定月度工资奖金分配方案。5分析工资分配执行情况。6督促检查薪酬核算和统计工作。7. 安排薪酬管理日常工作，负责业务指导。8. 落实安全管理责任，对责任区安全负责。9. 负责职工下井考勤和指纹考勤管理工作。10. 完成
23、领导交办的其它工作。人力资源科管理手册第 14 页3.2.4 劳服站站长岗位责任制劳服站站长岗位责任制042014 1贯彻执行法律法规和政策规定，主持劳动服务站日常管理工作。2编制待岗、转岗培训计划，协调督导培训中心班级、学员管理。3制定内部劳动力市场培训管理制度，监督检查教学方案执行情况。4. 落实公司下达的转岗培训计划，完成管理中心年度考核目标。5. 参与矿井年度培训计划审核，协助抓好培训计划的执行。6审核失业保险金缴纳基数，足额缴纳失业保险金。7. 落实安全管理责任，对责任区安全负责。8. 完成领导交办的其他工作。人力资源科管理手册第 15 页3.2.5 劳动保险副科长岗位责任制劳动保险
24、副科长岗位责任制052014 1负责社会保险管理工作，对总会计师负责。2宣传贯彻劳动保险法规政策，严格执行相关规定，负责日常管理工作和指导。3落实上级主管部门要求，做好协调配合，按时足额缴纳养老、医疗、工伤、生育保险基金。4负责工伤申报认定、劳动能力鉴定和治疗费用审核报销和残疾人管理工作。5落实离退休人员和供养遗属相关待遇，按时足额发放养老金和抚恤金。6协助抓好定点医院服务质量，落实离退休人员异地安置就医，按时申报、拨付医疗费用。7严格执行离退休（职）审批制度，做好职工退休申报及住房补贴调整发放工作。8做好矿区城镇居民养老、医疗保险工作，协调地方社保部门工作。9指导办理社保基金转移、结算发放工
25、作。10督促残疾人管理工作。11落实安全管理责任，对责任区安全负责。12完成领导交办的其他工作。人力资源科管理手册第 16 页3.2.6 业务室主任岗位责任制业务室主任岗位责任制062014 1负责分管业务范围内的工作，并对科长负责。2贯彻执行国家的方针政策及法律法规和上级一系列人力资源管理有关文件和规定。3负责本室考勤、劳动纪律、环境卫生的考核，高标准做好日常管理工作，实现精细化运行目标。4负责指导工作人员业务，监督检查其完成情况，并进行考核。5负责月度工作总结，对存在问题认真分析、及时整理并提出改进意见。根据工作安排及时做好工作计划与落实。6加强政治业务学习、端正态度、团结协作做好各项工作
26、，在分管科长的领导下完成各项工作任务。7依据考核办法，公平、公正地对所属人员进行细致、全面的考核，力求考核结果无异议，做到公平合理。8认真完成领导交办的其它工作任务。人力资源科管理手册第 17 页3.2.7 劳动定员岗位责任制劳动定员岗位责任制72014 1按照兖矿集团有限公司劳动定员统一标准，结合矿井安全生产实际情况，科学编制劳动定员方案。2做好日常劳动组织调查研究工作，对定员水平和定员工作存在的问题提出改进意见，完善控制措施，使劳动定员工作不断得到加强和完善。3深入基层单位，熟悉生产工艺流程，掌握各行业门类人员配置，做好劳动力余缺调剂和平衡工作。4建立健全各类台帐，积累劳动管理资料，保证相
27、关信息数据动态更新，为改进管理水平和人力资源配置提供依据。5严格履行岗位职责，按时参加政治业务学习活动，不断提高自身政治和业务素质。6认真完成领导交办的其它工作任务。人力资源科管理手册第 18 页3.2.8 职业技能鉴定岗位责任制职业技能鉴定岗位责任制82014 1按照集团公司职业技能鉴定站年度计划，制定矿井职业技能鉴定年度计划，报送公司鉴定站。2组织鉴定人员参加考前培训和鉴定考试。3根据公司职业技能鉴定结果，以文件形式向全矿公布。4按照职业技能鉴定等级，根据兖矿集团有限公司岗位绩效工资制运行管理办法 ，报公司人力资源部审批后执行相应技术津贴。5根据公司评选优秀技能人才工作要求，组织人员参加申
28、报、考试和评审，公布评选结果，按照考核结果兑现津贴待遇。6根据教育培训计划，做好特殊工种人员送培工作。7认真完成领导交办的其它工作任务。人力资源科管理手册第 19 页3.2.9 劳保用品审批岗位责任制劳保用品审批岗位责任制92014 1认真贯彻执行国家劳动安全法律法规和政策，维护职工劳动安全健康。2严格按照兖矿集团有限公司职工劳动防护用品配备标准编制劳动防护用品计划，按程序审批发放劳动防护用品。3严格执行鲍店煤矿职工劳动防护用品管理办法 ，维护职工职业安全健康。4健全各类发放台帐，严格审批制度。5深入现场了解劳动防护用品的使用情况，监督检查劳动防护用品佩戴情况。6认真完成领导交办的其它工作任务
29、。人力资源科管理手册第 20 页3.2.10 工人档案岗位责任制工人档案岗位责任制102014 1认真学习贯彻执行党和国家档案法 、 保密法等有关法规及上级档案管理文件规定，接受上级档案主管部门的监督和指导。2坚持原则、忠于职守，严格按照档案管理的各项规章制度办事。3按照档案管理范围及时做好档案的整理和微机化管理工作，保证档案的完整性、准确性和记录内容清晰。4加强档案资料的整理、归档，实现档案管理工作规范化、标准化。5认真做好档案管理的“六防”工作，按程序要求做好档案借阅的记录工作。6严格遵守档案管理制度，做好档案保密工作。7严禁在档案资料上书写、涂改、保持资料整洁完整。8认真完成领导交给的其
30、他工作任务。人力资源科管理手册第 21 页3.2.11 劳动合同岗位责任制劳动合同岗位责任制112014 1认真贯彻执行劳动法 、 劳动合同法等有关法规，坚持平等自愿、协商一致原则，在员工第一个工作日前签订劳动合同。2劳动合同实行一人一档规范化管理，保证劳动合同档案资料齐全、真实。3对劳动合同实行动态管理，按兖矿集团有限公司劳动合同管理办法规定，及时办理劳动合同变更、续订、终止和解除手续。4完善劳动合同管理制度，实行计算机管理，确保基本信息动态更新。5健全劳动合同台帐，花名册齐全、完整。6定期对劳动合同履行情况进行监督检查，保证劳动合同履行率。7认真完成领导交办的其它工作任务。人力资源科管理手册第 22 页3.2.12 员工考勤岗位责任制员工考勤岗位责任制122014 1坚持“安全第一、预防为主”的生产方针，严格执行煤矿安全生产法规政策。2加强安全知识学习，增强安全生产意识，自觉做好互保联保和自主保安工作。3杜绝“三违”现象的发生，发现不安全隐患及时制止并向有关部门报告。4严格执行矿井上、下考勤管理规定，认真做好井上、下考勤数据统计工作。5认真核对原始记录，建立台帐，特殊考勤情况及时进行处理。6考勤员负责对考勤设备和系统的维护，确保员工正常考勤。7认真完成科领导交办的其它工作任务。
