1、研 11 课堂讨论题 11、 试述建筑节能与节能建筑的区别建筑节能总得来说，就是从建筑的立项、规划、设计、施工、使用及后期维护等各个方面上把建筑的能耗降低下来的措施和策略。而节能建筑是指采用节能型结构、材料、器具、和产品，具有低能耗、低污染的建筑物。其特点有：少资源消耗；高性能品质；减少环境污染；长生命周期；多回收利用率等。2、 试简述我国建筑节能的发展历史推广建筑节能是以 19801981 年住宅通用设计的采暖能耗为基础，于 1986 年（JGJ2686）首次确定 30%的节能概念，至 1995 年新部标（JGJ2695）将节能标准提高到 50%，至 2010 年提出全面执行 65%节能标准
2、，至 2011 年北京、上海等地率先提出执行 75%的节能标准，这已经接近世界先进水平。3、 试对我国建筑的总体能耗水平进行描述我国建筑能耗的主要特征：一是建筑能耗总量持续快速增长。主要原因，一是城镇化进程加快，每年城镇新增大量新建建筑致使能耗增长较快。二是随着人民生活水平提高，各种家用电器使用量明显增加，单位建筑面积能耗增长较快。 三是城乡居民对建筑室内舒适度要求的提高使能耗增长较快。二是农村地区建筑用能明显增长。2007年全国农村人均生活用商品能约为2000年的1.8倍。三是建筑用能效率普遍偏低。目前，我国普遍实行节能50的标准，即使执行节能65的标准，耗热量指标高出同等气候条件发达国家平
3、均水平50以上。北方地区城镇既有建筑采暖能耗普遍偏高。国家机关办公建筑和大型公共建筑普遍存在用能量较大、用能效率较低、运行管理不合理等现象。农村地区建筑大多没有采取保温隔热措施。中国建筑节能标准与西方发达国家相比，节能关键指标还存在一定的差距，西方发达国家由于材料、产品及技术的先进性，房屋建筑所能达到的节能效果要高于中国目前状况。同时，中国人均能耗从1978年到2007年由0.5吨标准煤上升到2吨标准煤，但与西方发达国家相比，仍小于他们的人均能耗。最近根据国家统计局与国家能源局公布了一则数字，中国的人均能耗是美国的五分之一。目前我们的人均能耗仍然比较低，随着经济和生产力的发展，人民对生活水平提
4、高的要求，总体能耗还会进一步增加。综上所述，我国建筑能耗状况可以概括为：北方建筑采暖能耗高、占能耗总量大，应为建筑节能的重点；住宅与一般公共建筑与发达国家相比能耗尚处在较低水平，但目前呈增长趋势；大型公共建筑能耗浪费严重，节能潜力大，并且新建建筑中此类建筑的比例呈增长趋势；农村建筑能耗低，且非商品能源仍占主要部分，但目前有被商品能源替代的趋势，需引起足够重视；长江流域采暖需求增长旺盛，必须找到有效的解决方案，否则将带来沉重的能源负担。4、 我国建筑节能难的原因是什么？ 典型案例 一座大楼年能源费用高达 900 万元位于北京市呼家楼的万通中心，大楼下面是银行、商店，楼上是商业办公区，看似跟其他商
5、业大楼没有什么区别。其中，万通中心 D 座于 2006 年底竣工。在北京地球村主办的“节能建筑监管、新技术与地方实践”论坛上，北京万通地产公司产品研发中心总监刘克峰透露，光是 D 座大楼，一年能源费用就高达900 万元人民币，其中，空调耗能费用占据了 40.1%。不过，如今，走在这座大楼里，你会发现楼里的灯都是节能灯；走到屋顶，只见绿草茵茵，藤蔓植物缠绕舒展这些本为中草药的绿色植物，白天吸收太阳的热量，降低大楼表面的热度，减少能北京建筑工程学院2耗。在大楼屋顶等地方还安装了太阳能灯，为避免储存电池带来的污染问题，太阳能所发的电直接用于地下车库的照明；由于北京市有电差价，大楼利用比较便宜的低谷电
6、，制成冰储存起来，在用电高峰时，把冰所存储的“寒冷”释放出来，达到夏季空调制冷效果，节能并减少用电成本。万通中心 D 座大楼的节能改造是实现节能建筑的一种尝试。这种尝试的动力，一方面是国家节能环保的要求，另一方面也是来自于巨额电费的压力。推行建筑节能，利国利民，但为什么在当前，我国建筑节能的推行如此不易？ 相关原因 业界和公众的节能意识很薄弱中国建筑业协会建筑节能专业委员会秘书长白胜芳告诉记者，主要是业主、建筑设计师没有树立节能观念，与欧洲发达国家水平相差很大。白胜芳以建筑遮阳技术为例子。她说，建筑遮阳是一项投入少，节能效果明显，有利于提高居住和办公环境舒适性的节能技术手段。遮阳产品还具有防盗
7、功能，装饰美观的效果，对室内外环境都有积极影响。走在北京，无论是王府井、西单还是金融街的商业大楼，还是居民小区，记者看到，立的商业大楼外立面大都是玻璃幕墙，而很多新建的居民小区，都是大落地窗和大飘窗，几乎看不到任何外遮阳的设施。“从建筑遮阳技术来说，我国并不亚于欧洲，我国生产的多数遮阳产品出口国外。”白胜芳说，但目前，我国建筑遮阳设施的使用是凤毛麟角，对建筑遮阳并不重视，建筑设计师对遮阳节能的观念也很薄弱。“建筑遮阳并非是一个新事物，在我国有 30 年的发展历史。采用了活动外遮阳设施，南方夏季在减少空调使用的同时，还能满足室内通风换气的需求；在北方冬天，遮阳设施避免屋内热量散发，提高室内热舒适
8、度，减少了能源使用。”白胜芳说，外遮阳设施还有降噪声、防盗，建筑立面美观得到保护等功能。白胜芳还给出了一组数据：我国既有建筑总规模即将超过 500 亿平方米，2020 年必将超过 600 亿平方米。如果经过努力，到 2020 年能发展到有一半的建筑应用建筑遮阳，可减少二氧化碳排放量约 3 亿吨。节能技术几乎被外企垄断“除了业界与公众对建筑节能的意识还需加强外，现有的节能技术也有待提高。”美国自然资源保护委员会绿色建筑项目主任、教授级高工靳瑞冬说，目前，国内质量较好的节能产品，几乎都是外资企业在生产，技术往往是垄断的，价格较高。靳瑞冬拿节能窗做例子，他说，北方采暖耗能大，主要是大落地窗、大飘窗不
9、保温。如果使用节能窗，性能好一点的，价格就高达 20003000 元/平米，如果把这么大面积的窗户做成节能窗，开发商承受不起；即使在技术引进后，把成本降到 10002000 元，但性能也下降了，效果不够好。“还有节能灯，真正质量好，价格又低的节能灯并不多，用一段时间达不到寿命，人们反复地换，反倒是损害了节能的积极性。”靳瑞冬说。市场推广存在阻力在市场推广下，建筑节能工作不像招商引资，做节能功课，官员们可通过关灯，关空调等方式得到一些效果，而招商却能直接成为考核地方政府的硬性指标，因此让地方政府直接掏钱去做政府大楼的节能改造，官员显然缺乏积极性。其他公建的节能推官就更加难了，比如体育馆博物馆等本
10、来运营资金就不足，实际收入也不高，管理者既没钱做节能措施，而且做了节能，也与他们的实际绩效不挂钩。当然，部分省市已有一系列的补贴和优惠措施，但这并不是全国性的。北京建筑工程学院3除了政府及其他公建外，占我国建筑面积 16%左右的北方城镇居民的采暖住宅改造也是建筑节能的核心之一，但民宅改造的焦点问题钱由谁出。而目前除了内蒙古，山西，河南等地区有 1:1 的配套财政奖励政策，大部分地区的财政还没有设立专项的民用节能改造资金。5、 我国建筑节能方面存在的主要问题是什么？（1） 住宅设计规范GB50096-1999（2） 住宅建筑规范GB50368-2005（3） 建筑照明设计标准GB50034-20
11、04（4） 采暖与空气调节设计规范GB50019-2003（5） 地面辐射供暖技术规程JGJ142-2004（6） 供配电系统设计规范GB50052-95（7） 建筑给排水设计规范GB50015-2003（8） 公共建筑节能设计标准GB50189-2005（9） 公共建筑节能设计标准DBJ04-241-2006（10） 民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） DBJ04-216-2006 JBJ26-95各省市级地方政府颁发的地方建筑节能设计公共建筑施工设计（建筑节能）审查要点 、居住建筑施工图设计（建筑节能）审查要（1）工程概况介绍：工程名称、建设地点（市、县） 、建筑使用功能、建筑面积（
12、分不同使用功能、地上、地下） 、建筑层数（分地上、地下、不同使用功能） 、采暖制冷方式、不采暖部位、有无集中空调、结构体系、填充材料等；（2）节能设计依据；（3）窗墙面积比、屋顶透明部分面积与屋顶总面积比；（4）体形系数；（5）采用的设计方法；（6）主要围护结构（屋顶、外窗、外墙、幕墙等）的热工特征（屋顶和墙体结构材料与保温材料的名称及厚度、窗户及幕墙类型、传热系数等） ；（7）简述外墙保温构造；（8）设计选用的标准图；（9）外门窗、玻璃幕墙的气密性等级；（10）工程做法表中未包括的围护结构的保温构造做法；（11）设计结论：居住建筑经过围护结构的传热系数与其传热系数限值的比较，或建筑物耗热量指
13、标与其耗热量指标限值的比较，说明设计是否达到节能标准。公共建筑经过围护结构传热系数与其传热系数限值的比较，或参照建筑与设计建筑围护结构采暖能耗量的比较，以及窗户的遮阳系数，可见光透射比是否符合规定，说明设计是否达到节能标准。（12）其他需要说明的事项。6、 我国在建筑节能方面有哪些标准并存？中国人民共和国节约能源法建设工程质量管理条例国务院令第 27 号实施工程建设强制性标准监督规定公共建筑节能设计标准GB50189-2005民用建筑节能设计标准JGJ26-95全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇民用建筑节能管理规定建设部第 76 号北京市居住建筑节能设计地方标准DBJ11-602-2006北
14、京建筑工程学院47、 国务院关于建筑节能的具体要求是什么？到“十一五”期末，万元国内生产总值（按 2005 年价格计算）能耗下降到 0.98 吨标准煤，比“十五”期末降低 20左右，平均年节能率为 4.4%8、 建设部提出的建筑节能的十个方面的要求是什么？建设部的相关要求:1）积极推动新建住宅和公共建筑严格实施节能 50的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能 65的标准2）积极推动既有建筑的节能改造3）大力发展节能省地型建筑4）大力发展新型墙体材料5）抓好农村节能。发展小水电、风能、太阳能以及秸杆气化集中供气系统6）推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等7）加快实施强制性能效标
15、识制度8）完善公共建筑室内温度有关标准，并加强监督检查9）到 2008 年底，新建建筑全部符合节能标准，节能率提高 50；具备太阳能集热条件的新建住宅建筑应配置太阳能热水系统；50以上的建筑垃圾回收利用10）推进政府机构及其财政支持单位既有建筑的节能改造，2010 年完成 30 ，节能率不小于309、 建设部提出的建筑节能的七个方面的工作是什么？一是全面推进建筑节能。二是大力推广绿色建筑。三是抓好重大科技项目。四是强化国家科技支撑计划项目管理。 五是全面开展国际科技合作。六是组织开展“十二五”规划编制工作。七是做好面上科技工作。加强部科技计划项目的管理。10、 建设部计划在建筑节能方面建立的八
16、大体系是什么？计划建立的八大体系：1.建立循环经济行业发展体系 2.建立政策法规体系 3.建立技术标准体系 4.建立工程项目监管和评价体系 5. 建立节能产品技术研发体系 6.建立节能产品技术推广体系 7.建立节能产业扶持体系 8.建立制度和组织保障体系11、 在建筑节能方面哪些研究方向是国家鼓励的？鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型建筑、疾厄宫、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发和利用。国家鼓励发展的节能技术和产品包括(一) 新型节能墙体和屋面保温、隔热技术与材料。(二) 节能门窗的保温隔热和密闭技术。(三) 集中供热和热、点
17、、冷、联产联共技术、(四) 供热采暖系统，温度调控和分户入量计算技术与装置。(五) 太阳能、地热等可再生能源应用技术与设备。(六) 建筑照明节能技术与产品。(七) 空调制冷节能技术与产品。(八) 其他技术成熟、效果显著地节能技术和节能管理技术12、 国家在建筑节能方面有哪些扶持资金？其扶持范围是如何规定的？一财政部关于印发国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715 号）精神，切实
18、北京建筑工程学院5推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能工作，我们制定了国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法。现予印发，请遵照执行。中华人民共和国财政部二七年十月二十四日专项资金使用范围：（一）建立建筑节能监管体系支出，包括搭建建筑能耗监测平台、进行建筑能耗统计、建筑能源审计和建筑能效公示等补助支出，其中，搭建建筑能耗监测平台补助支出，包括安装分项计量装置、数据联网等补助支出；（二）建筑节能改造贴息支出；（三）财政部批准的国家机关办公建筑和大型公共建筑节能相关的其它支出。二关于建筑材料在建筑节能方面的作用，国家提供的资金援助中央财政设专项资金支持再生节能建筑材料生产与推广利用
19、财政部表示，已于日前研究制定了再生节能建筑材料财政补助资金管理暂行办法，并于本月中旬正式实施。暂行办法明确，获国家财政资金专项支持的“再生节能建筑材料”主要是指利用建筑垃圾等废弃物生产的再生建材以及新型节能建材。根据暂行办法，中央财政补助资金的使用范围主要包括：再生节能建筑材料企业扩大产能贷款贴息；再生节能建筑材料推广利用奖励；相关技术标准、规范研究与制定；财政部批准的与再生节能建筑材料生产利用相关的支出。中央资金支持助推新型建筑节能新材料行业发展日前，财政部、国家发展改革委员会发布了新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法(以下简称办法)。其中明确指出，中央财政资金可通过直接投资创业企业
20、、参股创业投资基金等方式，培育和促进新兴产业发展。办法指出，参股创业投资基金是指中央财政从产业技术研究与开发资金等专项资金中安排资金与地方政府资金、社会资本共同发起设立的创业投资基金或通过增资方式参与的现有创业投资基金。办法明确了每支参日前，财政部、国家发展改革委员会发布了新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法(以下简称办法)。其中明确指出，中央财政资金可通过直接投资创业企业、参股创业投资基金等方式，培育和促进新兴产业发展。办法明确了每支参股创业投资基金集中投资的具体领域为：节能环保、信息、生物与新医药、新能源、新材料、航空航天、海洋、先进装备制造、新能源汽车、高技术服务业(包括信息技术
21、、生物技术、研发设计、检验检测、科技成果转化服务等)等战略性新兴产业和高新技术改造提升传统产业领域。这对于近年来广泛进行节能环保探索和实践，并积极进行新型建筑材料研发和利用的建筑部品产业，无疑是利好消息。三、国家在能源方面给予建筑节能反面的资金援助根据国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发 200715 号）及财政部 建设部关于印发的通知（财建 2006460 号）精神，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金，支持太阳能光电在城乡建筑领域应用的示范推广。为加强太阳能光电建筑应用财政补助资金（以下简称补助资金）的管理，提高资金使用效益，特制定本办法。财政部关于印发太阳能光电建筑应用
22、财政补助资金管理暂行办法的通知财建2009129 号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻实施可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加快太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，我们制定了太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法。现予印发，请遵照执北京建筑工程学院6行。中华人民共和国财政部二九年三月二十三日太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法第一条第二条 补助资金使用范围（一）城市光电建筑一体化应用，农村及偏远地区建筑光电利用等给予定额补助。（二）太阳能光电产品建筑安装技术标准规程的编制。（三）太阳能光电建筑应用共性关键技术的集成与推广。第三条 补助
23、资金支持项目应满足以下条件：（一）单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于 50kWp；（二）应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过 16，多晶硅光电产品效率应超过 14，非晶硅光电产品效率应超过 6%；（三）优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化、一体化项目；（四）优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；（五）优先支持学校、医院、政府机关等公共建筑应用光电项目。四、节能技术方面的国家资金援助关于印发节能技术改造财政奖励资金管理办法的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委、工信委、工信厅），新疆生产建设兵团财务局
24、、发展改革委，有关中央企业：为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率，实现“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低 16%的约束性指标，根据节约能源法和国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，中央财政将继续安排专项资金，采取“以奖代补”方式，对企业实施节能技术改造给予适当支持和奖励。为加强财政资金管理，提高资金使用效率，我们制定了节能技术改造财政奖励资金管理办法请遵照执行。财政部 国家发展改革委二一一年六月二十一日节能技术改造财政奖励资金管理办法第一章 总 则第一条 根据中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率，“十
25、二五”期间，中央财政继续安排专项资金，采取“以奖代补”方式，对节能技术改造项目给予适当支持和奖励（以下简称奖励资金）。为加强财政资金管理，提高资金使用效率，特制定本办法。第二条 为了保证节能技术改造项目的实际效果，奖励资金与节能量挂钩，对完成预期目标的项目承担单位给予奖励。第三条 奖励资金实行公开、透明原则，接受社会各方面监督。第二章 奖励对象和条件第四条 奖励资金支持对象是对现有生产工艺和设备实施节能技术改造的项目。第五条 申请奖励资金支持的节能技术改造项目必须符合下述条件：（一）按照有关规定完成审批、核准或备案；（二）改造主体符合国家产业政策，且运行时间 3 年以上；（三）节能量在 500
26、0 吨（含）标准煤以上；（四）项目单位改造前年综合能源消费量在 2 万吨标准煤以上；（五）项目单位具有完善的能源计量、统计和管理措施，项目形成的节能量可监测、可核实。北京建筑工程学院713、 在标准规范层面上建筑节能的依据是什么（含已有的通用标准规范、专业标准规范、特殊标准规范民用建筑热工设计规范 GB50176-93； 公共建筑节能设计标准 GB50189-2005； 民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JGJ26-95； 夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准 JGJ75-2003； 既有采暖居住建筑节能改造技术规程 JGJ129-2000； 采暖居住建筑节能检验标准 JGJ132-2001
27、； 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 JGJ134-2001； 外墙外保温工程技术规程 JGJ144-2004； 建筑外窗保温性能分级及检测方法 GB/T8484-2002； 外墙内保温板 JG/T1592004； 膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统 JG149-2003； 胶粉聚苯颗粒外墙外保温系统 JG158-2004；（2） 、在编的标准规范 1. 居住建筑节能设计标准（建标函200584 号） ； 2. 建筑节能工程施工验收规范（建标函200584 号） ； 3. 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范（建标2003102 号） ； 4. 城市供热规划规范（建标函200584 号） ； 5.
28、城镇供热系统评价标准（建标函200584 号） ； 6. 中央空调通风系统运行维护管理标准（建标2003102 号） ； 7. 建筑节能气象参数标准（建标200466 号） ； 8. 建筑能耗统计标准（建标函200584 号） ； 9. 建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程（建标200466 号） ； 10. 民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） （修订） （建标函200584 号） ； 11. 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（修订） （建标函200584 号） ； 12. 外墙外保温柔性耐水腻子（建标200465 号） 。13. 住宅建筑规范 （国家标准） ； 14. 住宅性能评定技术标准 （
29、国家标准） ；14、 建筑节能法规的实施对建设单位有何影响？1）项目委托建设单位应当按照建筑节能政策要求和建筑节能标准委托工程项目的设计 ;2）设计变更建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准3）销售环节应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示，并在住宅使用说明书中予以载明4）处罚规定建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的，处 20 万元以上 50 万元以下的罚款北京建筑工程学院815、 建筑
30、节能法规的实施对设计单位有何影响？目前，随着科学发展观的层层落实,在全国居住建筑中,居住建筑节能设计已经全面展开。特别在施工图审查过程中，居住建筑节能设计成为专项审查项目，许多施工图审查机构都设有建筑节能设计审组，若建筑节能设计不能通过审查，整套建筑施工图审查就不合格。现行关于节能的标准主要有公共建筑节能设计标准和居住建筑节能设计标准 。本标准适用于新建建筑和既有建筑节能改造。 标准规定建筑要满足居住建筑节能 65%、公共建筑节能50%的设计新标准。随着节能规范的推广实施，设计行业也在发生巨大的变化。与先前的常规方案审批不同的是，现在方案汇报文本中增加了节能设计专篇及节能计算书。建筑节能设计工
31、作由之前的鼓励提倡，到现在强制实行硬性指标。建筑规划工作中,建筑的节能在一个建筑的评价体系中占据越来越大的位置。例如，按公共建筑节能设计标准规定，不符合建筑节能要求的项目不得参加“鲁班奖” 、 “绿色建筑创新奖”等奖项的评奖。在全球绿色建筑趋势下，在我国能源资源日益短缺的背景下建筑的节能减排也是势在必行的。在一些大的设计院，设有专门的建筑节能宇绿色建筑研究所，建筑界每年都有关于绿色建筑，节能建筑的论坛会议等等。具体的设计工作中，设计单位除了关注建筑方案设计中的节能要点（如，建筑体形系数，建筑开窗，朝向等）以外，还对建筑构造方面的关注，如对建筑不同的围护结构选择相应的做法并进行热工计算以满足国家
32、现行规范对节能的要求，选择隔热性能好的房屋构件等方面。在北方地区强制使用太阳能热水器，建筑师结合一些要求在设计的前期阶段统一考虑。如给太阳能板，遮阳板等构件预留位置，与建筑造型的结合，推广太阳能与建筑一体化等等。我们作为规划师和建筑师们，要有强烈的使命感与责任感，作为规划设计行业的引领者，必须坚持绿色设计理念，贯彻绿色建筑标准，提高绿色规划、建筑的设计水平与质量。16. 建筑节能法规的实施对施工单位有何影响？1）基本要求施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量2）处罚规定施工单位未按照节能设计进行施工的，责令整改所发生的工程费用，由施工单位负责；情节
33、严重的，处工程合同价款 2以上 4以下的罚款；两年内，累计三项工程未按照节能设计进行施工的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书17. 建筑节能法规的实施对监理单位有何影响？1）基本要求监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理2）处罚规定监理单位在墙体、屋面等保温工程中未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的，由建设行政主管部门处于 5 万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门降低资质等级，直至吊销资质证书18. 建筑节能法规的实施对设计人员有何影响？满足规定指标的计算书 1.围护结构保温层最小厚度满足要求时，可
34、不进行外墙、屋顶的热工计算 2.外窗、分户门的做法、传热系数、材料符合规定，传热系数与门窗型号一致 3.计算人、校对人、审核人应签字，并应有设计院盖章19. 建筑节能法规的实施对建设行政主管部门有何影响？答： 1）基本要求建设行政主管部门应当加强对建筑物的围护结构（含墙体、屋面、门窗、玻璃幕墙等） 、供热采暖和制冷系统、照明和通风等电器设备是否符合节能要求的监督检查 20. 建筑节能法规的实施对施工图审查单位有何影响？答：1）基本要求施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查北京建筑工程学院9报告中单列节能审查章节；不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当
35、定为不合格；2）处罚规定施工图审查机构对节能内容未审查或经审查不符合建筑节能标准即出具审查合格证明的，由建设行政主管部门责令改正；情节严重的，撤销对施工图审查机构的认定。 21. 在标准规范层面上建筑节能可能的依据是什么（含正在制定的通用标准规范、专业标准规范、特殊标准规范）？答：正在制定或拟定的标准规范通用规范： 1.居住建筑节能设计标准 2.建筑节能工程施工验收规范 3.建筑节能气象参数标准 。4.建筑能耗统计标准 5.民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分） （修订） 6.夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准（修订) 专业规范: 1.采暖通风与空气调节工程检测技术规程；2.城镇供热系统评价标
36、准 ；3.中央空调通风系统运行维护管理标准 ；4. 地源热泵供暖空调应用技术规程；5. 户式中央空调工程技术规程 ；6. 集中采暖系统室温调控及热计量技术规程 特殊规范： 1.民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 2.建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程 3.建筑与小区雨水利用工程技术规范 22. 国家提出来的关于环境能源方面的两项约束性指标的内容是什么？关于贯彻执行有什么规定？答：在“十一五” 规划中经明确的环境能源约束性指标：到 2010 年，单位国内生产总值能源消耗降低 20%左右，主要污染物排放总量减少 10%左右。从 2007 年起，这两项约束性指标将层层分解到各级政府、有关行业和重点企业 ，
37、并实行首席领导责任制。23. 我国建筑节能工作的总体情况如何？答：目前存在的问题包括：认识不到位、管理制度尚不健全、北方既有建筑节能改造工作任重道远、农村建筑节能工作尚未启动、可再生能源在建筑中的应用进度缓慢等。全国按节能标准设计的项目仅为 58.53全国按节能标准建造的项目仅为 23.2524. 方案中提出的节能减排重点工程包括哪几个方面？答：节能减排重点工程主要有：一是节能重点工程。包括节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程，形成 3 亿吨标准煤的节能能力。二是污染物减排重点工程。包括城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程，形成化学需氧量、氨
38、氮、二氧化硫、氮氧化物削减能力 420 万吨、40 万吨、277 万吨、358 万吨。三是循环经济重点工程。包括资源综合利用、废旧商品回收体系、 “城市矿产”示范基地、再制造产业化、产业园区循环化改造工程等。 方案还明确要多渠道筹措节能减排资金，节能减排重点工程所需资金主要由项目实施主体通过自有资金、金融机构贷款、社会资金解决，各级人民政府应安排一定的资金予以支持和引导。研 11 课堂讨论题 21、 从建筑设计角度来讲，我国在节能方面存在的问题是什么？总的来说我国节能建筑还远没有达到既定标准，重视一次性投入，忽视建筑在运行过程中的持续性消费。具体问题比如：（1） 意识：设计人乃至前期立项，规划
39、人员的节能意识不足。首先一部分设计人员认为设计与节能技术手段是对立的，将是成为限制自身设计的桎梏。另外，节能往往被用作炒作，宣传的噱头，而真正在意识想要上达到建筑节能标准的人很少。北京建筑工程学院10（2） 设计：设计上存在的问题主要可以归类为规划问题和建筑设计问题。 规划上，对当地气候地形，周边环境，建筑定位，经济效益上影响等考虑不充分。此外，往往对现有旧建筑利用不足，野蛮拆除，新建已经成为建筑更新惯用手法。 建筑设计上，空间流线理解不够，建筑师往往通过简单空间臆想来设计，缺少必要的使用问询及使用者的空间诉求的理解。另外，对节能新材料、新技术的了解不充分，利用更是尤其达不到材料的最优化。除此
40、之外，建筑设计必要的装饰是可以的，但过多的不必要装饰，无功能结构构件，必然导致建筑节能达不到要求。总的来说，建筑节能需要我们每个人设计者，使用者等相关人员要从“硬件”和“软件”两个方面来装备，才能避免这些建筑节能问题的出现。2、 从建筑施工角度来讲，我国在节能方面存在的问题是什么？民用建筑根据建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007 的规定，建筑节能分部工程由 1墙体节能工程、2 幕墙节能工程、3 门窗节能工程、4 屋面节能工程、5 地面节能工程、6 采暖节能工程、7 通风与空气调节节能工程、8 空调与采暖系统的冷热源及管网节能工程、9 配电与照明节能工程、10 监测与控制节能工程
41、共 10 项分项工程组成。虽然规范已实施了 3-4 年，但施工现场建设、施工和监理单位项目管理机构未对建筑节能工程的施工质量引起高度重视，施工现场因设计图纸不满足施工深度的要求，造成施工、监理的依据不足；因施工方案和监理细则未充分理解设计要求，紧密结合工程实际情况、现场质量保证条件等因素，现场质量管理、操作质量出现的问题频繁发生。尤其近期建筑节能工程上使用的保温板材因操作不当，引发的几次火灾事故造成了较大的负面影响，为施工现场质量管理敲响了警钟。如何全面理解设计意图、掌握工程设计中的关键分部、分项工程的施工技术和质量要求，这对每个项目管理者来说必须直面的问题。在新标准、新规范发布实施以前，本文
42、仅针对现行标准下对墙体节能工程采用板材的外墙外保温工程施工质量的常见问题作剖解，为有效控制施工过程的质量进行探索。一、项目管理者对建筑节能的施工技术认识滞后1、项目建设现场各方对工程设计交底、施工图会审不上心，往往将交底与会审合并在一起，仅为了符合程序要求形成会审文件。施工图会审前未组织专业人员对设计文件中的建筑节能专篇和各分项工程中重要节点的施工详图内容进行审核，确保施工图会审后设计文件能满足施工深度的要求，为施工组织创造首要条件。2、建设单位在项目质量管理上的主导地位在降低，项目管理人员数量配备不足，专业不配套。因此，对图纸的设计质量难以控制，对施工单位、监理单位报送的技术或管理文件如施工
43、方案、监理细则等难以履行审核批准的责任。项目施工的日常管理又难以做到过程管理，检查施工、监理单位在工程建设中的质量行为，督促其完善各项管理制度，正确履行合同责任和义务。3、施工单位在工程的施工组织设计中对建筑节能分部涉及的各分项工程技术实现的路径不够明确，编制时未深刻理解设计文件以及依据规范、标准和相关管理规定，也未结合工程实际的情况如场地环境、操作人员的专业技能、工期要求等要素。因此，施工组织设计编制的针对性不强，对施工的组织和管理缺乏指导作用，也起不到对重要分项工程施工专项方案编制的纲领作用。施工单位内部对项目的施工组织设计缺专人审核，审核较多流于形式，在施工过程中施工单位也未对其执行的效
44、果进行检查，更谈不上过程控制和对缺失与不足处进行修改、完善。4、监理单位项目现场监理机构派驻人员在工程装饰时不是加强，而是抽调精悍换成老弱人员，现场监理力量跟不上实际的需要。监理工程师对施工单位提交的建筑节能施工方案审核注重形式，缺少核对图纸比照规范、标准对方案进行实质性的审核，致使方案空洞流行，对施工缺乏指导作用。同时，由于方案空洞致使监理细则编制缺少实质内容和重要依据，造成细则缺失建筑节能监理的具体内容，难以起到指导现场监理活动的作用。北京建筑工程学院11二、外墙外保温施工上存在的问题1、主体结构完成后，多数项目未对结构实体的平整、垂直度进行实测实量绘制偏差图，而是由操作班组随便刮找平。按
45、要求偏差图中应标注大于 35mm 小于 50mm 的部位，为墙体增加设置钢筋网补强纠偏提供依据；对于偏差大于 50mm 的部位现场各方无权处理，而应及时向设计单位反映情况，由设计人员勘察现场确定处理方案。2、工程资料中多数项目不能提供结构实测实量绘制的偏差图，也不能提供基层水泥砂浆找平工序的隐蔽工程验收记录，找平层的砂浆强度、粘结是否牢靠、是否存在开裂与空鼓等质量指标是否通过检查，从资料上难以追溯找平层的施工质量的实际情况。3、建设单位与外墙外保温系统的供应商和专业施工单位订立合同时间迟后，主体分部工程即将完成时刚订立相关合同，致使有实际代表性的样板间无法实施，样板间引路的管理制度形同虚设。本
46、该在样板间上确定的操作程序、工艺要求和质量标准，以及需要解决的技术问题，因工期要求紧现场匆忙就在工程上全方位展开施工，待问题被发现时其程度已相当严重，整改难度大。我们看到较多项目做的外保温样板，实际就是在围墙上操作施工一块几十公分长方形的保温墙的试件，没有指导施工所需的要素。4、部分设计文件墙体节能保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度、燃烧性能指标不完整，套用选择系统的标准图集没有结合工程实际需要增补详图与设计说明。如横向延长多少米、纵向延长多少米、在何部位设置变形缝；防火隔离带怎么设置，采用什么材料，外保温不同材料的交接处如何处理等。部分施工现场针对图纸不明确的方面，不是及时与设计联系解决
47、，而是根据自己的经验擅自处理。5、外墙外保温系统型式检验报告多数未提供构成材料明细表，进场的保温材料是否是系统材料难以确认，也就不能确认进场的材料相容匹配的性质。外墙外保温系统的质量合理使用年限不少于25 年，决定系统的耐久性很大程度上有系统构成材料的相容性作保证的。6、保温板材、粘结胶、抗裂砂浆、耐碱玻纤网等构成材料进场时，多数项目未按单位工程进行见证取样送检，检验批次少于规范要求。同一厂家同一品种的产品，当单位工程建筑面积在 20000m2以上时各抽查不少于 3 次；当单位工程建筑面积在 20000m2 以上时各抽查不少于 6 次。与上述要求相比，多数项目提供的保温材料检测报告工程名称为项
48、目名称，难以确认单位工程计量的抽检数量。7、见证取样重视板材，较多现场忽视其他构成材料的抽检，粘结胶、抗裂砂浆、耐碱玻纤网等在工程完工时仅抽检一个批次；材料抽检未按进场计划定量或定期进行，日常监督抽查时发现部分项目的材料检测报告日期集中在分项工程施工开始前后的某几天。8、建筑节能工程使用的保温隔热材料，抽样检测仅检测导热系数、密度、抗压强度或压缩强度，其燃烧性能多数工程项目未例入见证取样送检的方案中，保温隔热材料漏检燃烧性能等级项目，不符合公安部、住房和城乡建设部公通字【2009】46 号关于印发民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定的通知的要求。9、多数项目墙体节能工程验收的检验批划分比较
49、混乱，一般是按几个楼层或是按每个立面进行划分，在施工方案中未对分项、检验批进行划分，不符合规范的要求。规范明确规定：采用相同材料、工艺和施工做法的墙面，每 500-1000mm2 面积划分为一个检验批，不足 500mm2 也为一个检验批。因此，不同材料、工艺和施工做法应划分不同的分项，然后按分项划分检验批。如墙面板材与防火隔离带 A 级材料显然不能划入一个分项工程进行验收。10、多数项目隐蔽工程验收记录未按工序和检验批进行隐蔽验收，常常将所有工序和不同检验批的验收内容放在一张记录上，失去工程验收的即时性与真实性。11、外保温工程施工时，外门窗洞口尺寸、位置未进行验收，门窗框或辅框也未安装，造成门窗四周保温层厚度不均匀以调整偏差，或各层装饰层咬门窗框大小不一，上下不顺直。北京建筑工程学院1212、多数项目外保温工程施工前，伸出墙面的消防梯、水落管、各种进户管线等的预埋件、连接件和
