1、2019 年公司纪委书记谈心得体会文章工作 “管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”，这“四个关键”的提法，是习近平总书记 2018 年 12月 13 日在十九届中央政治局第十一次集体学习时题为在新起点上深化国家监察体制改革的讲话中提出的。“四个关键”的提法高屋建瓴，直中靶心，为我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在决胜全面建成小康社会的新时期做好纪检监察工作指明了方向。一、 紧盯一把手和负责人，管好“关键人”按照辞海的解释，“一把手”是在某一方面才干出众的人或单位或组织的主要负责人。在企业，一般指的是单位或部门的经理和书记。“一把手”的基本特征是拥有实际上的人事权、经营管
2、理权、财务管理权和职务、薪资调动权。党政“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位、起着关键作用，是党执政治国的骨干力量。他们在决策中处于主导地位，在实施决策中处于指挥地位，在领导活动中处于督导地位，对一个地区、部门、单位的全局工作起着至关重要的作用。在加快改革开放和大力发展社会主义市场经济的新形势下，由于各种思想观念的相互激荡和利益格局的不断调整，广大干部、党员经受着严峻的考验，党政一把手更是首当其冲。加强对一把手的监督，促使他们正确运用手中的权力，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。加强对党政“一把手”的监督，核心是对“一把手”权力运用的监督。由于受干部管理体制机制和党政“一把手”特殊位置
3、等因素的影响，对党政“一把手”监督工作仍存在着一些亟待解决的难点。主要是监督制度不完善、监督主体缺乏必要的独立性、党政“一把手”赋权过重、监督工作方法滞后等问题。违规干预、插手干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法等活动谋取非法利益，是“一把手”违纪违法的主要方面。应将上级监督落到实处，科学设计权力运行监督制度，从实体性制度和程序性要求上规范和监督党政“一把手”权力运行过程。从建立“一把手”权力清单、落实选人用人责任、建立违规干预插手有关事项记录制度、公开个人有关事项、完善主体责任约谈机制等方面，切实履行“一把手”党风廉政建设主体责任，充分发挥“一岗双责”作用，带头树立“四个意识”，坚定“四个
4、自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，带头廉洁自律，自觉接受群众监督，带好队伍，积极营造风清气正干事创业的良好政治生态环境，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。二、形成监督合力，管到关键处。用好党委会和经理办公会两个决策平台和安委会、科委会、预算委员会等辅助决策平台，落实好“三重一大”等决策及其流程，把控好经营管理风险。要举一反三，认真落实党委巡察反馈问题的整改和工作质量提升。上一年度，公司对分公司先后开展了 5 次不同项目和范围的审计，公司党委对分公司党委开展了一次政治巡察。审计和巡察总计发现 5 大类 59 项大小问题。问题高度交叉，虽未发现班子成
5、员和其他干部违反三重一大决策流程、违法违纪等行为。但反映出分公司在项目运行管理、合同管理、人事和干部管理等方面的基础工作很不扎实，存在很大潜在廉政风险。我们分析认为，问题的根源还是在于干部的能力素质不能适应现代企业管理体系的要求，应进一步下大力气举一反三抓问题整改，抓管理质量提升，抓规范行政。分公司安排了一名副处级纪委委员全程跟踪监督问题整改进度和质量，督促有关分管领导亲自参与制定整改措施和抓落实，明确了责任部门、责任人以及整改时限。作为 2017 年分公司党委落实全面从严治党主体责任的一项重点工作，当前正在按计划推进。三是提高监督效力，是发挥分公司纪委监督作用的关键深化廉政教育，加大惩处力度
6、，形成监督共振，提高监督效力。深化廉政教育。大力弘扬党的优良作风，传承“石油精神”，倡导社会主义核心价值观，有效运用微博、微信等新媒体，重点结合内部单位“身边人身边事”以案说法，提高廉政教育的时代性、代入感，唤醒提高干部员工廉洁自律的自觉性。加大惩处力度。坚决果敢向“四气”问题开刀，抓出典型问题和个人，着力整肃部分干部精神懈怠、责任心缺失和不作为乱作为问题。严肃查处隐形变异“四风”、岗位人员吃拿卡要、管理人员利用公司资源和平台谋取私利的“微腐败”问题。对顶风违纪行为从重处理，点名道姓，通报曝光。四增强监督能力，是发挥分公司纪委监督作用的前提。在新形势下进一步增强分公司纪委监督能力和水平，是基层
7、纪委面临的重要课题，也是推进全面从严治党向基层延伸的现实需要。认清职责定位。分公司纪委要准确定位、深化“三转”，回归到“强化监督和执纪问责”这个主责，突出党风廉政建设和反腐败工作这个“主业”，集中精力监督执纪。目前，根据公司要求，分公司纪委退出了日常合同招标谈判现场监督，强化了对业务部门履行监管职责的再监督。突出监督重点。纪检监察涉及的监督对象很多，而分公司纪委人员力量却相对有限，必须突出重点。在监督对象上，突出抓好科级干部特别是“一把手”及具有业务处置权的关键岗位人员监督。在监督环节和部位上，紧扣群众反映作风问题突出和易于滋生腐败的地方，加大监督检查力度。分公司连续两年开展了零星维修费管理使
8、用情况效能监察。根据监察发现问题性质，综合运用监督执纪“四种形态”，对 5 个作业区和机关科室下发了监察建议书，对 6 名作业区党政负责人进行了批评教育和警示约谈，达到了红脸出汗、抓早抓小的应有效果。在此基础上，进一步抓实敏感环节源头控制，统一管理站内外土建类零星维修费用，通过严格费用申请与报销、统一选商、集中采购等措施，确保费用使用的合规性、合理性。加强队伍建设。作风建设监督工作具有长期性、复杂性、艰巨性。面对新形势、新任务，纪检干部首先要转变作风，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。着眼于纪检干部监督意识和素质的提高，以公司基础管理体系为根本依据，学懂学深学透，积极参加公司以案代训，增强发现和解决问题的能力。
