1、2019 年整治形式主义官僚主义突出问题切实为基层减负工作汇报中央和省委关于开展“基层减负年”工作安排部署以来,我市高度重视,迅速行动,坚持减负不减责、松绑不松劲,从政治建设、机制完善、措施落实等关键环节入手,坚决整治形式主义官僚主义突出问题,努力减轻基层负担,有力推动了各项工作进展。一是提高站位抓部署。中央和省委通知下发后,市委常委会进行专题传达学习,筹备召开了基层减负工作专责组会议,对全市“基层减负年”工作进行了安排部署。对标对表中央和省委要求,研究制定了我市关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施。建立了市委层面专项工作机制,成立了由市委副书记任组长的基层减负专责工作领导小组,加强对
2、基层减负专责工作的组织领导和统筹协调。各级各部门把力戒形式主义、官僚主义作为严肃的政治纪律和政治规矩,深入查找梳理形式主义负面清单,在学思践悟中树立正确政绩观,积极践行以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委各项决策部署,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,永葆对党忠诚的政治本色和鲜明底色。二是严控发文改文风。建立了年度发文计划审批制度,严格控制发文数量和规格,市直部门每年年底前向市委办公室、市政府办公室报送下年度拟以市委、市政府名义发文计划,审定后按计划执行。积极倡导制定措施落实清单、建立工作推进台账抓落实的方式,切实减少
3、配套类、分工类文件数量,杜绝了“以文件落实文件”、痕迹主义过度留痕的弊病。进一步健全完善文件起草、审核、把关责任体系,严格执行文件前置审核制度,规范行文规则,文件质量不断提高。大力弘扬“短实新”文风,各级党委、政府政策性文件均未超过 10 页,方面性重要工作文件稿未超过6000 字,专项工作文件稿未超过 4000 字。领导干部讲话材料篇幅大幅减少,内容更接地气、更贴近群众,更具有针对性和指导性。三是强化管理简会议。严格执行会议计划管理和审批制度,落实 4、8 月“无会月”和其他月份“无会周”制度。制定印发了全市性会议的安排意见,对未列入计划的一律不予召开,从而严控会议数量和频次。对时间或内容相
4、近、参会人员基本相同的会议合并套开;对以视频形式召开的会议,除有明确要求的未重复召开。市委、市政府召开的全市性会议未超过 300人,未发生层层陪会问题。坚持开短会讲短话,开解决问题的会,全市性会议只安排 1 位领导讲话,时间未超过 60 分钟。各类业务工作会、推进会、座谈会等其他会议,领导讲话时间未超过 30 分钟,参会人员发言未超过 8 分钟,会议发言、会议精神传达均以书面为主。严控会议经费,严格执行会议用餐、住宿标准,全面落实会议请假制度,会议质量和效果不断提升。四是规范督考抓落实。对照省上年度督查检查考核工作计划,研究确定了今年全市性督查检查考核事项*项,同比减少*%。在督查检查中,采取
5、不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔现场、直奔主题“四不两直”的方式,不仅提升了督查工作的质量和效率,又推动了工作落实。全面清理规范“一票否决”事项,把决策部署是否真正落实、实际问题是否解决、群众评价怎么样,作为考核评价工作的重要依据,积极推行差异化考核,进一步优化了党委工作责任目标、经济社会发展目标责任管理考核体系,避免了重复考核、多头考核。严格落实重大决策部署和重点工作任务包抓责任制,引导督促各级干部深入一线察实情,扑下身子抓落实。坚持严管与厚爱相结合,落实“三个区分开来”要求,依规依纪依法实施容错纠错,鲜明树立为基层松绑减负、激励干部担当作为的实干导向。真正把干部从形式主义的桎梏中解脱,放开手脚干事创业,一心一意服务群众。尽管我们在为基层减负上做了一定工作,但与中央、省委要求以及群众期望相比,还存在减负与增效、严管与厚爱结合不够紧密,督查考核科学化水平有待提升等差距和不足。下一步,我们将进一步压实责任,细化措施,狠抓落实,持之以恒推动“基层减负年”工作纵深开展。