1、创业文化建设工作思路根据宿豫区创业文化建设纲要（2006-2010）安排，2009 年度宿豫创业文化建设总体要求是：深入贯彻党的十七届三中全会精神，按照市委三届四次和区委十届四次全体(扩大)会议部署,围绕以“抓项目、争创业、促发展”为主题，着力抓好“进乡村、进社区、进企业”活动，更大程度“出成果、出典型、出影响”，使创业文化惠民作用更加明显，主体地位更加突出，对外影响更加广泛。一、紧扣“抓项目、争创业、促发展”主题，推进创业文化向纵深发展1全面开展“创业文化进乡村”活动。以开展“四送四进”工程为抓手，搭建创业文化的基础平台。一是送政策进心坎，实施政策帮扶工程。加大国家、省、市、区鼓励支持创业的
2、政策措施宣传贯彻力度。让“抓项目、争创业、促发展”的各项优惠政策家喻户晓。对各个不同层面的创业者根据需要给与相应资金帮扶。二是送技能进岗位，实施创业培训工程。年内各乡镇要依托乡镇文化站，创办以“六有”（有场所、有经费、有计划、有师资、有内容、有制度）为特征的“农民创业学校”，定期开设“创业课堂”，加强创业技能培训。三是送项目进田园，实施项目下乡工程。动员机关事业单位和涉农涉企部门为帮扶乡村、农户编制推介创业致富项目，发展“三来一加”专业村，吸引工商企业下乡进村，创建一批乡镇产业园、农业产业园，推动合资合作创业。上半年全区每个乡镇都要建立“创业示范园”。整合农村创业项目资源，将零散的创业项目向“
3、乡镇创业示范园” 集结。四是送服务进农家，实施环境优化工程。整合乡镇劳保所、农业经济技术服务中心、工贸服务中心等人财物资源，2009 年上半年每个乡镇都要成立创业指导服务中心。组建两支队伍，即：组建由农技、成人校负责人和农民经纪人等参加的创业辅导员队伍，专门负责农民创业者的创业咨询和服务；组建由工商、劳保等单位负责人组成的创业帮办员队伍，开辟服务创业“绿色通道”。2全面开展“创业文化进社区”活动。年内在各社区居委会，建立社区创业指导站，为辖区内下岗职工、无业人员以及有创业意向人员提供就业、创业服务；加大“创业示范街”、“示范店”等创建力度，年内各乡镇都要创建成创业示范一条街、创业示范店 50
4、家。3全面开展“创业文化进企业”活动。面向全区各类创业型企业，开展负责人、管理层、普通职工分层培训，提升企业的核心竞争力、市场决策力和经营管理水平、员工素质；通过企业文化建设交流会、研讨会、媒体巡礼、成果展示等形式，增强企业发展信心，让创业文化渗透成企业文化的核心精髓。4全面深化“创业文化普及校园”活动。区教育局要以宿迁创业文化读本作为专用教材，把创业文化教育纳入学校整体教学规划和素质教育考评体系。举办“创业文化进校园”知识竞赛，组织开展形式多样的创业主题教育活动。5以开展“文明诚信户标兵”评选活动为抓手，推动百姓创家业。依托区文明办、金融办、民丰银行联合开展此项活动，为全区农户授信 15万户
5、，覆盖率达 70，发放贷款 35 亿元。评出“文明诚信户”3 万户，“文明诚信户标兵”2000 户，并予以表彰。倡导诚信创业，推动百姓创家业进程。二、加强创业文化内涵建设，巩固提高创业文化影响力6全面建立区乡村三级创业网络建设，形成局域网。2009 年各乡镇都要建立创业文化网。依托组织部党员干部远程教育网络及劳保局各乡镇劳动力就业网络，建设区乡村联动创业文化网络,进一步沟通各类创业信息和创业需求。7加强媒体推介。对区内媒体的创业类栏目进行整合，着力打造“创业讲坛”、“创业故事汇”、“创业咨询台”等品牌栏目，组织专家、学者，创业典型等在区电视台重点时段开播创业课堂，每月一期。激励和引导广大干群创
6、业。精心策划好全区 2009 年创业培训月、创业指导服务周、积极参与市第四届创业文化节等活动，进一步丰富内容、创新形式，提高参与率，扩张影响力，持续不断地掀起创业文化建设新高潮。8加强创业文化应用性理论研究。区社科联今年要建立创业文化研究会，结合宿豫创业文化建设和全民创业实践，组织专家、学者开展有针对性专题调研活动，形成独具特色的宿豫创业文化理论成果，切实推动成果转化工作。9加大创业文化文艺原创作品的创作。调动全区广大文艺工作者积极性，集中力量，以创业文化建设为主题组织创作，重点内容在地方小品、小戏等上求突破。三、实施全民创业培训计划，全面提升全民创业素质10全面开展创业技能培训。依托职教园区
7、，充分利用创业技能培训一条街，培育创业培训机构达 5 家以上，培养创业培训经纪人达 30人以上，创业技能培训 3 万人、实用技术培训 10 万人次。11加强党员干部“双带”培训。协调区委组织部通过开展“双学双创”活动，使每名基层党员干部都能掌握 12 项创业技能，更好地带动、带领百姓创业。与大专院校联合办班，积极引导企业经营管理者进校学习，加快培养一批引领宿豫发展、具有世界眼光和现代经营理念的企业家。12加强农业创业规范化培训。年内，区、乡镇建立创业辅导师资库，成立区、乡镇创业辅导专家讲师团；组建 “土专家”、“田秀才”讲师团，开展高效农业技能传帮带培训，培养一批懂技术、善经营的新型农民。切实
8、为想创业、能创业的群众提供项目技术培训。13加强返乡人员创业培训。劳保部门对返乡人员进行全员登记，分门别类进行全员创业培训或开动“培训大篷车”，送培训到农家。鼓励返乡人员在家门口创业就业。对已积累一定资金、有技术、通门路、善经营、会管理的在外务工人员，主动登门做工作，引导他们回乡创业，带动群众创业就业。14全面开展中小企业进规模“拉网式” 培训。对 2009 年全区所有纳入进规模计划的中小企业进行“拉网式”培训。规范完善“培训券”制度，全年完成各类创业培训 6000 人以上。15全面推进“企业帮村创业”活动。动员现有企业将企业的附属产品、延伸产品和需分散加工的产品放在乡村加工生产，带动乡村“三
9、来一加”工业发展。在企业带动创业上，全区 50 个企业帮助 50 个村创办 “三来一加”工业项目。四、加强创业文化机制体系建设，促进创业文化长效发展16健全创业文化促进机制。科学设置创业文化建设考核内容，项目化、数字化考核办法，推动各乡镇各部门将创业文化建设纳入正常工作体系。完善提升现有创业文化建设促进机构功能，探索建立覆盖面更广、服务性更强、推动力更大的创业文化建设和全民创业促进机构。17加强创业文化平台建设。加大对“宿豫创业文化网 ”的建设力度，努力将其打造成功能更强、影响更广的政策类和商务类网站。加强创业示范和教育培训基地建设，更好地发挥功能效应。18加强创业文化体系建设。一是项目促进体系建设，发挥生猪、蚕桑、蔬菜等十大农业产业协会和电子、服装、玩具等 7 大行业商会的职能作用，组织开展好创业项目和人才交流大会，促进创业项目、创业咨询服务与创业主体有效对接。二是能人带动体系建设。在全区采取村组党员干部、能人大户和民营经济的“三个带动”办法，促进带领创业、带动创业活动。三是典型拉动体系建设。在全民创业上，继续采取培育示范乡镇、示范村和示范户的办法，引导广大干群创业。培育和发展一大批 “三来一加”的优秀经纪人、优秀经营户和优秀创业带头人典型，坚定创业信心，促进乡镇、村、户之间的互帮、互学、互带，有力地推进全民创业。
