1、1辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目竣工验收报告2016 年 12 月 14 日，辽宁省海洋与渔业厅组织专家，对中华人民共和国盘山渔港监督承担的辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目进行了竣工验收。与会专家实地核查了建设现场，听取了建设单位的工作汇报，查阅了相关资料，经讨论，形成竣工验收意见如下：一、项目总体实施情况（一）项目批复情况2007 年 6 月 19 日， 农业部关于河北省昌黎新开口等 8 个一级渔港建设项目可行性研究报告的批复 （农计函【2007】49 号）批准项目立项。主要建设内容为：新建码头 400 米，南护岸 237 米，东护岸 432 米，执法办证中心 500 平方米，港区道路 2
2、0000 平方米，陆域回填 10 万立方米，港池挖泥 5 万立方米，配套建设水电、消防、照明及灯塔等设施，购置仪器设备 15 台。项目总投资 2269 万元，其中中央预算内资金 1510 万元，地方投资 759 万元。项目建设地点为辽宁省盘锦市盘山县东郭镇。建设期为 3 年。2008 年 10 月 31 日，农业部办公厅下达了农业部办公厅关于辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目初步设计的批复 （农办渔200877 号） 。主要建设内容及规模为：新建码头 401 米，南护岸226 米，东护岸 432 米，执法办证中心 549 平方米，港区道路 2 万平方米，陆域回填 10 万立方米，港池挖泥 5 万
3、立方米，灯塔 1 座及港区水电、环保、通讯导航等配套设施。项目总投资 2439 万元，其中工程费用 2133.64 万元，仪器设备 32 万元，其他费用 166.10 万2元，预备费 107.26 万元。中央预算内专项资金与可研批复一致，地方配套资金由 759 万元调至 929 万元。（二）项目完成情况截止验收日，项目实际完成情况如下：新建码头 421 米，南护岸 226 米，东护岸 432 米，执法办证中心 549 平方米，港区道路 2 万平方米，陆域回填 10 万立方米，港池挖泥 5 万立方米，灯塔 1 座及港区水电、环保、通讯导航等配套设施。完成总投资 2435.57 万元。建设单位按照
4、农业部初步设计的批复完成了项目建设任务。（三）项目实施管理情况1审批报建手续本项目履行了可行性研究报告和初步设计的报批程序，并取得农业部的立项批文和初步设计批复。2008 年 12 月 25 日取得盘山县城乡建设局签发的建设项目规划选址意见书（盘县城规选200757 号） 。2009 年 9 月 25 日辽宁省海洋与渔业厅印发关于辽宁省盘锦市盘山县国家一级渔港工程海洋环境影响报告书的核准意见 （辽海渔环200920 号） 。2009 年 12 月 9 日、2013 年 11 月 29 日分别取得辽宁省人民政府颁发的辽宁省盘锦市盘山一级渔港项目港池海域使用权证书（国海证 092100065 号）
5、和填海造地海域使用权证书 （国海证2013B21112222645 号） 。2010 年 4 月 14 日取得盘山县城乡建设局颁发的渔港码头建筑工程施工许可证 （编号 2010005） 。2勘察设计工作本项目可行性研究报告（修改稿）由大连水产学院规划设计研究院（渔业工程乙级）于 2006 年 12 月完成。水工工程地质勘3察报告由中油辽河工程有限公司（工程勘察甲级）于 2006 年 11月完成，陆域执法办证中心工程地质勘察报告由盘锦海陆岩土工程有限公司（工程勘察乙级）于 2008 年 6 月完成。2008 年 7 月和2009 年 5 月大连水产规划设计研究院有限公司分别完成本项目的初步设计和
6、施工图设计。3管理机构和制度情况本项目成立了渔港建设指挥部，由盘山县主管副县长任总指挥，县海洋与渔业局局长任副总指挥，县财政局、监察局、城建局、发改委、交通局、海洋与渔业局副局长和盘山渔港监督监督长为指挥部成员，渔港建设指挥部负责领导、督促和协调盘山一级渔港建设的各项工作，具体承担项目的报建、招投标、资金使用、质量检查等工程建设的日常工作。建设单位制定了项目建设管理和资金管理等制度。 4招投标情况该项目对工程施工进行了公开招投标。建设单位委托辽宁工程招标公司对本项目工程施工进行了公开招标。2008 年 5 月 7 日，招标公告在中国采购与招标网上发布，2008 年 5 月 7 日13 日进行报
7、名及资格审查，并发售招标文件。截止到 2008 年 8 月 25 日，共收到大连港湾工程有限公司、中海工程建设总局和大连同泰建筑工程公司等 3 家投标人的投标文件。开标会议于 2008 年 8 月 25 日在辽宁工程招标公司会议室进行，经评标委员会评选，确定大连同泰建筑工程公司为中标人，中标价为 17561085 元，中标单位资质等级为港口与航道工程施工总承包贰级、房屋建筑工程施工总承包贰级。建设单位委托辽宁建鑫亿方招标代理有限公司对渔港码头前4沿护底加固抛石施工进行了公开招标。2013 年 1 月 17 日，招标公告在辽宁省招标投标监管网上发布，在截止报名时间内，共有营口振华水利建筑工程有限
8、公司、盘锦明日水利水电建筑安装工程有限公司、辽宁晟呈建设工程有限公司等 3 家投标单位报名并通过资格审查。2013 年 2 月 5 日，在盘山县水利局会议室进行开标，经评标委员会评选，中标人为营口振发水利建筑工程有限公司，中标价为 698137.27 元，中标单位资质等级为水利水电工程施工总承包叁级。5合同管理情况建设单位签订了勘察、设计、监理、施工和仪器设备采购等合同。2008 年 5 月 25 日，建设单位与盘锦海陆岩土工程有限公司签订了执法办证中心建设工程勘察合同 ，合同价 1.6 万元。2008 年 6 月 30 日，建设单位与大连水产规划设计研究院有限公司签订了建设工程设计合同 ，合
9、同价 60 万元。2009 年 2 月 23 日，建设单位与中交二航院工程咨询监理有限公司大连分公司签订了施工监理合同 ，合同约定价为 20 万元+（施工结算总价-1124 万元）1.0%。2008 年 9 月 25 日，建设单位与大连同泰建筑工程公司签订了建设工程施工合同 ，合同价 1756.1085 万元。另外，建设单位与盘锦辽河油田天兴建筑安装工程公司签订了执法办证中心的建设工程施工合同 ，合同价 460 万元；与营口振发水利建筑工程有限公司签订了码头前沿护底加固抛石建设工程施工合同 ，合同价698137.27 元。52011 年 10 月 28 日，建设单位与大连宁航通导科技发展有限公
10、司签订了渔港监督仪器设备采购合同，合同价 306752.5 元。6工程监理情况监理单位编制了施工监理规划、工程监理实施细则，包括监理的控制要点及监理工作流程等，参与了工程质量、进度和工程投资的控制和管理工作，组织了各分部分项工程的质量验收，监理资料基本齐全。7项目资金及财务管理情况该建设项目 2007 年 5 月 15 日在中国农业银行盘山县支行开设专用银行账户，户名：中华人民共和国渔港监督渔港建设项目基建专户；账号：870201040024623。中央预算资金及地方配套资金均存入专户专账核算管理。（四）资金到位和使用情况截止验收日，项目资金到位 2439 万元，到位率 100%。其中：中央预
11、算资金 1510 万元，省级配套资金 340 万元，自筹资金 589 万元。截止验收日，该项目实际完成投资 2435.57 万元，其中：建筑安装工程投资 2277.5 万元，设备投资 30.67 万元，待摊投资 127.4万元，银行存款余额 50.02 万元，其中应付款 48.93 万元。该项目未发现挤占、挪用项目建设资金情况。（五）工程质量情况1工程中使用的钢材、水泥、钢筋等均有出厂合格证及质量检验报告。水泥、砼用砂、砼用碎石卵石、砼配合比、砂浆配合比、砼试块、细集料物理常规试验、粗集料物理常规试验等通过见证取样并6委托盘山县建筑工程质量检测中心进行检验，均符合设计要求。2施工单位在开工前进
12、行了施工组织方案设计，建设单位组织了施工图四方会审和设计交底，有会审和交底记录。3项目主体工程的基础施工及主体结构等隐蔽工程均组织了监理单位、施工单位和建设单位参加分部工程质量验收，质量合格。经建设、设计、监理和施工单位联合验收，并经第三方工程质量检测，质量合格。（六）档案管理项目档案资料基本齐全，整理较规范。二、验收结论建设单位按照农业部初步设计批复的建设内容和规模完成了项目建设任务，达到了预期目标。项目建设单位较好地执行了法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制。经建设、设计、监理和施工单位联合验收，并经第三方工程质量检测，质量合格。项目资金实行专账核算，专款专用，未发现挤占、挪用资金等情况。项目档案资料基本齐全，整理较规范。经验收组研究，同意辽宁省盘锦市盘山一级渔港建设项目通过竣工验收。验收组成员签字：72016 年 12 月 14 日
