1、仅供个人参考不得用于商业用途当前中国面临的机遇和挑战中国是世界上最大的发展中国家，是 联合国安理会常任理事国，是维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。随着中国的崛起，中国外交正经历着前所未有的大发展，中国在国际舞台上也正发挥着越来越重要的作用。可以说，中国的发展离不开世界，世界的繁荣稳定也离不开中国。那在新的世纪里，中国将经历何种机遇，同时又会面 临怎么样的挑战呢？一、从机遇方面看，两极格局的瓦解，世界局势的缓和，改善了中国的国际环境；在多极格局中，中国对国际战略平衡的影响已比过去增强，中国的国 际地位和作用也得到提高。特别是在亚太地区建立新的政治、经济合作体系，没有中国的参与是不可能 实现的
2、。二、从挑战方面看：第一，是随着世界经济区域集团 化，保 护主义盛行，中国的对外经济面临着激烈的竞争。第二，在经济全球一体化的趋势 下，世界各国尤其是 发达资本主 义国家经济形势的变化，也给中国的经济发展带来一定程度的制约。第三，少数发达国家推行一种新的 强权政治，施加种种 压力，企图迫使中国放弃社会主义。第四，中国经济有长期问题和短期 问题。开 发人力 资本，提高自然资源利用效率并不断寻找替代，这是中国经济长期要解决的问题。通货紧缩、投 资不足和失业压 力则是短期要解决的问题。从两个方面看，非注意新 经济不可。中国最大的问题是人口压力。我们的自然资源总数还可以，但人均拥有量就少得可怜，而且实
3、现工业化所付出的 环境代价也相当高。 优势 是有大量的劳动力。要靠体制和改革、教育、科技来充分利用我国的人力资源。解决 这些长期面临的问题 ，新经济带来了机会。从短期看，目前中国面临着传统经济结构调整的极大困难。从中国 经济结构的角度来看，我们必须抓住新经济，因为有很多问题是原有经济结构调整怎么也解决不了的。中国目前的状况使我 们没有理由对新经济不加以重视，里面可能包含的机会，要去抓，要是不抓肯定会错过某种机遇的。第五、因特网经济对中国的意义 。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇的理论与现实根据党的十八大报告在对 21 世纪第二个 10 年世情、国情、党情的深刻变化及其所蕴涵的挑战、机遇
4、进行科学分析的基础上，明确指出：“综观国际国内大势，我国发展仍 处于可以大有作为的重要战略机遇期”。这是一个重大战略判断，是我们明确目标、作出决策、制定政策的基本前提。我们知道，21 世纪头 20 年对我国来 说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作 为的重要战略机遇期， 这是党的十六大报告首先作出的重大判断。党的十六以来，正是因为我们党敏锐发现、紧紧抓住并切实用好了这个重要战略机遇期，带领 人民群众连续十年不懈奋斗，成功地使我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，使人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，并从而使我国综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌
5、发生新的历史性变化，经济总量从世界第六位跃升到第二位。10 年过去了，国际国内形势已经 和正在发生新的深刻变化，我国发展正面临一系列新的风险和挑战，各种矛盾和问题比较多地显现出来。在 这种情况下，我国 发展的重要 战略机遇期是否还存在？党的十八大报告作出了肯定的回答。从国际环境看，尽管国际金融危机 给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种形式的保仅供个人参考不得用于商业用途护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，国际敌对势力对我国西化、分化的战略图谋没有改变，但和平、发展、合作仍是 时代潮流，世界多极化和经济全球化深入发展，国
6、际力量对比继续朝着有利于世界和平与 发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中国家等的关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作的意愿进一步增强，我国国际影响力和国际地位明 显提高，国 际环境总体上有利于我国集中精力搞建 设、谋发展。从国内发展条件看，尽管我国发 展中不平衡、不 协调、不可持续的问题依然突出，保障和改善民生工作压力较大，社会矛盾凸显，但我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，国内市场潜力巨大， 劳动力资源丰富，国民储蓄率较高，科技创新能力不断增强，转变经济发展方式和调整经济结构步伐加快，经济长期向好的发展趋势依然存在，各方面体制机制不断完善，社会政治大局稳定，这些都为保持我国
7、经济社会发展良好势头创造了有利条件、提供了广 阔空间。综合判断国际国内形势，应该十分明确地 说，我 们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战，但我国发展的重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本面，并没有因为国际国内形势新变化而发生根本变化。党的十八大 报告关于我国仍处于可以大有作 为的重要战略机遇期的重大判断，是符合实际的、完全正确的，具有充分客观依据和重大战略意义。实施四个全面战略的内涵及其意义2015 年 2 月 2 日，习近平总书记 在省部级主要领导干部学习贯彻 党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话中指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展
8、中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个全面都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。他还强调：“要把全面依法治国放在 四个全面的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其它 3 个全面的关系，努力做到四个全面相辅相成、相互促进、相得益彰。”第一，全面建成小康社会，作 为我们党在刚刚进入新世纪新阶 段的十六大就提出的一个管长远管全局的重大战略目标，其重要科学内涵有 5 个方面：一是指全面建成小康社会覆盖人群之全
9、面，即“ 要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”；二是指全面建成小康社会覆盖领域之全面，也就是 “六个更加”，即“使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实” ；三是指实现国民 经济发展之全面，即推 动实现我国国民经济全面发展，以利于缓解一系列重大矛盾；四是指我 们党在新世 纪之初要推动建设的三大文明协调发展之全面，即要推动实现社会主 义物质文明、精神文明、政治文明协调发展；五是指人的发展之全面，就是要在社会生产力不断发 展基础上，逐步 实现人的全面发 展，即更加关注并努力满足中国十几亿人口特别是普通人的多方面发
10、展需要。全面建成小康社会的重大战略意义在于“四个体现” ，即体 现了我们党把发展作为执政兴国第一要务的大局观，体现了以人为本、为民造福、让全体中国人民共享改革发展成果的执政观，体现了实现速仅供个人参考不得用于商业用途度和结构质量效益相统一、经济发 展与人口资源环境相协调的发 展观，体 现了我们为国家谋富强、为人民谋幸福的共产党人价值观。应该指出，由党的十六大报告提出的全面建设小康社会目标，到了党的十七大、十八大，先后经历了两次重要的充实和完善。在党的十七大 报告中， 对实现全面建 设小康社会奋斗目标提出了 5 条至关重要的新要求：一是增强发展协调性，努力 实现经济又好又快发 展；二是扩大社会主
11、义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素 质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明，基本形成 节约能源资源和保 护生态环境的产业结构、增 长方式、消费模式。在党的十八大报告中，进一步提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标：一是经济持续健康发展；二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障；三是文化 软实力显着增强；四是人民生活水平全面提高；五是 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大 进展；以及必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。经过党的十七大、十
12、八大修改完善后的全面建成小康社会之全面，不仅由新世纪新阶段之初的三个文明协调发展之全面，扩展为 包括党的十六届六中全会提出的构建社会主 义和谐社会的重大任务和党的十七大提出的生态文明在内的五位一体协调发展之全面；而且，还把全面建成小康社会奋斗目标拓展为全面建设中国特色社会主义、推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型之全面。第二，全面深化改革，作为以习近平同志为总书记的党中央为实现全面建成小康社会战略目标提出的三大战略举措之一，凝聚了我 们全党全社会思想共识和行动 智慧。特 别是十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，提出了到 2020 年全面深化改革的时间表、路 线图
13、，描绘 了全面深化改革的新蓝图 、新愿景、新目 标，是对全党全社会积极投身全面深化改革的一次总部署、总动员。全面深化改革之全面，其重要科学内涵，首先指的是改革总目 标之全面。在此之前，我们党也提出过一些着眼于具体领域的改革目标。比如，我们讲过，政治体制改革总的目标是巩固社会主义制度，发展社会主义社会的生产力，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性。党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。党的十八届三中全会提出了 “完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力 现代化”的全面深化改革的总目标，并在这个总目标统领下，明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体
14、制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。 这是改革进程本身向前拓展提出的客 观要求，同 时也体 现了我们党对改革目标认识的深化。同这个总目标紧密相连的是，全面深化改革 还围绕完善国家现代治理体系即我 们党领导下管理国家的制度体系，提出了一系列重大改革举措， 强调坚决破除一切妨碍科学 发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。仅供个人参考不得用于商业用途全面深化改革之全面，其重要科学内涵，其次指的是覆盖领域之全面。2014 年 2 月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中指出
15、：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革。”十八届三中全会决定提出的全面深化改革，覆盖了“5+1+1”的广泛 领域，即覆盖构成中国特色社会主义总体布局的经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革，加上党的建设制度改革，以及国防和 军队 改革。在一个改革决定中覆盖如此广泛的领域，并且提出的全面深化改革任务有 336 项之多， 这在改革开放 历史新时期我们党的历次有关改革的全会决定中还是第一次。 这是同坚持和发展中国特色社会主 义、不断推 进中国特色社会主义制度自我完善和发展，到 2020 年在各方面形成一整套更加成熟更加定型的中国特色社会主义制度的要求相对应的。正因为这样，习近平总
16、书记在主持起草党的十八大 报告过程中，明确要求在提出全面建成小康社会发展目标的同时，要提出制度建 设的目标。事 实上，正是通过党的十八大报告提出的中国特色社会主义五位一体制度建设的目标，以及依法治国基本方略全面落 实、法治政府基本建成、司法公信力不断提高、人权得到切 实尊重和保障，构建系 统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使全面建设中国特色社会主义各方面制度更加成熟更加定型的要求， 为党的十八大以后以习近平同志为总书记的党中央相继提出全面深化改革、全面推 进依法治国奠定了基 础。全面深化改革的重大战略意义在于：它关系到我们党和国家工作全局，关系到全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，关
17、系到更好坚持和发展中国特色社会主 义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关系到进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。第三，全面依法治国，作为以习近平同志为总书记的党中央为实现全面建成小康社会战略目标提出的三大战略举措之二，其重要科学内涵，首先指的是全面依法治国的总目标之全面。这个总目标就是建设中国特色社会主义法治体系，建 设社会主义法治国家。 这 既明确了全面依法治国的性质和方向，又突出了全面依法治国的工作重点和总抓手，是 贯穿十八届四中全会 决定全篇的一条主线， 对全面依法治国具有纲举目张的意义。法治体系是国家治理体系的骨干工程，加
18、快建设中国特色社会主义法治体系，就是要加快形成完备的法律法 规体系、高效的法治 实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。全面依法治国之全面，其重要科学内涵，其次指的是全面依法治国的工作布局之全面。 这就是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，而依法执政则是我们 党治国理政的基本方式，能不能做到依法治国，关键在于我们党能不能 坚持依法执政，各 级政府能不能 坚持依法行政。强调要坚持在依法治国、依法执政、依法行政的共同推进上着力，就是要推进依法执政制度化、规范化、程序化；推
19、进严格规范公正文明执法，坚持法定 职责必须为、法无授 权不可为。强调要坚持在法治国家、法治政府、法治社会一体建设上用劲，是因为这 三者各有侧重、相 辅相成，全面推进法治国家、法治政府建设需要全社会共同参与，需要全社会法治观念增强，所以，必 须在全社会弘扬社会主义法治精神、树立法律权威，建设社会主义法治文化，培育社会成 员办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境，自觉维护法治权威，自 觉抵制违法行为。仅供个人参考不得用于商业用途全面依法治国之全面，其重要科学内涵，同时指的是要着力推 进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法之全面。科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基
20、础。推进科学立法，关键是完善立法体制，提高立法质量，深入推进科学立法、民主立法。推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。推 进公正司法，重点是优化司法职权配置，健全司法权力分工 负责、相互配合、相互制约的制度安排。推进全民守法，主要是把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作，着力增 强 全民法治观念，使尊法守法成 为全民的自觉行动。全面依法治国之全面，其重要科学内涵，还体现在坚定不移推 进法治领域改革， 坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍之全面。党的十八届四中全会研究部署的法治领域改革共提出了190 项重要举措，涉及改革发展稳 定
21、、内政外交国防、治党治国治军各领域。这表明，全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一 场广泛而深刻的革命。全面依法治国的重大战略意义在于：这是深刻总结我国社会主义现代化建设成功经验和深刻教训作出的重大战略抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革的重要保障，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家 长治久安的长远考虑， 归根到底是 为子孙万代计、为长远发展谋。第四，全面从严治党，作为以习近平同志为总书记的党中央为实现 全面建成小康社会战略目标提出的三大战略举措之三，同样是 值得我们高度重视的。我 们党作 为一个大党老党，历来重视从严治党，一贯强调治国必先治党、治党务 必从严。党的十八大
22、以来，以习近平同志为总书记的党中央在从严治党上进行了新的探索，提出了全面从 严治党的纲领性口号， 这既契合了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国对加强党的 领导和党的建设的迫切要求，也体现了我们党在面临长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考 验” ，面 临更加尖锐地摆在全党面前的精神懈怠危险、能力不足危 险、脱离群众危 险、消极腐败危险这“四大危险” 的高度清醒和自觉。 简而言之，坚持全面从严治党，就是要“ 为之于未有，治之于未乱 ”，使我 们党永远立于不败之地。从习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话和此后一个月习近平总书记在十
23、八届中纪委第五次全会上的讲话阐述的内容看，全面从 严治党的科学内涵主要有 4 个方面：一是内容无死角。就是要覆盖党的思想建设、 组织建设、作风 建设、反腐倡廉建 设和制度建设各个领域。特别是习近平总书记 提出要坚持思想建党和制度治党 紧密结合， 这是很有现实针对性的。现在，党的建设中一个比较明显 的问题是轻视思想政治工作，往往以为定了制度、有了规章，就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大 习惯于做认真细致的思想政治工作了，还有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。习近平总书记强调 ，对广大党员干部既要靠教育，也要靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同 时发力。二是主体全覆盖。就是要强化党的建设包括党
24、风廉政建设的主体责任，党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅，又要出征，对重要工作亲自部署、重大 问题亲自过问、重要 环节亲自协调、重仅供个人参考不得用于商业用途要案件亲自督办，以上率下， 层层传导压力，逐 级落实责任。在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上，把责任落实 到地市一级。三是劲头不松懈。做到作风建设永远在路上，纠正“ 四风”没有休止符，坚持查处腐败问题零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不懈、严厉惩处的尺度不松，让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。四是把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置。保持党的团结统一，既要靠共同的理想信念、严密的组织体
25、系、全党同志的高度自 觉，又要靠 严明的纪律和规矩。纪律不严，规矩不彰，从 严治党就无从谈起。党章等党内规章制度，党的纪律，国家法律，是全党必 须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也是十分重要的党内 规矩。人不以 规矩则废 ，党不以规矩则乱。习近平总书记指出，腐败问题与政治问题往往是结伴而生的。所以，当前对党的政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行。各级领导干部特 别是高级干部不但要在守纪律、讲规矩上作表率，还要教育引导年轻干部， 让他们从进入干部队伍起就知道守 纪律、 讲规矩的重要性和 严肃性。习近平总书记在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上发表重要讲话(以
26、下简称“七一讲话”)。“七一”讲话 ，是党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，是推 进中国特色社会主义伟大事业和全面推 进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。“ 七一” 讲话中， 习近平十次提到“不忘初心、继续前进” ，并将其作为主题，贯穿始终。这也是讲话的最大亮点，引起了理论 界的高度关注。学 习贯彻“ 七一”重要讲话精神，必须深刻理解和把握好讲话的主题，具体可以从历史、内涵和路径三个维度加以分析。不忘初心，继续前进的内涵，动因和路径一、“不忘初心、继续前进”的由来中共十八大以来，习近平多次强调，要 坚定理想信念，把党的理论教育、党
27、性教育放在党 员、干部教育的重要位置。在“七一” 讲话中，首次提出“不忘初心、继续前进”，也体现了习近平总书记系列重要讲话的一贯性。实际上，在此之前，习近平也做出了相关论述，只是具体表述有所不同。以时间为顺序，结 合讲话针对的内容，可以大致梳理其提出的 历史脉络。早在 2012 年 11 月 15 日举行的中共十八届一中全会上，习近平当选为中共中央总书记后，在讲话中就指出，“ 要通过理论武装，推 动全党特别是各级领导干部 坚定理想信念，增 强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，真正做到 坚定不移、矢志不渝。” 在随后的第二天，即 2012 年 11 月 17 日，习近平在主持中央政治局第一
28、次集体学习时指出，“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病” 。在这里，习近平用了一个形象的比喻，把理想信念比作共产党人精神上的“ 钙” ，以突出其重要性。以上关于理想信念的 论述，实际上就已包含“不忘初心”的具体内涵。仅供个人参考不得用于商业用途在中共十八大结束后不到半年的时间，党的群众路线教育实践活动在全党开展。习近平指出，“开展党的群众路 线教育实践活动 ，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中” 。习近平在指导河北省教育实践活动中指出， “我们党现在已经 90 多岁，马上要进入百年了。一个政党，如一个人一样，最
29、宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心。”这是习近平首次通过回顾党90 多年的历史，得出的重要经验 ，就是要有一 颗赤子之心，也就是要保持建党时的主张和理想。十八大以来，习近平身体力行，多次到革命老区调研和考察，反复强调不能忘记革命老区和老区人民。在 2012 年习近平担任总书记 后的第一个元旦前夕， 专程来到革命老区河北阜平 县调研。他强调，“ 革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。 ”2013 年 7 月 11日，习近平到西柏坡参观时指出，“ 西柏坡我来过多次，每次都 怀 着崇敬之心来，带着许多思考走。对我们来讲，每到井冈山、延安、西柏坡等革命圣地，都是一种精
30、神上、思想上的洗礼。”2014 年 10 月 30日，习近平在参观古田会议纪念 馆时， 强调要“ 深入思考我们当初是从哪里出 发的、 为什么出发的” 。2015 年春节前夕，习近平在延安 调研考察时指出， “革命老区是党和人民 军队的根，我 们永远不能忘记自己是从哪里走来的”。2016 年春节前夕，习近平又到吉安、井 冈 山、南昌等地调研考察。他指出，行程万里，不忘初心。井冈山革命理想教育要坚持下去。要向革命先烈表示崇高的敬意，永远怀念他们、牢记他们。要保持艰苦奋斗本色，不丢勤俭节约的传统美德，不丢廉洁奉公的高尚操守。更为直接的论述，是习近平提出不能忘本忘祖、忘记初心、忘记历史等。比如，201
31、3 年 12 月26 日，习 近平在纪念毛泽东同志 诞辰 120 周年座谈会上讲话指出，“ 一切向前走，都不能忘 记走过的路; 走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去” ，“我们要把党和人民 90 多年的实践及其经验，当做时刻不能忘、须臾不能丢的立身之本 ”，“不能数典忘祖”，“勿忘昨天的苦 难辉煌” 。2014 年 2 月 24日，习近平在主持中共中央政治局第十三次集体学习时强调， “不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。 ” 2015 年 7 月 1 日，习近平在给国测一大队队员老党员的回信中指出，“不忘初心，方得始终。全国广大共产党员要始终在党 爱党、在党 为党，心系人民
32、、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子”。2015 年 12 月 11 日，习近平在全国党校工作会 议上强调：“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。 ” 2015 年 12 月 28 日，习近平在中央政治局 “三严三实”专题民主生活会上的 讲话中强调：“ 我们现在做的是社会主义初级阶段的事，但不能忘 记初衷，不能忘了我 们的最高 奋斗目标。”可见， 虽然“不忘初心，继续前进”，是习近平在“七一”讲话中首次提出，但是，仔细梳理，可以发现，在此之前， 习近平总书记多次做过相关论述。因此，可以 认为 ，“不忘初心，继续前进”是习近平总书记系列重要讲话的一条主线，就是要在 坚持马克思主义的指 导下，接 过历
33、史的接力棒，把中国特色社会主义事业这篇大文章继续写下去。二、“不忘初心、继续前进”的科学内涵“不忘初心 ”最早出自 大方广佛华严经(简称“华严经”)。 时 ，在菩提树下夜睹明星、朗然大悟时所呈现的境界。华严经中的 “初心”，是指佛教徒踏入佛门时，心中秉持的那颗当仁不让的成佛利生之心，那份最真诚质朴的求法向道之愿。佛学中，最看重的就是这份初心，认为发心最真实、初心最珍贵。只要有了这份初心，就能开始成佛之路习近平使用“ 初心 ”一词，与华严经中的用法有本质仅供个人参考不得用于商业用途的不同。从字面上来看，不忘，强调的是要坚持和发扬。初，是个时间概念，指初始、开始、起初的意思。心，是人的意识、心理。
34、 对于共产党而言， “初心” 是指党成立时的主张，为什么要成立，以及成立后表现出的精神状态等。初心，是共 产党的组织黏合剂。不忘初心， 说到底就是回到党的本源，回归本真，是对共产党立党之本的追问，也是对共产党存在意义的追问。具体来讲，“不忘初心、继续前进”有以下基本内涵。第一是不忘本来，即为何而成立?为什么出发?就是要牢记党的指导思想、宗旨、理想信念、目标等。在政党类型上，中国共产党属于意识形态政党，把马克思列宁主义及中国化的马克思主义作为自己的指导思想。马克思主义的意 识形态， 规定了共产党的性质 、宗旨、理想、信念、 奋斗目标。当然，马克思主义的意识形态，必须同中国 实际相结合。中国共 产
35、党人自 觉运用马克思主义的立场、观点和方法，立足中国实际，面向中国问题，探索出了中国特色的革命道路和中国特色社会主义，形成了中国化的马克思主义。这是中国共产 党立党的根本，是治党治国治 军 的基本遵循，也是中共的本来，必 须坚持，并不断丰富和发展。正如习近平说的，“在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的 历史唯物主 义观点不能丢” 。第二是不忘历史，即走过的路，包括苦难和辉煌、经验和教训 ，继续朝着目标前进。“今天的人们不能脱离昨天的历史来把握今天、开 创明天”，“忘记历史就意味着背叛”。党的理论、理想、信念，既是抽象的，又是历史
36、的、具体的，是在中国共产党带领中国人民不懈奋斗的历史中呈现出来的，也是在这个过程中不断丰富的。而要真正 坚定理想信念，理解、认同中国共产党的指导思想、理想和目标，必须联系党的历史。习近平指出，“ 历史是最好的教科书。学 习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续 推向前进的必修课。 这门功课不 仅必修，而且必须修好。”第三是不忘品格，包括品质、精神状态、精神风貌等，坚持和发扬党的优良传统和优良作风。这涵盖共产党人建党时的奋斗精神，以及在 奋斗历程中形成的优 良传统和优良作风。初心十分可 贵，但初心更重要的是表现在党带领人民奋斗的历程中，以及在 这个 过程中所形成的品格，
37、可以称之 为共产党人的精神、作风等。尤其是中国共产党人，在一个有着几千年专制传统、以农业为主的落后大国领导革命、建设和改革，又曾遭受西方列强、日本的入侵，外 忧内患。可以说，中国共产党的内外环境是十分恶劣的。面对如此条件，需要克服重重困难。在这个过程中，中国共产党形成了艰苦奋斗、密切 联系群众、批评和自我批评等作风 ，这是中国共产党的宝贵品格，是“ 初心” 的具体写照。之所以强调“不忘初心、继续前进”，根本上 说，这是由党的性质决定的。另一方面，是因为有的党员干部淡忘了“ 初心” ，不愿意前进。干部队伍中，有的对共产主义心存怀疑， 认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神，从封建迷
38、信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、 烧香拜佛，遇事“问计 于神”。有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神， 笃信风水、迷信“大 师”。有的 领导 干部，在担任 领导职务后，意 识到升迁无望，便开始放 纵自己，丧失理想信念和党性原则，以至走向贪污腐化。有人总结了贪官的人生轨迹，即“都 经历过苦难的童年、奋斗的青年、上升的中年，最后都走向悲惨的晚年; 他们的血泪教训也几乎相同：那就是丧失了理想信念和党性原则”。这也从反面印证了“ 不忘初心、继续前进”的重要性。仅供个人参考不得用于商业用途三、坚 持“不忘初心，继续前进”的具体路径讲话中， 针对 当前的困难和问题， 习近平告诫
39、全党，“要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”。并将当前的 奋斗历程比作一场考 试， 强调“ 这场考试还没有结束， 还在继续。” 怎 样才能做到“ 不忘初心、 继续前进”?讲话中，习近平提出了八个方面具体要求。 这八个方面的具体要求，从内在逻辑上，可以分为三个层次。(一) 从政党本质看，就是不忘 “主义”“理想”和“事业” ，继续推进马克思主义中国化、 为理想而奋斗的实践和中国特色社会主义事业这是八个要求中的前三个。根本上说， “主义”“理想”和“事业 ”，是党区 别于其他政党的根本标志。其中，马克思主 义是指导思想，是党的灵魂所在，起着根本性、决定性的作用;共产主
40、义远大理想和中国特色社会主义共同理想是指向，起着目 标引领的作用;中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是指导思想和 远大理想、共同理想在当代中国的具体体 现，具体就是要落实到把中国特色社会主义事业推向前进的行动上。指导思想，是一个政党的精神旗帜，是一个政党凝聚党心民心、思考问题的基本方法。马克思主义，是中国共产党的指导思想。马克思主义是科学理论，并在实践中不断丰富和发展，具有真理力量，使党能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，以唯物 辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀领导和推动中国革命、建设 、改革。 实践在发展，理论也必须发 展。必 须以更加宽阔的眼界审视马克思
41、主义在当代发展的现实基础和实践需要， 坚持问题导向，以正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合，不断开辟 21 世纪马克思主义发展新境界。不同于一般的政党，中国共产党有着远大理想和崇高追求。之所以叫共产党，就是因为从成立之日把共产主义确立为远大理想， 这是党能够经受一次次挫折而有 奋起的根本原因。要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠 实实践者。要深入学 习党的理 论，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和 奋斗目标的清醒认知和执着追
42、求。要把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营 养，做到真学真懂真信真用，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。在“ 七一 ”讲话 前的 2016 年 6 月 28 日， 习近平在中央政治局第三十三次集体学习时，首次把“文化自信”同“ 三个自信”(中共十八大首次提出)放在一起，从而提出了“四个自信” ，即 “坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信” 。不 过，习近平是放在如何“严肃党内政治生活”中提出的，没有具体展开论述。“七一 ”讲话中， 习近平首次对其每个自信都作了具体阐述。他指出，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是
43、 创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，是立于时代前沿、与时俱进的科学理 论。中国特色社会主 义制度是当代中国 发展进步的根本制度保障，是仅供个人参考不得用于商业用途具有鲜明中国特色、明显制度优势 、强大自我完善能力的先进制度。中国特色社会主义文化，包括中华优秀传统文化、革命文化和社会主 义先进文化， 积淀着中华民族最深 层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。正因如此， “中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的”，“中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”。(
44、二) 从 发展战略看，就是不忘布局、改革开放、人民立场、和平发展道路，继续推进“两个一百年”目 标、改革开放、为民造福事业、人类和平与发展事业落实到当下中共执政的行动上，可以说是在实践层面和战略上，则主要体现在第四至七个要求上。“两个一百年” 的目标，是中国共产党在 21 世纪上半叶执政的具体目标。中国特色社会主义，具体到治国理政的各项工作，就是 “五位一体”的总体布局。中共十八大以来，党中央坚持“两点论”和“重点 论”的基本方法，抓主要矛盾，形成并确立了“ 四个全面”的 战略布局。 “五位一体”和“四个全面” 是整体与局部、全面与重点的关系，必须相互促进、 统筹联动，协调贯彻好。恩格斯曾说过
45、，“所谓社会主义社会不是一种一成不变的东 西，而 应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会。” 中国社会主义制度的建立，受苏联模式影响很大，存在不少弊端，必须改革。中共十一届三中全会，开启了中国改革开放的历史新进程。在新形势下，改革要更加注重系统性、整体性、 协同性，敢于涉深水区、啃硬骨头。要坚持走中国特色社会主义法治道路，加快构建中国特色社会主义法治体系。人民立场是中共的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显着标志。要把人民放在心中最高位置，坚持以人民 为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业，加大收入分配调节力度，打赢脱贫 攻坚战，保 证人民平
46、等参与、平等发展权利。要毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路。要把各方面人才更好使用起来，聚天下英才而用之。当代中国， 处 于全球化当中。中国的发展，与世界 紧密联系。从国际关系史的角度看，大国的崛起，往往伴随着国家间的冲突，和平崛起尚没有先例。中国是社会主义国家，中国崛起的目的是为了造福于民，远期目标是实现全人 类的自由而全面发展。当代中国，是从苦难中走出来的，深知和平的珍贵和发展的价值。十八大以来， 习 近平倡导人类命运共同体意识，反对冷战思维和零和博弈。所谓共同体，就是你中有我、我中有你，各种文明、各个国家相互尊重、和谐共处、共同进步。(三) 从根本保证上看，就是不忘党的先 进性和纯洁
47、性，继续推进党的建设新的伟大工程当代中国，仍然处于赶超西方发达国家的现代化阶段。 这个阶段，一个鲜明特点就是要调动和集中各方面资源。这个任务，只能由中国共产党来完成。20 世纪的中国，正是中国共产党，把一 盘散沙的中国人民组织起来，打破了中国几千年以来家国同构的政治和社会 结构， 领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义 三座大山。仅供个人参考不得用于商业用途在中国共产党的领导下，当代中国加快推进国家现代化建设，特别是开创了中国特色社会主义道路。中国特色社会主义最本 质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。作为一个超大型政党，在一个超大型国家 长期执
48、 政，党的建设关系重大、牵动全局。从学理上讲，在当代中国，政党、国家与社会的关系，同西方国家有根本的不同。中国共产党不仅要领导国家和社会，而且还通过自己的 组织建设，嵌入到国家和社会当中，去推进国家建设和社会建设。因而，党的建设同国家事业发展紧密联系在一起。在当代中国，党的建设一个基本规律，就是“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推 进到什么阶段”。这就要求，在长期执政条件下，掌握着国家公共权力的中国共产党，必须加强自身建设，以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增 强 “四自能力”，经受“四大考验”、克服“四种危 险”，保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。管党治党，必
49、须严字当头。 严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要加强和 规范党内政治生活， 严肃党的政治 纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。要坚持和发扬党的优良传统和作风，以零容忍 态度惩治腐败。综上所述， 坚 持“不忘初心、继续前进”，是中国共产党 95 年光辉历程的真实写照，也是十八大以来习近平总书记系列重要讲话的主题和主线，有着深 远的历史意 蕴和深厚的理论渊源。 “不忘初心、继续前进”，内涵丰富，涵盖党的理想信念、 奋斗目标、宗旨、 历史、精神、 传统、作风等，归根到底就是要保持和发扬中国共产党自身所具有的组织文化。“不忘初心、 继续 前进”，既是口号，更是行动，就是要从政党本质、当前战略、根本保证等三个层面加以坚持和推进 。革命理想高于天的时代价值和实践路径党的报告指出：“对主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共 产党人经受住任何考验的精神支柱。 ”习近平同志在新进中央委员、候 补委员学习党的十八大精神研讨班开班式上的重要讲话进一步强调：“革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共 产党员。 ”上述论述， 为 我们每个共产党员在新的历史条件下进一步深刻认识理想信念的重大意义、始终坚守革命理想高于天的价 值
