1、县域双创孵化中心建设规划方案为促进我县青年创新创业，传统企业创新发展，发挥政策集成和协同效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，构建低成本、便利化、全要素、开放式的双创孵化空间。双创孵化中心是适应互联网时代创新创业特点的新型创业服务机构，是为我县创业创新个人和企业提供的创意、创业、创造与投资的结合的综合服务中心。推进双创孵化中心建设，对于我县进一步完善创新创业生态系统，激发大众创新创业活力，特别是培育以返乡青年，大学生为代表的各类青年创新人才和创新团队，帮助传统企业、合作社转型升级具有重要意义。双创孵
2、化中心既要积极打造创业场地、设施等方面的“硬实力”，也要着力增强组织、协调、服务等方面的“软实力”，不断提升服务创新创业活动的综合能力。2、我县目前的创新创业现状经过近几年我县电子商务及相关产业的发展，我县创新创业工作具有一定基础，2015 年成立了电子商务协会，2016 年与阿里巴巴签订农村淘宝项目，2017 年建设完成了临洮县电子商务服务中心，培育引进了 6 家电商企业。目前发展网店 330 多个，建设成农村淘宝服务站 55 个，并于 2017 年在县电子商务服务中心成立了临洮县网货产品供应平台，由服务中心电商服务企业开发网货产品 7 类，30 多种，有效的促进了个人网店创业孵化。经过多方
3、调查研究，目前全县开展电商创新创业，有意愿从事电子商务创业的个人和企业较多，但大多个人和企业因为电商运营知识不足，电商应用人才缺少，造成网店无法正行运营，企业、合作社很难开展电商销售工作。因为没有一个相对集中的场地和组织，全县电商实操应用能力培训组织难度大，无发进一步推动我县互联网+ 人才培养。因此我们需要构建一个能为广大创业者提供知识培训、孵化、交流、融资与综合服务于一体的双创孵化中心。3、双创孵化中心职能1、创业承载能力。为广大创业者提供场地、设施、设备等。为团队、个人开展创新创业活动提供基本硬件支撑的能力。建设一个适合年轻人意愿的环境，有空间、有网络，可以低成本实现“拎包入住”，为创业者
4、降低创业资金成本。2、服务支撑能力。为创业者提供更为便捷的工商、食药、税务注册登记、财务记账、人才培育，人才招聘、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务。并且引进电商服务企业，为广大电商创业个人和企业提供电商“一站式”服务，如：电商知识培训，产品开发设计，网店装修设计，网货产品供应，商标 LOGO 设计等，帮助创新创业团队、个人在“创业摇篮”中起步。3、社会协作能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独求索的经历，更需要公众理解、群体支持、资源支撑。双创孵化中心具有一定的社会协作能力，可以为创业者提供相应的资源对接，融资服务，组织创新创业大赛，对接更高层次的创新创业比赛，把更多的创新创业者凝
5、聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。更大范围组织调配资源，为创新创业个人和团队“加油助力”。四、双创孵化中心运营框架1、服务聚合。双创中心聚合双创综合服务，针对传统企业的转型咨询，产业规划，战略运营，以及一站式专业市场电商解决方案。以目前国内成熟电子商务平台为依托，进行企业电商人才培养与对接，为传统企业开展电商业务创造条件。打造良好创新创业生态环境。健全创业辅导指导制度，举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化。2、电子商务人才培养体系。建立健全全县电子商务人才培养体系，分层分类进行电子商务应用人才培养，建立适合我县产业实际的培训课程体系，组织在线学习
6、交流，线下培训互动，并建立完备的技能考核体系，为企业、个人创新创业夯实基础。3、完善升级网货产品供应平台。临洮县网货产品供应平台是县电子商务服务中心建设开发的为我县电商创业者提供网货产品供应，仓储、发货售后处理的产品管理中心。为电商创业者解决了没货卖，难仓储，发货贵，售后多等问题，大幅降低了电商创业者的资金门槛和技术门槛。在双创服务中心，可进一步完善升级网货产品供应平台，深化对接我县各产业，推进电商扶贫工作。4、电子商务综合服务，双创综合服务。双创中心可为创业者提供电商创业综合服务，包含产品开发，产品拍摄，网店设计装修，品牌策划，运营指导，知识培训，产品供应；同步开展创业金融服务，为创业者决解
7、创业和发展的资金需求；为广大创客提供互动交流、外出考察学习的平台。五、运营模式孵化中心拟采用事业、企业型的运营模式，由政府、事业单位投资，孵化器的日常管理按照企业化经营，实现收支平衡。同时与风险机构合作，建立孵化器管理公司来运作风险基金和提供孵化服务，帮助初创企业解决实际问题。为了实现收支平衡，孵化中心除了房租收入、物业管理收入外，还将加大咨询服务收入、投资创业企业出售股权、房租和咨询服务获取创业企业股权再通过股权出售获取收入等方式。着重为企业提供高附加值的管理咨询和资本服务，解决创业企业在成长过程中遇到的资金和管理问题。六、建设周期双创孵化中心项目划分为 3 个阶段建设，分步开展，以确保该项目的顺利实施。准备期：在准备期，主要是对场地进行简易装修，符合基本的办公要求。同时，通过多个渠道对接，引入创业企业。并建立相关的孵化器管理制度，组建创业导师团队，引入投资机构及其他服务机构。实施期：准备期的工作结束后，孵化器正式开始运作。将搭建更多的服务平台，为入孵企业提供服务。同时通过参与一些社会化的活动，提升孵化器的知名度，同时为入孵企业进行宣传、推广。扩张期：在准备期、实施期都顺利度过后，总结相关的经验，形成自成一体的孵化器管理制度，积累相关的社会资源和融资渠道。然后扩大孵化器的办公面积，引入更多的创业企业，提供更多样化的服务内容。2018 年 7 月
