1、,2012年度基层党支部书记轮训教材,二 认识当前社会管理中的 十大突出问题,三 加强基层党员思想作风建设 提高社会管理能力,四 切实做好群众工作,一 怎样当好基层党支部书记,一、正确认识和摆正自己在班子中的位置,在基层单位中，党支部书记是领导班子中的一班之长。单位工作的好坏取决于领导班子，其中支部书记是关键。当好基层单位的党支部书记，应该注意以下几个方面。,导 语,党支部书记的地位决定了它在本单位的工作责任，要对加强领导班子建设负全责，时刻牢记集体领导和分工负责的原则。党支部书记是班长，他与班子其他成员的关系即是主角又是配角。在党的委员会中支部书记是主角，主持和协调全面工作，但地位是平等的，
2、都只有一票的权利，要时刻把自己置于集体领导之下，当好班长而不是家长。,同时，党支部书记在领导班子中要当好配角，配合行政领导围绕生产经营中心开展工作，组织全体党员和员工为完成生产经营目标而努力工作。党支部书记一定要坚持重大问题由班子集体商量、研究、表决的程序，并按照少数服从多数的原则做出决定，个人决定重大问题是与党的原则相违背的，是必然要犯错误的。因此，切忌一言堂和先斩后奏的做法。,二、主动处理好与其他班子成员的关系,在基层单位中，党支部书记是领导班子中的一班之长。单位工作的好坏取决于领导班子，其中支部书记是关键。当好基层单位的党支部书记，应该注意以下几个方面。,导 语,党支部书记作为领导班子中
3、的一班之长的地位决定了要带好一班人的责任，尤其是协调、处理好班子成员之间的关系。一方面是支部书记与支部委员的关系。就支部书记与支部委员的关系而言，支部书记处于帅的位置，对支部工作负全面责任，支部委员分管着支部的各项工作，是将的位置。,支部书记对支部委员既要严格要求，又要关心帮助，开展工作要做到大事讲原则，小事情讲风格，充分发挥各委员的积极性和创造性，引导各委员灵活地开展工作，只有协调一致，才能增强凝聚力和战斗力，形成战斗堡垒。切记支部书记不要越过委员们去包揽委员分管的事情；切记支部书记不能用马列主义的手电筒只照别人不照自己，当其他委员工作有问题时不应渲染夸大，应当提醒帮助，也可以批评指正，但是
4、这种批评必须是善意的，而不是为了整人。,三、带头开展批评与自我批评，勇于承认失误，敢于承担责任,在基层单位中，党支部书记是领导班子中的一班之长。单位工作的好坏取决于领导班子，其中支部书记是关键。当好基层单位的党支部书记，应该注意以下几个方面。,导 语,作为一班之长的支部书记要坚持严以律己，宽以待人，以博大的胸怀团结班子成员带领全体员工向预定目标前进。坚持党内生活的原则性搞好班子建设，能不能搞好班子团结，班子成员党性强不强，党支部书记要负主要责任。支部书记要带头自觉遵守民主集中制，带头开展谈心活动，认真开展批评与自我批评，清除不干净因素，党支部书记要自警自励，自觉加强党性休养和树立良好的形象，采
5、用非常因素，也就是我们常讲的人格魅力树立威信。,四、指导工会、共青团和妇女组织开展工作,在基层单位中，党支部书记是领导班子中的一班之长。单位工作的好坏取决于领导班子，其中支部书记是关键。当好基层单位的党支部书记，应该注意以下几个方面。,导 语,工会、共青团和妇女组织是企业中的群众组织，他们的活动丰富多彩，对于增强企业凝聚力，提高企业活力，创建和谐企业起到巨大的作用。因此，支部书记要正确引导和指导工会、共青团和妇女组织开展工作，给予必要的财物支持，使各项活动健康正常开展。,五、关心和帮助困难员工的生活， 帮助、指导他们渡过难关,在基层单位中，党支部书记是领导班子中的一班之长。单位工作的好坏取决于
6、领导班子，其中支部书记是关键。当好基层单位的党支部书记，应该注意以下几个方面。,导 语,党支部书记是企业的最基层干部，接触基层员工最多，了解员工的困难最细。因此，党支部书记一定要协调行政领导一道为员工解决力所能及的问题，同时发挥桥梁和纽带作用，把一些力不能及的问题向上一级组织反映，配合上级组织为员工解决实际困难。这项工作做好了，稳定员工队伍工作和增强企业凝聚力工作就会取得事半功倍的效果。,一、信仰危机问题,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,主要表现： 主流价值体系迅速分化、崩离，受自由
7、主义思潮、无政府思潮的影响,在西方民主和普世价值分化诱导,新生代价值观处于转向阶段，金钱万能正侵蚀新一代,信仰危机严重困扰民族内部的凝聚力。,二、政府执政能力问题,主要表现：政府公信力下降，加大危机事件处理难度。执政层面的长官意识、脱离群众、腐败现象、效率低下、司法腐败等现象，造成政府公信力下降。公务员道德水准下降，把从政视为谋生手段，背离为人民服务的宗旨，权力为家庭服务、为利益服务，以比较严重地伤害干群关系、政群关系。群众对政府的不信任也就导致政府在吃力突发事件过多使用警力，从而进一步加深对立情绪。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当
8、引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,三、就业腐败问题,主要表现：就业难，反衬出任人唯亲的人事管理、任用方式，萝卜招聘、内部录用等不平等的招录方式，加大了社会的不公正性，“龙生龙凤生凤，老鼠的儿子会打洞”封建意识有所抬头，读书无用已在个别贫困地区抬头，且有不断蔓延趋势。录用人员上的不平等，将成为影响青年稳定的导火索。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,四、贫富差距进一步加剧问题,主要表现：基层群众对改革由希望到失望，分阶层对改革的认同分离。财富的集中，又造成不同阶层矛盾的
9、逐渐积累，价值观逐渐对立，安全系数下降。由贫富差距派生的阶层对立，由此引发的治安问题，不但导致民心游离，也在默默地集聚着爆发的能量。贫富差距诱发的各种传统的、新型的社会治安问题，特别是黑社会等问题严重影响度政府的执政信誉。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,五、民生幸福指数低的问题,主要表现：下岗失业造成的看病难、住房难、上学难,百姓处在基本生存自保阶段，民众的幸福指数低，负担大，与政府有着内在的对立情绪，极易造成对社会的不满。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益
10、复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,六、意识形态弱化问题,主要表现： 意识形态去主流化，导致社会主流价值体系面临崩溃。无政府、自由主义泛滥，政府对主流价值体系存在一手软，抓经济，无视意识形态，一谈意识形态被视为向左，不抓思想，不抓教育，致使社会缺乏主导价值取向引导。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,七、官员乱用行政权力问题,主要表现：官本位导致官员追求自我价值最大化，也就导致国财乱用、私用，纳税人心中有气，腐败现象严重。中国官员为官
11、一方一讲政绩，二讲家绩，三讲交际，最后还要比阔气。说讲政绩，面子工程太多，国家财产不顾，只要有政绩不管花多少钱，只要能为自己捞取政治资本就干；讲家绩，一人得道鸡犬升天，七大姑八大姨都会在令人羡慕的岗位；讲交际，公款吃喝，请客送礼，营造自己升迁的关系网；比阔气，官不大排场不小，不联系群众，不为群众着想。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,八、收入不公问题,主要表现：收入分配拉大差距，行业、企业各自为政，加剧收入不公的分散化，和对立情绪的增长。农村劳动力在向城市转化中的就业、收入分配以及公
12、共品分享方面，受到相当程度的歧视待遇,有工作无劳动保障突出，严重影响到农民工的生活稳定；垄断行业对分配关系的扭曲,加大了收入差距、人员聘用等方面的风险与腐败；政府职能转变滞后，职能的缺位、错位和越位。目前社会反映强烈的教育、医疗、住房以及社会保障等问题。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,九、黑社会势力渗政、参政问题。,主要表现：重庆打黑、青岛打黑，都有官方参与并给予提供保护，一方面反衬出官员腐败问题，另一方面反衬出官员道德水准在大幅下滑，这一来社会风气每况愈下，民众安全感下降。,当前
13、,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,十、文化市场混乱、传媒失责问题,主要表现：黄赌毒、庸俗文化充斥市场，对青少年世界观、人生观的构建产生巨大的副作用。传播媒介以追求经济利益为价值取向，失去了媒体监督责任。大多以时事新闻、社会新闻为主导，特别是对西方的事件新闻持拿来主义，不加分析，没有自我是非判断，让公众去评判，媒体失去引导责任。另外，媒体失去监督职能，在金钱导向下，抓看点，抓点击，新闻过滥，打砸抢杀暴力行为和黄色新闻成为媒体传播重点，在意识行为上改变着人们的是非观念，价值体系呈多元化、劣质化
14、沉下发展。,当前,我国正处在经济转型的重要发展时期,人民内部矛盾日益复杂多样，社会管理问题日益突出，应当引起各界广泛注意，及早采取对策，防患未然。,导 语,当前社会矛盾触点较多，且燃点低、处理难，虽然有些问题表现出明显的“体制”特征，即使事件平息，对于政府的执政能力与公信力争议仍余音缭绕，而由此引发的社会危机将影响到社会的稳定，构成了我国社会稳定的主要危机方面。,小 结,一 从构建和谐社会的 高度，充分认识加 强党员干部思想作 风建设的重要意义,党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党员干部思想作风建设是一个永恒的主题，是一项长抓长新的工作。加强作风建设，
15、是提高党的执政能力和保持、发展党的先进性的必然要求，对于全面构建社会主义和谐社会具有重大的意义。,一 从构建和谐社会的 高度，充分认识加 强党员干部思想作 风建设的重要意义,对于全党，思想作风建设非常重要，对于一个地方乃至一个单位也是如此。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。一个地方、一个单位干部作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，工作就很难做得好。抓好工作的落实，关键在人，核心在党员干部，在党员干部的工作作风。一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是党员干部素质的竞争，干部作风的竞争。一个单位的形象好与坏，人们首先是从这个单位党员干部的作风来判断的。,结语 我
16、们一定要从加 强党的执政能力 建设、构建社会 主义和谐社会的 高度，推进党的 建设新的伟大工 程，坚定不移地 抓好党员干部的 思想作风建设。,1、 “学风不浓”。有的同志以工作忙为借口，不重视学习，即使组织要求学习，也是满足于一知半解，敷衍了事，学习兴趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，有的甚至认为学不学一个样，照样能干好工作，大量的时间被浪费了。也有的同志学习是抓了，但不善于学习，理论不联系实际，或者将所学知识运用到工作中不够，或者言行不一。学习抓得不紧，或者学而不用，自身的素质和能力就难以与新形势新任务相适应。,2、不思进取，开拓创新意识不够强。有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧
17、，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进取，打不开工作局面，干不出工作成绩。面对新形势下的一些矛盾和问题，有的同志不善于动脑筋、想办法，不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为居民群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，缺乏破解难题的能力，工作比较平庸和被动。,3、群众观念、服务意识和责任意识不够强。有的同志群众观念不强，服务意识较差，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助社区和群众解决实际问题。有的工作不够主动，甚至相互推诿，影响了工作效率和服务质量。,4、作风不实。主要是少数干部自身要求不够严的问题，具体表现为“玩
18、风较盛”。有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗。,1、要勤学习，勤思考，善参谋。基层党支部书记和党员必须勤于学习，勤于思考，做学习型的党员干部。现在的社会是信息社会，知识更新很快，学习已经成为每个人的终身课题。学习是工作的一部分，甚至可以说也是一种工作。如果知识积累不够、更新不快，那么你就不能全面、准确地理解、掌握政策和法律，不能吃透、用好政策和法律，工作也就很难做好。我们每一位党员干部特别是领导干部，无论资历多老，工作多忙，都要及时“充充电”，抽时间学政策法律、业务知识技能等等。,加
19、强和改进党员干 部思想作风建设， 要切实解决党员干 部思想作风上的问 题，必须按照立党 为公、执政为民和 “为民、务实、清 廉”的要求，振奋精 神，开拓进取，立 足新起点，开创新 局面，努力把党建 工作提高到一个新 水平。,2、要扬朝气，鼓锐气，树正气。始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，是党的根本宗旨和先进性的重要体现，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。“朝气”，就是要与时俱进，而不因循守旧；勇于创新，而不固步自封；勇于实践，而不畏缩不前。“锐气”，是一种胆量，一种魄力，一种攻坚克难的精神境界。成绩面前不忘乎所以，困难面前不灰心丧气。有锐气，才能有所作为，有所建树。“正气”，就
20、是要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的思想路线，坚持原则，坚决抵制一切歪风邪气，清正廉洁，大义凛然。,三,加强和改进党员干 部思想作风建设， 要切实解决党员干 部思想作风上的问 题，必须按照立党 为公、执政为民和 “为民、务实、清 廉”的要求，振奋精 神，开拓进取，立 足新起点，开创新 局面，努力把党建 工作提高到一个新 水平。,3、要顾大局，负责任，求实效。基层党务工作者都要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等
21、不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿，不干扰；不说不负责任的话，不做不负责任的事。要在求实效、抓落实上下功夫。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。,三,加强和改进党员干 部思想作风建设， 要切实解决党员干 部思想作风上的问 题，必须按照立党 为公、执政为民和 “为民、务实、清 廉”的要求，振奋精 神，开拓进取，立 足新起点，开创新 局面，努力把党建 工作提高到一个新 水平。,4、要努力做到“四个不让”和“五个转变”。,三,不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己这里积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的员工群
22、众在自己这里受到冷落,四,个,不,让,由只注重做好当前工作，向善于从实际出发， 做好超前服务上转变,加强和改进党员干 部思想作风建设， 要切实解决党员干 部思想作风上的问 题，必须按照立党 为公、执政为民和 “为民、务实、清 廉”的要求，振奋精 神，开拓进取，立 足新起点，开创新 局面，努力把党建 工作提高到一个新 水平。,4、要努力做到“四个不让”和“五个转变”。,三,由只满足于面上的工作， 向善于抓细抓实、抓成效上转变,由对出现的问题不求甚解，向善于思考、研究 事务发展的规律和找出解决的办法上转变,由被动地完成工作任务，向自觉开动脑筋、 开拓思维，积极主动的工作上转变,由按老习惯办事，向建
23、立和完善各项规章制度， 高工作的规范化、制度化、科学化水平上转变。,五,个,转,变,一、我们要把群众呼声作为推动工作的第一信号。,群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。,导 语,群众呼声是群众需求和愿望的现实反映。能否把群众呼声作为第一信号，是衡量党员干部作风是否端正的试金石。当前，解决好群众关
24、心的实际问题，主要是就业、社会保障、就医、上学、司法公正以及收入分配领域的问题。要进一步增强解决问题的紧迫感、使命感和责任感，从解决群众最现实最关心的问题入手，抓住不放，直至抓出成效，让群众真正受益。,二、我们把群众需要作为推动工作的第一选择。,群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。,导 语,紧
25、紧围绕群众最现实、最关心、最直接的问题开展工作，做到守土尽责，奋发有为，为加快发展、造福人民尽心尽力。作为党员领导干部，要牢记群众利益无小事，群众最需要什么，即使再小，我们也要亲力亲为、认真做好；群众不需要什么，即使再大，我们也不能做。,三、我们要把群众利益作为推动工作的第一原则。,群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众
26、的积极性、主动性、创造性。,导 语,群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。每一个决策，每一项工作，首先都要考虑到是否代表、实现、维护和发展群众的利益。凡是有损于人民利益的事，不仅不能做，而且还要坚决杜绝，这是工作的第一原则。因此，需要我们牢记党的宗旨，从维护党的执政地位的高度来看待和维护人民利益，因为这关系着党的执政之基、力量之源。“群众利益无小事”，群众的事，不管大小、轻重、缓急，都很重要，不能有半点马虎，都要满腔热忱地办好。,四、我们要把群众满意作为检验工作的第一标准。,群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群
27、众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。,导 语,“金杯银杯不如群众口碑”。把群众满意作为工作的第一标准，方式方法很多，但最关键的一条就是在工作考核中，把群众满意度纳进来，提高所占分值，实行一票否决制。只有这样，把群众满意作为检验工作的第一标准才能落到实处。着力推动发展，切实增强群众工作的长效性。,五、我们要要坚持科学发展让发展成果惠及人民。,群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的成就，都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。,导 语,以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。,
