1、地豆镇关于 2011 年深入开展“送法进乡村”活动的总结一、本次活动所贯彻的指导思想和已经达到的工作目标以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，推进依法治镇”为主题，认真落实“五五”普法规划、纲要和决议，大力开展“送法进乡村”活动，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导农村干部群众依法管理、依法办事、依法维权，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。二、本次“送法进乡村”活动任务内容“送法进乡村”是指农村镇、村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知
2、识教育学习。乡、村干部每年的法制教育学习时间不少于 30 小时。其他村民不少于 20 小时。经过多天的学习，乡村干部和村民法制教育对学习的主要内容宪法 、 村民委员会组织法 、 土地承包法 、 治安管理处罚法 、 婚姻法 、 物权法 、 继承法 、 合同法和人口与计划生育法等与农村生产生活相关的法律法规有了比较好的了解，也引发了他们进一步学习的热情与动力。其中，他们对主要的参考资料农民法律知识读本尤其看重，他们认为像这样的学习活动以后应该多开展几次，让广大的农村居民了解到常用的法律法规知识，以免因不懂法而造成不该有的损失。三、在活动过程中主要采取的方法措施（一）在活动中，针对我镇农村工作的实际
3、情况，重点加强了对镇干部、村“两委”干部、乡村教师的法律知识培训工作。对村“两委”干部、乡村教师普遍进行了学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高了“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。镇普法依法治理办公室负责人也表示每年都要举办镇干部、农村“两委”干部、乡村教师培训班，通过法律知识考试对考试合格的“两委”干部、乡村教师颁发学习法律知识合格证书，并确认其为农村普法宣讲员，作为乡村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。（二）在开展活动过程中建立健全了农村普法联户长工作机制。在活动举办前以及活动开展期间，在全镇每个村民小组 5-10 户中，选定一名文化素质
4、相对较高的村民作为普法联户长，具体负责组织辅导村民的学法工作。村民普法联户长的主要职责：一是利用农闲、工休时段，组织村民参与集中学法，观看普法电影、电视法治节目、法制文艺演出，听普法大鼓书，组织联户参加农民普法夜校学习。二是积极开展“送法下乡”活动。由镇普法依法治理办公室牵头，协调与农村、农民工作相关的单位和人员，积极开展“送法下乡”活动。坚持向农村赠发法制宣传资料，为农民学法提供教材；坚持开展经常性的法律咨询活动，深入集市向农民解答相关法律问题。三是依托司法所和人民调解组织，结合发生在农民身边的案例，开展案例释法、析案讲法活动。四是采取以案说法、图片解法、旁听审判、现身说法等生动活泼的普法形
5、式学习法律知识。各公安派出所、基层法庭、司法所选择涉农典型案件，向农民进行法制宣传。有条件的单位要组织编排宣传法制文艺节目，深入农村进行巡回演出，开展法制宣传教育，寓教于乐。（三）我镇依托司法所建立完善了法律知识宣传服务站。同时在每个村建立起了法律知识宣传服务组，一般由党支部书记任组长，选 2 名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员（俗称“法律明白人” ） 。具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。（四）针对我镇外出农民工较多的现状，我镇有针对性地开展了加强对进城务工人员的法制宣传教育。以基层司法所为法制宣传教育阵地，对外出打工的农民在他们出村前要组织他
6、们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。在农民离开本村外出打工之前，或节假日回乡时，采取赠送法制宣传资料、寄送公开信、进行问卷调查和填写一份答卷等多种形式，有针对性地深入宣传相关法律知识，使农民工掌握通过法律渠道解决外出务工期间遇到的问题的方法和途径，依法维护自身的合法途径。（五）在针对我镇的青少年法制教育方面，我镇重点的工作是加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作，带动乡村普法对象认真学习相关法律法规。以农村学校为法制宣传阵地，充分发挥乡村教师普法骨干作用。充分发挥了中小学政治课、法制课的作用。主要有以下
7、做法：一是每周一题方式、在上政治课和法制课时，教师组织学生每周学习一个法条，并把法条写在作业上，学生放学回家后背给家长听，让家长在作业上签字；学校也可每周给学生出一道法律题或一道案例题，学生带回家后由家长来回答，学生把家长回答的问题写在作业上，回学校后，利用法制课的时间学生们汇报交流，最后由老师宣布标准答案。二是每月每人讲一个法制故事的方式。每月举办一次专题法制课，课上每个同学讲一个发生在你身边或你所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚案例，大家交流，每次主题班会都选出几个“我喜爱的小故事” ，年底，根据每人入选故事的多少，评出“故事大王” ，给予奖励。同时，将故事编成小册子，一年一册发给家长。这
8、种互动式的学习方式，既使青少年学生学到了法律知识，同时也带动了家庭法律知识的学习。（六）因为我镇在开展活动中，发现了加强农村法制宣传教育阵地建设的重要性与必要性，因此我镇采取多种措施努力扩大了宣传教育的覆盖面。镇的司法所设立一个法制辅导站；每 100 户村民选一名法律明白人或法律宣传员；每个村要建立一个法制宣传栏和一个法律图书角。图书角可设在村委会也可设在法律明白人或法律宣传员家中。（七）领导干部作为接受普法的重点人群，他们对法律的接受与贯彻程度直接关系着依法行政程度的高低，因此我镇坚持对镇一级领导干部学法、普法工作组织与实施的检查和考核工作。镇对镇领导干部的学法有统一计划和考核标准，使“软任
9、务”变成了“硬指标” ，推动农村法制宣传教育工作的全面开展。五、我镇本次农村普法活动的实施步骤全镇的“送法进乡村”工作分为三个阶段：第一阶段：准备阶段（2011 年 1 月至 2 月） 。重点工作：一是开展调查研究，摸清“送法进乡村”工作底数。二是研究制定规划。镇要结合当地实际，研究制定“送法进乡村”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织实施工作。第二阶段：组织实施阶段（2011 年 3 月至 2011 年 9 月） 。重点工作：一是要根据实际需要，制定“送法进乡村”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是镇依
10、法治镇领导小组办公室将适时组织专项检查和评比等活动。第三阶段：总结验收阶段（2011 年 10 月至 2011 年 12月） 。重点工作：一是镇及有关部门要按照方案确定的目标和要求，认真开展自查工作。二是镇依法治镇领导小组办公室将联合相关部门，对各地开展“送法进乡村”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容计入考核档案。六、我镇本次活动所达到的综合效果（一）提高了干部和群众的思想认识，加强了党和政府对本次活动的直接领导。镇及有关部门充分认识到了开展“送法进乡村”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。把“送法进乡村”作为“五五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质
11、保障，大胆探索，创造性地开展了工作。普法依法治理部门积极发挥了主观能动性和各自优势，认真组织，积极协调有关部门加强整体推进落实工作。镇和村组要建立健全法制宣传的责任机制，做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施，确保送法进乡村的效果。（二）我镇各个部门和村居都详细而切实地制定计划和制度，抓好落实。镇及有关部门结合各地各部门实际，制定“送法进乡村”具体实施方案、细则，明确目标任务和实施措施。健全完善法制宣传教育工作责任制，做到有部署、有检查。要建立健全镇干部、村“两委”干部、乡村教师任前培训制度、普法宣传员制度，家庭代表制度、普法骨干学习培训制度，做到年初有规划、年中有检查、年末有总结、档案有记录。（三）加强指导，树立典型。要对开展“送法进乡村”工作加大督促检查力度，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，推广“送法进乡村”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。对表现优异的乡村和个人要予以表彰。（四）镇及有关部门开展“送法进乡村”活动的典型经验和有关情况已经及时报送镇依法治镇领导小组办公室。镇依法治镇领导小组办公室将根据“送法进乡村”工作的进展情况适时组织专项推进活动，促进“送法进乡村”工作的效果持久化长期化。四会市地豆镇人民政府2011 年 11 月 25
