1、主讲：武海峰（博士/副教授/律师）,2016二级建造师备考会,主讲内容,1、考试介绍 2、如何备考 3、职业前景 4、课程引入,一、考试介绍,（一）考试时间、科目及答题方式 考试时间：2016年5月28日-29日 考试科目：建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识、专业工程管理与实务 建设工程施工管理、建设工程法规及相关知识均为客观题 专业工程管理与实务科目分为：公路工程、水利水电工程、市政公用工程、建筑工程、矿业工程、机电工程6个专业，选择其中一个专业类别，试题包括主观题和客观题,一、考试介绍,（二）考试级别及管理模式 二级建造师考试分为考全科、部分免试和增项三个级别 考全科实行两年滚动，即
2、在连续两个考试年度内通过全部应试科目考试为合格 免试和增项，必须在一个考试年度内通过指定科目考试为合格,一、考试介绍,（三）报考条件 具备下列条件之一者，可申请参加考试： 1具备工程类或工程经济类中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年； 2具备其他专业中专及以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满5年； 3从事建设工程项目施工管理工作满15年。 符合报名条件并满足下列条件之一可免考相应科目：各省具体规定不同,二、如何备考,（一）时间精力安排 不要平均分配时间 公共课难度相对较低，目标是花最少的时间取得合格分数； 实务课有主观题和客观题，建议要多花时间，学校安排的班次一定全部认真参加
3、 合理安排准备时间 一次全部通过：4个月 两次通过：两门公共课2个月；实务课2个月,二、如何备考,（二） 复习科目顺序 先复习公共课，再复习实务课 第一轮复习两个半个月（精讲班） 第二轮复习一个月（冲刺班） 第三轮复习半个月（押题班）,三、职业发展前景,（一）终身受益：起源于英国，该职业已有180年历史 （二）短期：职业生涯的起点，一份小收益 （三）长期：为取得一建打下良好的基础，实现人生职业规划,四、课程引入,建设工程法规及相关知识,2Z201000 建设工程基本法律知识（10分左右） 2Z202000 施工许可法律制度（7分左右） 2Z203000 建设工程发承包法律制度（18分左右） 2
4、Z204000 建设工程合同和劳动合同法律制度（25分左右） 2Z205000 环境保护、节约能源和文物保护法律制度（5分左右） 2Z206000 建设工程安全生产法律制度（15分左右） 2Z207000 建设工程质量法律制度（10分左右） 2Z208000 解决建设工程纠纷法律制度（10分左右）,考 情 分 析,教材主要变化预测,1、基本结构不变，但引入了许多新的法律 2、主要变化: （1）最新相关法律的引入 中华人民共和国行政诉讼法（2015年5月1日施行） 中华人民共和国立法法（2015年3月15日施行） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行） 中华人民共和国安全生产法（20
5、14年12月1日施行）,教材主要变化预测,（2）最新部门规章的引入 建筑业企业资质管理规定（2015年3月1日施行） 建筑企业资质标准（2015年1月1日开始执行） 建筑工程施工许可管理办法（2014年10月25日起施行） 建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定 （2014年9月1日起施行 ） 建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）（ 2014年10月1日起施行 ）,复习建议,1、紧扣历年考点（重复率70%） 2、建立起系统的知识框架 （法律基础许可发包 合同 安全 质量 纠纷） 3、理解的基础上多读课本 4、复习与练习相结合 境界：学习着
6、，快乐着,2Z201000 建设工程基本法律知识（10分左右）,主要涉及的新法律：中华人民共和国立法法（2015年3月15日施行）,第一节 建设工程法律体系（P1-3）,法的形式（P3-5）,注意：设区市仅可对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面制定法规,（二）法的效力等级（P5-6）,宪法至上 上位法优于下位法 特别法优于一般法（同一机关） 新法优于旧法（同一机关）,同一机关制订的规定之间的冲突解决： 法律之间不一致，由全国人大常委会裁决 行政法规之间不一致，由国务院裁决 地方法规与部门规章之间的冲突解决适用地方法规，国务院决定适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定 部门规章之间
7、、部门规章与地方政府规章之间的冲突解决 国务院决定 （总结：系统内冲突自己决定，系统外冲突回避）,需要裁定的特殊情况（P6）,法的效力等级：,宪法,法律,行政法规,省级地方性法规,省级政府规章,部门规章,部门规章,设区市地方性法规,设区市政府规章,部门规章,1、以下（ ）属于经济法。 A、环境影响评价法 B、城市房地场管理法 C、土地管理法 D、标准化法 E、建筑法,工程建设项目施工招标投标办法 安全生产许可证条例 安全生产法 建筑业企业资质管理规定,2、下列与工程建设有关的规范 性文件中，由国务院制定的是( )。,部门规章 地方政府规章与部门规章 同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定 部
8、门规章与地方性法规 地方性法规与地方政府规章,3、根据立法法，（ ）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。,第二节 建设工程法人制度,一、法人成立的条件： （P7） 依法成立； 有必要的财产或者经费； 有自己的名称、组织机构和场所； 能独立承担民事责任。 注意：法人以它的主要办事机构所在地为住所,第二节 建设工程法人制度,二、法人分类（P7） 分为企业法人和非企业法人（包括行政法人、事业法人、 社团法人） 企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格 机关和事业单位法人成立之日具有资格，部分事业单位需要登记 企业法人分立、合并，其权利 和义务由变更后的法人享有和承担。 注意：分立
9、后由新成立企业承担连带责任,第二节 建设工程法人制度,三、法人在建设工程中的地位（P7） 施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。 建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。,第二节 建设工程法人制度,四、企业法人与项目经理部的法律关系 项目经理部不具有法人资格，属于施工企业非常设性下属机构。（P8） 项目经理是企业法人授权在建设项目上的管理者。（P8） 项目经理部行为的法律后果由企业法人承担。（P9）,1. 下列选项中（ ）是法人应具备的条件 A.依法成立 B.具有民事权利能力和民事行为能力 C.有必要的财产或经费 D.有自己的名称、
10、组织机构和场所 E.能独立承担民事责任,2、甲公司欠某供应商500万元贷款，甲公司分立为乙、丙两家公司。关于甲公司分立后500万元债务的清偿问题的说法，正确的是（ ） A、应由甲公司承担全部债务 B、乙、丙公司均不承担清偿债务责任 C、应由乙、丙公司承担连带责任 D、应由乙、丙公司各承担一半,3、关于施工企业法人与项目经理部法律关系的说法。正确的是( )。 A.项目经理部具备法人资格 B.项目经理是企业法定代表人授权在建设工程施工项目上的管理者 C.项目经理部行为的法律后果由其自己承担 D.项目经理部是施工企业内部常设机构,第三节 建设工程代理制度（P9）,代理人,被代理人,第三人,代理人在代
11、理权限内,以被代理人的名义实施 具有法律意义的行为,被代理人对代理 行为承担民事责任,根据被代理人的委托而产生的代理,基于法律的直接规定：无民事或限制,主管机关或法院指定：无民事或限制,代理的种类,指定代理,法定代理,委托代理,招标代理,诉讼代理,（P10）,采购代理,委托代理:又称意定代理或任意代理,建设工程代理行为设立（P11）,建设工程承包活动不得委托代理（禁止转包且主体必须自行完成） 从事建设工程项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省级建设主管部门认定 建设工程一般民事委托代理，可以书面形式，也可以口头形式,代理关系的终止,委托代理终止,由于其他原因引起的被代理人和代理人之
12、间的监护关系消灭,作为被代理人或代理人的法人组织终止,代理人死亡或丧失民事行为能力,被代理人取消委托或代理人辞去委托,代理期限届满或代理事务完成,指定代理的人民法院或指定单位取消指定,被代理人取得或恢复民事行为能力,代理人丧失民事行为能力,法定/指定代理终止 （P15）,被代理人或代理人死亡,（P11）,自然人为被代理人死亡委托代理不一定终止,代理人与被代理人的责任（P14）,被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任,授权不明确,只有经被代理人追认才视为代理有效（P12） 知道他人以自己名义实施民事行为不作否认视为同意（P12）,无权代理,代理权终止后继续代理,超越代理权限,无代理权,代
13、理人不履行职责,给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任,与第三人串通，损害被代理人利益的，两者负连带责任,双方承担连带责任,代理事项违法,需事前或事后取得被代理人同意，否则由代理人负民事责任（P12）,转托他人代理,表见代理（P13）,条件： 无权代理 善意相对人有理由相信行为人有代理权的，情形包括行为人持有本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同书或者有显示本人向向行为人授予代理权的通知函告等证明文件 本人有过失 相对人为善意,法律效果：该行为有效（被代理人无拒绝权，可追偿）,1、下列代理行为中，不属于委托代理的是( ) A、招标代理 B、采购代理 C、诉讼代理 D、指定代理,2、（多选）根
14、据代理权获得的方式不同，代理可分为( ) A.指定代理 B.隐名代理 C.委托代理 D.居间代理 E.法定代理,3.施工企业与保险代理人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（ ）。,张某应当向施工企业赔偿损失 施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失 保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿 保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿,4.被代理人因向代理人授权不明确而给第三人造成的损失，应（ ）。,由被
15、代理人向第三人承担责任，代理人承担连带责任 由被代理人独自向第三人承担责任 由第三人自己承担损失 由代理人独自向第三人承担责任,5、 根据民法通则法定代理或指定代理终止的情形有（ ） A. 代理期间届满或者代理事务完成 B. 被代理人取得或者恢复行为能力 C. 被代理人或者代理人死亡 D. 代理人丧失民事行为能力 E. 指定代理的人民法院或者指定单位取消指定,第四节 建设工程物权制度,物权种类（P15-16） 所有权：占有、使用、收益、处分权（核心） 用益物权：占有、使用、收益 土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权 担保物权：为债而生 抵押权、质押权、留置权,与土地相关的物权,
16、土地所有权（P16） 国有（城市市区土地）、集体所有（农村和城郊土地、宅基地、自留地、自留山） 建设用地使用权（P17） 占有、使用、收益 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式 建设用地使用权自登记时设立,建设用地使用权人的权利（P17）,使用权转让、互换、出资、赠与、抵押权,住宅用地期满续期的权利,住宅用地，期满自动续期；非住宅用地，依法律规定办理,应订立书面合同； 使用期限不得超出剩余期限； 土地与地上附着物一并处分,地役权（约定）（P17） 指为了使用自己不动产的便利或提高其效益而按合同约定利用他人不动产的权利 应采用书面合同订立，自合同生效时设立。 地役权与不动产要同时转移一
17、人（地役权变动：P18） 相邻权（法定） 排水、通行、建造、 通风、采光 、环境等,物权的设立、变更、转让、消灭和保护,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,生效（P18）,依法登记生效，自记载于不动产登记簿时生效； 依法属于国家所有的自然资源，可不登记,不动产登记与合同效力的关系（P18）,当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。,动产物权设立和转让行为的生效（P18）,自交付时发生效力船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人,1、下列物权中，不属于用
18、益物权的是( )A、土地所有权 B、土地承包经营权 C、建设用地使用权 D、地役权,2、某建设单位为方便施工现场运输，借用项目相邻单位道路通行，双方约定建设单位每月支付20000元费用，据此，建设单位享有的权利是( ) A、建设用地使用权 B、地役权 C、相邻权 D、宅基地使用权,3、甲公司与乙公司的院落相邻，甲为方便自己车辆进出，遂与乙约定：甲借用乙院内道路通行，期限20年，甲一次性支付给乙50万元补偿费。双方签订合同并办理了地役权登记。2年后，甲拟定了下列方案，其中符合物权法规定的是( )。 A.甲拟将全部房产所有权及土地使用权转让给丙，自由保留地役权 B.甲拟单独将地役权转让给了丁物业公
19、司 C.甲拟将房产所有权及土地使用权和地役权一并转让给丙 D.甲拟将房产所有权及土地使用权转让给丙，而将地役权转让给丁,4、（多选）根据物权法，当事人之间订立有关设立、变更、转 让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或合同另有约定外， 该合同效力为( ) A.合同自办理物权登记时生效 B.未办理物权登记合同无效 C.合同生效当然发生物权效力 D.合同自成立时生效 E.未办理物权登记不影响合同效力,5、甲与乙签订房屋买卖合同，将自有的一幢房屋卖给乙，并约定任何一方违约须向对方支付购房款25的违约金。但在交房前，甲又与丙签订合同，将该房屋卖给丙，并与丙办理了过户登记手续。则下列说法中错误的是（
20、）。,若乙要求甲支付约定的违约金，甲可以请求法院或仲裁机构予以适当减少 甲必须收回房屋并向乙方交付 丙取得该房屋的所有权 乙不能要求甲实际交付该房屋，但可以要求甲承担违约,第五节 建设工程债权制度(P19),债的概念 特定的当事人之间的法律关系债的内容是主体双方的权利与义务物权是绝对权，债权是相对权提示：债权与物权的主要区别是义务人是否具体特定,合同,侵权行为 悬挂物、搁置物脱落，所有人、管理人或使用人承担责任（除非能证明自己没有过错） 建筑物倒塌，建设单位与施工单位承担连带责任 抛掷物品或坠落物品，难以确定侵害人，由可能加害的使用人赔偿,不当得利,无因管理,最主要、最普遍,没有法律或合同根据
21、，有损于他人而取得的利益。,无法律或受托义务，而是自觉为他人管理事务的行为。,侵害财产权和人身权（悬挂物、动物、修路、医疗）,债的发生根据,(P20),建设工程常见的债（P20-21） 施工合同债 买卖合同债 设备材料采购合同 侵权之债 噪音、废水污染,1.多选甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发给了丙施工单位，几天后，甲索回该设备并交付给乙，乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减少价款1万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（ ）。,甲错发设备给丙属于无因管理之债 丙向甲返还设备属于不当得利之债 乙向甲支付设备款属于合同之债 甲向乙少收1万元货款属于侵权之债
22、 丙擅自使用该设备对乙应承担侵权之债,3.多选下列行为中，构成无因管理的有（ ）。,甲接受委托帮助他人保养施工机具 乙见他人仓库失火遂召集人员参加救火 材料供应商丙将施工现场因中暑昏倒的农民工送往医院救治 丁见门前马路污水井盖被盗，恐致路人跌伤，遂插树枝以警示 总承包单位结算时超付分包单位戊，戊明知该情况但未告知总承包单位,3、关于建筑活动中发生的债的说法，正确的是（ ）。 A. 对于施工任务，建设单位是债权人，施工企业是债务人 B. 对于建筑采购买卖合同中建筑材料的交付，材料供应商是债权人 C. 在施工中产生噪音，扰乱居民，不会有债的发生 D. 材料供应商为施工企业自愿保管财物不会产生债,4
23、、甲家旁边有一建筑工地正在施工。某日，一货车经过甲家门前，由于颠簸掉落货物一件，被甲拾得据为己有。其后，甲发现有利可图，遂在门前洒落许多砖石。次日，果然又拾得两袋车上颠落的货包。关于甲行为性质的说法，正确的有（ ） A. 侵权 B. 无因管理 C. 合同行为 D. 不当得利 E. 法律行为,第六节 建设工程知识产权制度（P21-22）,知识产权概念权利人对其创造的智力成果依法享有的权利 我国知识产权包括：著作权（版权）、专利权、商标专用权、发现权、发明权等。 特征：财产权和人身权的双重性、专有性、地域性、期限性,知识产权常见种类,专利权（P22-23） 指权利人在法律规定的期限内，对其发明创造
24、所享有的制造、使用和销售的专有权。 保护对象：发明、实用新型和外观设计 授予条件：发明和实用新型（新颖性、创造性和实用性）；外观设计（新颖性、富有美感和适于工业应用） 保护期限：发明20年；实用新型和外观设计10年；均自申请日计算,知识产权常见种类,商标权（P23-24） 指商标所有人对其注册商标享有的具体权利，只包括财产权，商标设计者的人身权受著作权法保护。 构成：文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合、声音等及以上要素组合 有效期：10年（注意起算时间：核准日） 续展：12个月+6个月,知识产权常见种类,著作权（版权）（P24-25） 客体:文字作品、建筑作品、图形作品、计算机软件 保
25、护期限： 公民发表权、使用权、获得报酬权为作者终生及其死后50年；合作作品，以最后死亡作者为准；法人及其他组织作品，为首次发表后50年，但自创造完成后50年未发表的，不再保护。 作者的署名权、修改权、保护作品完整权不受限制,注意：先处理外部关系，再处理内部关系,商标的保护：下列属于侵犯注册商标专用权：（P26） (1)未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；（造假货） (2)销售侵犯注册商标专用权的商品的；（卖假货） (3)伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（造或卖假商标） (4)未经商标注册人同意，更换其注册商
26、标并将该更换商标的商品又投入市场的；（贴牌） (5)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。,1、著作权保护保护的对象包括（ ） A、文字作品 B、建筑作品 C、发明 D、图形作品 E、软件作品,2、甲建设单位委托乙设计单位编制工程设计图纸，但未约定该设计著作权归属。乙设计单位注册建筑师王某被指派负责该工程设计，该工程设计图纸许可使用权归（ ）享有。,甲建设单位 乙设计单位 注册建筑师王某 甲、乙两单位共同,3、建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定著作权的归属，图纸由甲设计师完成，则图纸的著作权归（ ）。,建设单位和设计单位共同所有 设计单位和甲设计师共同所有 建设单位和甲设计师共同所
27、有 建设单位独自所有,第七节 建设工程担保制度（P29）,三保：人保、物保、钱保,注意：担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。,保证（P30-31）,(1)国家机关不得为保证人； (2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人； (3)企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，书面 授权可以,不得作保证人,保证期间,保证方式,一般保证连带责任保证,保证的概念,保证期间：6个月（未约定）保证期间合同变更,：是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。,：约定不明或没有约定,债务人变更应取得保证人书面同意； 债权人变
28、更，保证继续有效； 变更主合同，应取得保证人书面同意,保证范围：主债权、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权费用,建设工程施工常用的担保种类（P31）,施工投标保证金：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票（可强制要求） 施工合同履约保证金：银行或担保公司向招标人出具履约保函或保证书（可强制要求） 工程款支付担保：银行保函 中标人提交履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保 预付款担保：承包人提供偿还发包人预付款的担保,抵押（P31）,概念债务人或者第三人不转移对特定财产（主要是不动产）的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或以拍卖、变卖该
29、财产的价款优先受偿的担保方式。,抵押财产的范围：（P32） 建筑物和其他土地附着物 建设用地使用权 以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权 生产设备、原材料、半成品、产品； 正在建造的建筑物、船舶、航空器 交通运输工具 法律、行政法规未禁止抵押的其他财产 注意：1、2、3及正在建造的建筑物抵押（不动产）的，登记为生效设立，其余（动产）为合同生效设立，不得对抗善于第三人,不可抵押财产的范围：（P32） 土地所有权 耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益
30、设施 所有权、使用权不明或者有争议的财产 依法被查封、扣押、监管的财产 法律、行政法规规定不得抵押的其他财产,抵押权的效力（P32） 抵押权的担保范围：主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用 抵押人转让已登记抵押财产的，必须通知抵押权人并告知受让人，否则转让行为无效 抵押人转让抵押物所得价款超过债权数额的部分，归抵押人所有 抵押权与担保债权同时存在，不得单独转让,抵押权的实现,抵押权人折价或拍卖、变卖所得优先受偿（P32）,实现 顺序 （P32）,已登记的，按登记先后顺序；顺序相同，按比例清偿； 未登记的，按合同生效先后顺序；顺序相同，按比例清偿； 已登记的先于未登记清偿,质权（P
31、33）,概念 是指债务人或第三人将其动产或权利转移债权人占有，用以担保债权的实现，当债务人不能履行债务时，债权人依法有权就该动产或权利优先得到清偿的担保法律行为。 质权以转移占有为特征 质押对象：动产质押（动产）和权利质押（汇票、本票、支票、债券、存款单、仓单、提单、股份、股票、知识产权） 注意：无房产证,留置权（P33）,是指债权人按合同约定占有债务人的动产，当债务人在约定期限内不能履行债务时，债权人依法有权依法留置该动产，以该财产折价或拍卖、变卖所得优先受偿。,注意：当事人可以在合同中约定不得留置标的物,适用：保管、运输、加工、承揽、维修等,注意：留置权已登记抵押权质权未登记抵押权,定金（
32、P33）,1.按照担保法的规定，可以作为保证人的是（ ）,A厂矿的职能部门 B有限责任公司 C政府机关 D某高等学校,2.（多选）甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但担保合同未约定担保方式及保证期间。关于该保证合同的说法，正确的有（ ） A.保证期间与买卖合同的诉讼时效相同 B.丙的保证方式为连带责任保证 C.保证期间为主债务履行期届满之日起12个月内 D.甲在保证期内未经丙书面同意将主债权转让给丁，丙不再承担责任 E.甲在保证期间未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任,3.根据担保法的有关规定，禁止抵押的有（ ）。 A土地所有权 B宅基地使用权 C荒山承包经营权 D学校图书馆 E被
33、扣押的汽车,4.多选甲施工企业在银行办理投标保函，银行要求甲提供反担保。则甲提供的以下单证，能够质押的是（ ）。,A存款单 B仓单 C房屋所有权证书 D提单 E汇票,5.多选6月1日，甲乙双方签订建材买卖合同，总价款为100万元，约定由买方支付定金30万元。由于资金周转困难，买方于6月10日交付了25万元，卖方予以签收。下列说法正确的是( )。,买卖合同是主合同，定金合同是从合同 买卖合同自6月10日成立 买卖合同自6月1日成立 若卖方不能交付货物，应返还50万元 若买方不履行购买义务，仍可以要求卖方返还5万元,第八节 建设工程保险制度,保险合同种类：人身保险和财产保险（P35） 保险索赔证明
34、：保单、建设工程合同、事故照片、鉴定报告以及保单中规定的证明文件（P35）,建设工程保险主要种类（P36-37),1、建设工程一切险（及第三者责任险） 开工前，发包人应为建设工程办理 投保人：发包人 被保险人：业主或工程所有人；承包商或分包商；技术顾问，包括业主聘请的建筑师、工程师等 责任范围：自然灾害、意外事故造成的损失和费用 保险期限：自保险工程动工或材料运抵工地，至工程验收合格或工程所有人实际占有、使用或接收工程 以先发生为准 保险期限起始或终止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日,建设工程保险主要种类,2、安装工程一切险（及第三者责任险）（P37-38） 责任范围：自然灾害、
35、意外事故造成的损失和费用 保险期限：自保险工程动工或材料运抵工地，至工程验收合格或工程所有人实际占有、使用或接收工程 以先发生为准 一般应包括一个试车考核期（不超过3个月） 3、工伤保险和建筑职工意外伤害险（P39） 鼓励施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害险（法定非强制性，属于商业保险，非实名制） 施工企业应当为职工参加工伤保险（法定强制险，属于社会保险，实名制）,第九节 建设工程法律责任制度（P40）,民事责任,侵权责任,违约责任：合同,人身责任,财产责任,承担民事责任的方式（P40-41）,停止侵害,排除妨碍,消除危险,返还财产,恢复原状,修理、重作、更换,赔偿损失,支付
36、违约金,消除影响、恢复名誉,赔礼道歉,建设工程主要民事责任：返还财产、修理、赔偿损失、支付违约金,行政责任,行政处罚,行政处分,警告,罚款,没收违法所得,没收非法财物,责令停产停业,暂扣吊销许可证/营业执照,行政拘留,警告,记过,记大过,降职,降薪,留用察看,开除,行政责任的种类及方式（P41）,建筑行业特殊行政处罚：责令限期改正、责令停业整顿、取消投标资格、责令停止施工、降低资质、吊销或撤销资质证书,犯罪构成,犯罪客体,犯罪的客观方面,犯罪主体,犯罪的主观方面,被侵犯的社会关系,犯罪的行为或结果,自然人（14周岁）、单位,过错（故意或过失）,罚金,主 刑,附 加 刑,管制,拘役,有期徒刑,无
37、期徒刑,死刑,没收财产,剥夺政治权利,刑罚种类,驱逐出境 （可单独适用）,（P41）,工程重大安全事故罪：本罪的客观方面，表现违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。 重大责任事故罪：本罪的客观方面，表现为在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 重大劳动安全事故罪：本罪的客观方面，表现为在生产、作业中安全生产设施或安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡事故或造成其他重大严重后果。,建设工程常见刑事责任（P41-42）,1、下列法律责任中，属于行政处罚的有（ ）。 A. 降低资质等级 B. 罚金 C. 记
38、过 D. 没收财产 E. 罚款,2、民事责任的承担方式不包括（ ） A、恢复原状 B、消除危险 C、赔礼道歉 D、没收财产,3、建筑公司总经理王某将列入工程概算的安全施工措施费50万元挪作他用。工地因安全生产条件不符合国家规定而导致重大经济损失和人员伤亡，王某的行为涉嫌构成（ ） A、串通投标罪 B、重大劳动安全事故罪 C、重大责任事故罪 D、工程重大安全事故罪,2Z202000 施工许可法律制度（7分左右）,主要涉及的新法律： 2014年6月住房城乡建设部经修改后发布的建筑工程施工许可管理办法 2015年1月住房城乡建设部经修改后发布的建筑业企业资质管理规定 2014年11月住房城乡建设部经
39、修改后发布的建筑业企业资质标准 2014年8月住房城乡建设部发布的建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）,建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建 设行政主管部门申请领取施工许可证,申 领 条 件 (P46),(1)已经办理该建筑工程用地批准手续 (2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（建设用地规划许可证和建设工程规划许可证） (3)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求 (4)已经确定建筑施工企业 (5)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格 (6)有保证工程质量和安全的具体措施 (7
40、)按照规定应当委托监理的工程已委托监理（国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程） (8)建设资金已经落实（工期不足1年，到位不少于工程合同价50%；超过1年，不少于30%）P48 (9)法律、行政法规规定的其他条件（按规定办理消防）P49,第一节 建设工程施工许可制度（P44）,许可证例外工程(P44-45） (1)工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程 (2)抢险救灾工程及农民自建低层住宅 (3)临时性建筑（如工人宿舍、食堂） (4)按照国务院规定批准开工报告的建筑工程 (5)军用房屋建筑,许可
41、证管理（P49） 自领取施工许可证之日起3个月内开工；延期2次为限，每次不超过3个月，过期自行废止 中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告；中止施工满1年，应重新核验施工许可证； 按国务院规定批准开工报告的建筑工程，因故不能开工超过6个月的，应重办开工报告的批准手续（P50）,1.多选根据建设工程施工许可管理办法，下列工程项目无需申请施工许可证的是( )。,农民自建低层住宅 长江汛期抢险工程 工地上的工人宿舍 某私人投资工程 部队导弹发射塔,2.某建设工程施工合同约定，合同工期为18个月，合同价款为2000万元。建设单位在申请领取施工许可证时，应当到位的建设资金原则上
42、不得少于（ ）万元。 A100 B200 C1000 D600,3.多选根据建筑法，申请施工许可证应当具备的条件包括（ ）。,建筑工程按照规定的权限和程序已批准开工报告 已办理该建筑工程用地批准手续 城市规划区的建筑工程已经取得规划许可证 已经确定建筑施工企业 建设资金已经落实,4.根据建筑法，领取施工许可证后因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，关于申请延期的说法，正确的是( )。,延期每次不超过3个月 应当由施工企业提出申请 延期次数没有限制 超过延期时限但在宽限期内的施工许可证仍有效,第二节 施工企业从业资格制度（P52）,施工企业取得建筑业企业资质的法定条件 有符合规定的资产（一
43、级1亿以上；二级4000万以上；三级800万以上） 有符合规定的注册建造师及其他注册人员、工程技术人员、施工现场管理人员和技术工人 有符合规定的技术装备 有符合规定已完成工程业绩（三级企业不再要求已完成的工程业绩）,一级企业：（P52） （1）建筑工程、机电工程专业一级注册建造师合计不少于12人，其中建筑工程专业一级注册建造师不少于9人； （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全； （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价
44、员、劳务员等人员齐全； （4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 150 人。,建筑业企业资质等级,施工总承包,劳务分包,专业承包,12类（每个划分3至4个资质等级，特级、一级、二级、三级）,36类（每个划分1至3个资质等级或不分等级）,不再分类别和等级,（P54）,按工程性质和技术特点具体细分,施工企业资质证书的申请、延续和变更（P55-57） 建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质，企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质 建筑业企业资质证书有效期为5年，有效期届满需延续其有效期的，应在有效期届满3个月前，申请办理资质延续手续 建筑企业名称、地址、注册资本、法人代表变更
45、，应工商部门办理变更手续后1个月内办理资质变更手续 企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。,申请之日前1年有下列行为之一的，不予批准资质升级、增项（P57）（违法） （一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的； （二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的； （三）未取得施工许可证擅自施工的； （四）将承包的工程转包或违法分包的； （五）违反国家工程建设强制性标准施工的； （六）恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的；,申请之日前1年有下列行为之一的
46、，不予批准资质升级、增项（P57）（违法） （七）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的； （八）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的； （九）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的； （十）伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的； （十一）发生过较大以上质量安全事故或者发生两起以上一般质量安全事故的； （十二）其它违反法律、法规的行为。,资质撤回（P57） 企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间
47、不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。 被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。,资质撤销情形（P57） 资质许可人员滥用职权、玩忽职守许可 越权许可 违反法定程序许可 不符合条件许可 欺骗、贿赂等不正当手段获得许可,资质注销情形（P57） 资质证书有效期届满，未依法申请延续的； 企业依法终止的； 资质证书依法被撤回、撤销或吊销的； 企业提出注销申请的； 注意：注销后应公告其资质证书作废，建筑企业应将证书交回许可机关,外商投资
48、建筑业企业的规定（P57-58） 种类：外资建筑业企业、中外合资经营建筑业企业以及中外合作经营建筑业企业 出资要求：中外合资经营建筑业企业、中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的25。,外资企业承包工程范围（P58) 资金全部来自境外的建设工程 国际金融机构资助的工程 外资不少于50%的中外联建项目 经省级建设主管部分批准，外资少于50%且技术困难中方无法独立完成项目 经省级建设主管部分批准，中国投资且技术困难中方无法独立完成项目,禁止无资质承揽工程（P60） 无资质承包主体签订的专业分包合同或者劳务分包合同都是无效合同。但作为无资质的实际施工人的利益受到侵害时，其可以向
49、转包方或违法分包主张权利，也可以向项目的发包方主张权利。 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，法院应依法受理；以发包人为被告主张权利的，法院应追加转包人或者违法分包人为当事人，发包方只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。,禁止越级承揽工程（P60） 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可的范围承揽工程 总包单位和专业工程发包单位，将专业工程或劳务作业分包给无资质或超越资质等级的单位的，应定性为违法分包,禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定（P61-62）禁止施工企业超越本企业资质等级以任何形式用其他施工企业的名义（资质证书、营业执照）承揽工程，也禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。（分公司可以用总公司证书承揽工程） 分包工程的发包人没有将其承包的工程进行分包，但施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算人员、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程,
