1、总经理关于公司加强和改进机关工作作风会议的讲话同志们： 刚才，通报了关于机关工作作风中存在的一些问题，希望被通报的单位和工作人员要及时认真整改，分公司各单位要引以为戒。种种现象说明，我们必须加强和改进机关的工作作风。加强和改进机关工作作风建设，以良好的作风推动各项工作的落实，是促进分公司经济社会稳步快速健康发展迫切要求。从总体上看，分公司机关作风主流是好的。但必须清醒地看到，机关作风还很不适应浩化经济社会发展的要求。突出表现在个别工作人员纪律松散，工作不思进取。精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的部门一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人
2、利益。有的部门办事拖拉扯皮，服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，工作效率低下。上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数人员身上，但严重影响了机关整体形象，成为了浩化经济和社会发展的障碍。因此，我们必须高度重视机关作风建设，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。总局党委书记、局长隋凤富在今年 1 月 4 日总局机关大会上的讲话中，对垦区各级机关提出了明确要求。他要求“垦区各级机关和机关工作人员要无愧于时代、无愧于使命，积极融入跨越发展的历史洪流之中。要不断拓宽工作视野，不断延伸工作触角，不断创新工作方式，不断提高工作效率，打破常规节奏，强化创新意识，强化创新思维，把机关部门的
3、工作理念、工作作风和工作方式调整到与垦区跨越发展的取向、目标和脉络相符合、相一致的最佳位置，当好垦区跨越发展伟大进军中的马前卒。”要按照隋凤富同志的要求，建设“五型”机关。一是要建设学习型机关。通过学习平台的搭建，用学习力推动机关价值、机关文化、机关品牌、机关形象建设，用理论、用知识、用文化整合配置机关要素资源，提升机关队伍的整体素质。二是要建设创新型机关。建设创新型机关的目的，就是能与时代发展同步，使机关永立潮头不落伍，展现出奋力开拓的进取精神；能站在前列，展现出干事创业的魄力；能站在前位，展现出争先创优的形象。三是要建设高效务实型机关。建设高效务实型机关的目的就是要抓住时机，与时间赛跑，在
4、“五加二”中抢时间，在“白加黑”中争主动，在提速加速中挤时间，急事快办，难事巧办，特事特办；做到“六个不让”，即：不让参与决策的机遇在自己这里错过；不让领导布置的工作在自己这里延误；不让办理中的事情在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让前来办事的同志在这里搁浅；不让单位的形象在这里损害。四是要建设精细管理型机关。就是把高端人力资源、把密集的知识和文化资源、把无限增值的软实力资产盘活、激活、用活，挖掘机关内部精准管理潜力，提升机关整体精准化管理水平，要学会管理好机关，学会管理好机关的资源、资产和资本，从经营管理学角度讲，也可以说是要“经营好”机关。五是要建设廉洁服务型机关。目的就是以带
5、头践行“公仆、公权、公心、公民、公德、公信”廉政理念为核心，建设清正廉洁型机关。以“公平、公正、公开、公允”为标志，建设“阳光式”服务型机关。搞好以勤政无私、无障碍工作为目标的“廉洁式”服务，搞好以送温暖、送关爱、送温馨为载体的“雪中送炭式”服务，搞好以规范化、文明化、便捷化为主要特点的“人文式”服务。要提升“五种能力”。一是提高学习能力。要牢固树立终生学习的理念，养成终生学习的习惯，真正把学习作为人生的需要，作为工作生活中的有机组成部分，把学习当作一种人生追求和享受，每一位机关干部都要有强烈的学习渴望和卓有成效的学习行为，从而致力于学习型组织、学习型机关建设。一要好学。要坚持理论学习和实际运
6、用相结合，改造主观世界和改造客观世界相结合，提倡研讨式互动式学习方式。通过学习，努力使自己成为懂政治、懂经济、懂管理、懂业务一专多能的复合型机关人才。二要博学。学习中国特色社会主义理论，学习现代大农业知识，学习科技、哲学、社会管理、历史知识及法律法规等，不断提高理论素质、政策水平和业务能力。三要恒学。要学而不厌，孜孜不倦地学，要“温故而知新”坚持不懈地学，要手不释卷废寝忘食地学。四要互学。机关干部之间要开展互动式学习活动，领导和群众之间要互动学习，新老同志之间要互动学习，部门间要互动学习，全机关要进行交流性学习、换位性学习、合作性学习，达到互动互进、互学相长的目的。二是提升运筹能力。每一名机关
7、干部都要把提高出谋划策能力作为主要取向，精力向这里集中，力量向这里倾斜。要身在兵位、胸有帅谋，用战略思维出大谋、划大策；要有超前的思维，想领导之所想，想领导之未想，谋领导之所谋，谋领导之未谋；要用创新思维，想新点子，谋新策略。做到提出的工作思路要有见地，提出的建议要有理有据，提出的对策要实在可行。三是提升执行能力。要善于把党委、分公司领导的决策传达好、贯彻好、落实好，变成基层的自觉行动和群众的伟大实践。机关干部一要有诚心，靠工作激情和诚意去推进落实工作；二要有事业心，情系事业，全身心地去做好执行推进的落实工作，不怕吃苦，勇挑重担，克服困难，开拓前进；三要有责任心，要敢于负责，善于负责，随时掌握
8、推进进程，认真解决好工作推进中的热点难点问题；四要有细心，细节决定成败，机关工作环节多，环环相扣，不能有差错，不能有纰漏。机关出错毫厘，落到基层则谬之千里，因此机关工作必须细之又细。在推进工作落实中，每一名机关干部都要做到当好桥梁，不当墙；要解难，不添乱；只务实，不图名。四是提升协调能力。作为一名合格的机关工作人员，必须把协作放在首位。首先，要以全局为重。想问题、干事情必须从全局出发，不能局限于部门或战线的工作，要灵活处理特殊情况，主动服从工作全局。其次，要及时补位。机关工作的有序运转需要各个方面的相互配合，缺一不可。要清楚“相互补台，好戏连台；相互拆台，共同垮台”的道理，做好补台和补位工作，
9、杜绝和减少工作中的断档和失误。再次，要宽容理解，团结协作。机关工作人员处事要兼容并蓄、相互配合，在共同的目标下求合作、求发展，待人宽容、忠厚坦荡，在信任中增进友谊、增进团结。大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，做到识大体、顾大局。真正做到一个目标一条心、一个声音一股劲，齐心协力干事创业，团结协作共谋发展，使机关成为一个风雨同舟、团结协作的战斗集体。五是提升自律能力。要能经受住各种物质方面和精神方面的诱惑，真正做到不动心、不动情，要有毅力，要能顶住。每个工作人员都要从自律的角度、从内化的角度处理好三个关系。一是原则与规则的关系，形成一个适应原则要求的潜规则，变成一种内化的工作行为和工作习惯，
10、通过原则对规则的规范，保证各项工作原则的执行。二是处理好制度与自控的关系。制度只能约束管理人，而不能从根本上教育人。因此，在强化制度管理中，要注重自觉自律、心理和情感等非制度因素的管理，不断良化机关制度执行的软环境。三是处理好权力与权利的关系。摆正权力是指职责范围内的支配力量，权利是法人、公民依法行使权力和享受利益的两者位置。每一名机关工作人员要从思想上加强自律，经常想到权力是组织赋予的、是人民赋予的，我们是代表组织、代表人民来行使对权利的权力，通过对权利的内化，才能珍惜权力不失控，用好权力不跑偏，慎用权力不脱轨。我对加强分公司机关作风建设提出几点要求：一是加强领导，落实责任，加大督查和考核力
11、度，务求使机关作风建设取得实效各部门各单位要从实践“三个代表”重要思想的要求出发，从不断提高部门战斗力、争创一流业绩出发，从努力树立部门良好形象出发，把加强机关作风建设真正作为一件大事来抓，作为部门单位最基础性的工作来抓，切实加强组织领导，制定具体措施，层层落实责任，强化督促考核。各部门各单位的”一把手”是机关作风建设的第一责任人，要对本部门、本单位的作风建设负总责，做到亲自过问，亲自部署，亲自落实。各部门各单位必须首先抓好领导班子自身的作风建设，以自身过硬的作风为本部门的作风建设作出表率，带好头，当好表率，树好样子，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，去引导感召大家共同努力。要减少应酬，带
12、头学习；解放思想，带头创新；深入基层，带头实践；艰苦朴素，带头廉洁；自觉寻找差距不足，带头开展自我批评，在提高素质、提高水平、创新服务、甘于奉献等方面走在前面。由景伟同志负责，组成由办公室、企管部和组织部人员参加的机关工作作风督察组，对机关作风建设负总责，督促落实各项措施，并对机关作风进行定期不定期检查。对查出的问题，发现一件处理一件，处理一件通报一件，曝光一件。对那些违反制度、屡禁不止的人和事，要严肃处理。把机关作风建设情况作为检验部门工作成效、衡量领导班子水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，以铁的措施打造硬的作风，以硬的作风推进机关工作。切实加强机关作风建设的组织领导，使机关作风转
13、变年各项措施落到实处。二是要强化制度建设。要进一步健全完善单位各项管理制度，明确部门工作规范，明确机关工作人员素质要求，明确赏罚标准，促进部门服务水平的提高。对作风建设中该健全的制度，该整改的内容，要抓好落实整改；对已建立的各项规章制度要抓落实抓执行，不能停留在嘴上、停留在纸上、停留在墙上，落实不到行动上。同志们，机关作风建设是一项关系全局，具有基础性、根本性意义的长期性工作。各部门一定要站在全局和战略的高度，按照廉洁、勤政、为民、务实、高效的要求，科学规范机关管理，加强和改进机关工作作风，提高机关服务质量，促进机关工作开展。在公司转变机关作风工作会议上的讲话 同志们： 我们召开这次转变机关作
14、风工作会议，主要目的是，认真贯彻落实集团公司年度工作会议、公司年度工作会议暨职代会精神，动员本部机关干部职工，认清形势、统一思想，认真查找、分析和整改在机关作风建设方面存在的突出问题，不断转变机关作风，提高工作效率，提升工作质量，为公司全面完成 2013 年工作目标任务，努力开创改革发展新局面提供强力保障。 转变机关作风，提高工作效率，提升工作质量，对公司改革发展意义重大。就此，我讲四点意见： 一、关于近年来的机关作风建设工作 本部机关作为公司的决策、执行中心，承上启下，责任重大。战略重组以来，公司党委高度重视本部机关建设，通过开展创先争优活动、干部考评考核等活动，努力引导本部机关干部职工按制
15、度办事，不断提高服务领导、服务基层的意识。本部机关各部门也能够积极适应管理体制和运行机制发生的深刻变化，不断推进科学管理和规范运作。总体来看，目前本部机关干部职工整体是讲政治、顾大局的，主流是好的。 随着各项改革的深入，不难看出，本部机关建设特别是在作风建设方面，与我们的管控改革、奋斗目标，与基层职工群众的要求还存在着诸多不适应的地方，并逐步暴露出了机关一些部门责任感不强，紧迫性不够，工作效率不高，对一线指导不力，服务不到位等问题，有些问题还比较严重。一是思想保守，工作主动性不强。习惯用老办法、老经验思考解决问题，照搬照套，思路不开阔，思想不解放。我们现在处理一些问题，往往是老经验不管用，新办
16、法没想好或不愿想，结合实际主动解决问题尚嫌不足。二是抓落实上有差距，不到位。一个表现是，以文件落实文件，以会议贯彻会议，不能够结合实际进一步具体化，指导性不强，导致制度规定执行不力，工作成效一般；另一个表现是，在制度实施过程中，结合实际问题调查研究不够，对落实环节的细节研究不够，导致好的政策制度不能得到充分贯彻。三是全局观不强，协调配合不够。有的从全局上观察问题、处理问题、解决问题的能力欠缺，甚至就是本职工作，也存在站位不高、片面狭隘的现象；有的只要求别人配合，很少想着配合别人，一些工作布置后迟迟得不到落实，致使工作进展缓慢，个别甚至贻误了工作。四是业务能力欠缺，办事能力亟待提高。有的对负责的
17、工作不熟悉，对相关的岗位职责和制度不了解，工作中应付搪塞，事倍功半，甚至劳而无效。一些工作安排了、布置了，但不知怎么去办，如何去抓、去落实，迟迟不见动静；一些工作虎头蛇尾，或是有头无尾。五是学习意识不强，自身能力素质提高不快。有的只热衷于迎来送往，无论是业务知识的学习，还是政治理论的学习，主动性都不够，缺少相应的知识积淀和储备，面对新情况新问题时捉襟见肘，不能很好地应对和解决。六是心态“浮”，作风“漂”。有的满足于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招；有的信奉“少干事少出事，不干事不出事”，对工作不求有功、但求无过，不求过得硬、只要过得去；更有的不琢磨事、专琢磨干事的人，自己不
18、干事，却对干事的同志品头论足，以己之长、比人之短，自己不干事，也看不惯别人干事，不当运动员，专当裁判员、当评论员。 存在的这些问题和消极现象绝不容忽视，更不能回避。如果任其发展，不仅影响本部机关的形象，而且会影响到公司党委和经营班子决策部署的贯彻落实，甚至影响到公司生产经营、改革发展及和谐稳定。我们必须高度重视，认真加以解决。 二、统一思想，充分认识转变机关作风的必要性和紧迫性 本部机关作风的好坏，不仅关系到企业形象，而且关系到我们事业发展的成败。面对与新形势新任务不相适应的机关作风建设的现状，进一步转变和改进机关作风建设，对于我们加快煤电铝产业链建设、开创公司改革发展新局面具有十分重要的意义
19、。 转变机关作风，是贯彻落实十八大精神的必然要求。学习贯彻好党的十八大精神是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。作为国有企业，贯彻落实党的十八大精神，必须紧密结合公司实际，把科学发展观的要求落到实处。贯彻落实科学发展观、推进煤电铝产业链建设，必须要有良好的作风作保证。当前，公司正站在新的发展起点上，面临着发展的机遇，也面临着困难和挑战。我们必须把转变作风作为一项重要保障措施，不断教育引导广大干部职工树立求真务实、真抓实干的作风，才能确保把科学发展观的要求落到实处，才能更好地推进公司又好又快发展。本部机关作为公司的领率机关，在作风建设上负有全局性的重大责任，必须进一步发挥机关的表率和示范作用，
20、促进机关工作上水平，全力推进党的十八大精神的全面落实。转变机关作风，是加快煤电铝产业链建设的重要举措。在今年公司工作会议和职代会上，公司从加强安全生产、降本提质增效、加快结构调整、推进管理创新、深化管控改革、建设和谐企业六个方面，全面部署了 2013 年工作，提出了今年加快推进产业链建设，实现利润 1.9 亿元的奋斗目标。按照我们目前面临的严峻形势，实现这一奋斗目标任务艰巨、困难重重。同时，实现这一奋斗目标，必须有与之相适应的本部机关。没有一个精干高效、作风过硬、素质一流的本部机关，我们的任务就不可能顺利完成。我在公司工作会议的讲话中，根据面临的形势和任务，对加强管控一体化改革和干部队伍建设作
21、了着重强调，特别指出了加强干部，包括机关干部思想、履职及作风建设存在的不适应发展需要的问题，明确提出了改进工作的要求。转变本部机关作风，就是要联系公司生产经营和改革发展实际，解决机关当前存在的诸多不适应发展要求的实际问题，也是确保公司党委决策部署贯彻落实的必然要求。 转变机关作风，是打造务实本部机关、建设优秀干部队伍的有效途径。近年来，特别是从前年开始，公司党委为推进管控一体化建设，按照管控改革的工作步骤和要求，分批次对本部机关进行了机构整合、职能定位和人员选聘竞聘。从今年起，我们的管理体制发生了变化，公司领导要把主要精力转移到公司长远发展、决策以及重大事项的推动上去，机关职能部门要进一步转变
22、思想，承担起管理整个公司运行的重任。以上一系列的举措，改革力度大、涉及面广，改革后的本部机关管理权限更为集中、承担的责任更为重大。适应这种新的情况，必须扎实转变机关作风，把本部机关打造成为表率团队。机关本部的每一个干部职工都是机关作风建设的具体体现者和重要实践者，必须进一步提高机关干部职工的思想和业务素质，确保适应新形势新任务的要求，以更好的精神状态和更加扎实的工作作风迎接新的挑战。 转变机关作风，是坚持反腐倡廉、加强党风建设的客观需要。机关作风是党风的重要组成部分和直接体现。从本部机关的情况来看，这些年来我们在党风建设方面是高度重视的，抓得比较紧，也取得了一定成效。虽然没有发生和发现严重的违
23、纪违法问题，但是不等于不存在问题。目前公司正处于加快推进产业链建设的关键阶段，更要高度自觉地把加强党风建设摆在非常重要的位置。只有不断教育和引导机关干部职工从严要求自己，树立良好的作风，才能确保机关干部职工经得住各种考验，确保我们事业健康顺利发展。因此，要进一步深化对转变机关作风的重要性和紧迫性的认识，把思想统一到党委的决策和工作部署上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 三、突出重点，全力推进转变机关作风各项工作 本部机关作为公司领导班子的参谋机构和生产经营的指挥中枢，在公司改革发展稳定中居于至关重要的地位。我们要以此次转变机关作风工作为契机，切实推动和促进本部机关的思想、业务和制度建设，
24、努力打造本部机关表率和楷模团队。 一要抓好学习，积极建设学习型机关。随着知识更新的不断加快和公司改革发展的快速推进，机关工作涉及的业务领域越来越宽，面临的新情况和新问题也越来越多。加强学习、提高素质，成为机关干部职工适应改革步伐和发展需要的基本途径。机关党委要高度重视本部机关干部职工综合素质的培养和提高，加强对本部机关干部职工政治理论、科学文化和相关业务知识的学习培训，认真研究探索制定提高素质的规划和计划；要进一步完善学习保障和激励机制，在本部机关干部职工中形成一种好学上进、勇于创新的风气，建立一个长效学习机制，努力创建学习型机关和学习型部门。本部机关干部职工，无论是主任、副主任，还是高级主管、主管和一般工作人员，都要进一
