1、廉 洁 从 业 教 育,房建工程项目部2013年12月4日,廉洁自律 警钟长鸣,清白做人 干净做事,一、必要性,反腐倡廉建设既是提高执政党的执政能力、保持和发展党的先进性的重大决策,也是企业合法经营的重要保证。开展惩治和预防腐败对于实现党的十八届三中全会确定的各项任务,夺取全面建设小康社会新胜利,具有十分重要的意义。廉洁从业是反腐倡廉的内容之一,也是企业依法经营的基本要求,对央企的健康发展同样具有重要意义。,二、现状和存在的不足,市场经济环境下,中央企业的各级领导人员和全体职工始终摸爬滚打在市场竞争的最前沿,承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任,但也直接面临着各种消极因素的影响和诱惑。目前
2、,随着企业领导班子构成的年轻化、专业化,也存在一些不可忽视的问题。在一些企业领导人员中,有的法制观念还 比较淡薄;有的自律意识不够强,对腐败问题的警惕性不高;有的民主作风和集体决策意识不强,习惯搞个人说了算。同时,目前对企业领导人员还缺乏更有效的监督管理和制衡约束,一旦放松了对自己的严格要求,就更容易发生问题。有一个企业的原总经理锒铛入狱后在忏悔书中写道:“我违纪违法的根本原因是自己放松了思想改造,人生观、价值观偏离了正确的轨道。”他滥用职权谋取私利,走上了犯罪道路,案发后才幡然悔悟,但为时已晚。这位总经理不是不知道违纪违法的后果,而是没有做到警钟长鸣。因此,必须进一步加强和改进警示教育工作。
3、,三、要求,项目部为做到廉洁从业提高自身的拒腐防变能力,必须做好以下几个方面的内容: 1. 明确主体责任各部门主要负责人对廉洁从业工作负总责,对管理范围内腐败现象负直接领导责任。(主要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调)加强监督检查;加强组织协调,职能部门要切实发挥主体作用,认真履行所承担的职责任务。 2. 贯彻落实八项规定项目部结合施工实际从四个方面来贯彻落实八项规定。 一是加强学习,深化载体。为了认真学习、全面领会,准确把握中央的“八项规定” 的精神。 二是自查自纠,清理整改。从工作调研、会风文风、检查评比、车辆管理、业务接待等方面,认真开展对照检查和清理整改,针对存在
4、的问题抓整改促提升。,项目部干部职工并结合各自工作岗位逐项对照,认真改进,不打折扣、不搞变通,严格执行公司和项目部的各项要求,增强自身的责任意识,切实解决“庸、懒、散、飘、奢、贪”等问题。 三是领导带头,强抓落实。坚持改进工作作风从领导班子自身抓起,从 “一把手”做起,充分发挥领导干部的示范表率作用,通过一级督促一级办、一级推动一级干,不断聚合优良作风的正能量。项目领导班子成员每天要深入施工一线,强化施工管理、协调,帮助施工队伍解决实际施工难题,坚持实事求是、求真务实的原则,带头改进文风会风,带头厉行节俭,带头贯彻群众路线,力戒形式主义和官僚主义,自觉维护企业形象。 四是积极推进施工进度、安全
5、、质量、文明施工。将改进工作作风与推进施工进度、安全、质量、文明施工结合起来,及时研究制定推进施工的实施方案。通过细化工作落实,进一步夯实管理,改进工作作风,促进服务,形成各部门齐抓共管、合力推进的工作局面。,3.提高廉洁从业意识开展以“诚信廉洁、依法经营”为内容的学习教育。组织学习有关规章制度。实行廉洁承诺、警示教育,树立干部廉洁奉公的形象,清廉务实的作风。充分认识到廉洁从业、廉洁教育是在保护自己,廉洁相关的所有活动都是为自己服务,廉洁从业学习都是在为自己学习,要把廉洁当成自己发展的保障,要时刻落实相关的工作。 4.坚持三重一大民主议事“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排,
6、大额资金使用。全面贯彻落实党中央关于“三重一大”制度,完善民主、科学、规范的决策程序,是加强党的政治领导、充分发挥党组织政治核心作用的有效途径。项目部要严格认真地按照 “三重一大”制度执行,形成重大问题决策的体制、机制,促进决策的民主化、科学化和规范化。通过民主决策,集体共同决策,防止干部任免,大额资金使用方面存在的风险,解决了权力过于集中,权力无约束行使,也就防止了重大风险。,5.主动接受监督没有监督的权利,是很容易犯错误的,项目班子成员要把监督当成是自己的伴侣,在思想上,愿意接受监督,并且主动接受监督。这就要求:一要设立监督机构,并且配足纪检监察人员;二要尊重监督人员的工作,及时主动向监督
7、机构、监察人员报告相关工作;三要配合建立各种监督机制,如厂务公开制度,群众意见箱等;四要接受群众监督,做好群众意见收集及答复工作,建立支部书记信箱等。 6.争做廉洁从业的典范领导班子成员,要提高自身的拒腐防变能力,就必须有实实在在的廉政知识,要实实在在地掌握相关的法律法规、规章制度、操作程序方法,才具有较强的廉洁工作能力。二要严格执行各项规章制度,要完善项目各项管理制度,认真收集整理上级管理单位下发制度,同时制定完善本项目部廉洁从业相关管理规定;并且要带头执行相关的管理制度,要参与督促相关制度落到实处,项目班子成员要加强制度的执行力,要认真执行三重一大民主决策制度、设备物资采购制度、财劳管理制
8、度、礼品登记制度等,一切按章操作方能保证不犯错误。,中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海案。1999年至2007年6月,陈同海利用其担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长、董事长的职务便利,在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益,收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元。案发后,陈同海主动交待自首、检举他人立功、积极退缴全部赃款,被判处死缓。,中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新(中纪委委员)案。康日新利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受巨额贿赂,因涉嫌严重违纪,2010年1月被开除党籍和公职,并将其涉嫌
9、犯罪问题移送司法机关依法处理。,王立军案:“打黑英雄”四罪加身,2012年9月24日,四川省成都市中级法院对重庆市原副市长、公安局原局长王立军徇私枉法、叛逃、滥用职权、受贿案,作出一审宣判。对王立军以徇私枉法罪判处有期徒刑七年;以叛逃罪判处有期徒刑二年,剥夺政治权利一年;以滥用职权罪判处有期徒刑二年;以受贿罪判处有期徒刑九年,数罪并罚,决定执行有期徒刑十五年,剥夺政治权利一年。,刘志军案,北京市第二中级人民法院经审理查明:1986年至2011年,刘志军在担任郑州铁路局武汉铁路分局党委书记、分局长、郑州铁路局副局长、沈阳铁路局局长、原铁道部运输总调度长、副部长、部长期间,利用职务便利,为邵力平、
10、丁羽心等11人在职务晋升、承揽工程、获取铁路货物运输计划等方面提供帮助,先后非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币6460万余元;刘志军在担任铁道部部长期间,违反规定,徇私舞弊,为丁羽心及其与亲属实际控制的公司获得铁路货物运输计划、获取经营动车组轮对项目公司的股权、运作铁路建设工程项目中标、解决企业经营资金困难提供帮助,使丁羽心及其亲属获得巨额经济利益,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。2013年全7月8日,北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判,对刘志军以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以滥用职权罪判处有期徒刑十
11、年。,赖昌星案:3900万把64人拉下水,2012年5月18日,赖昌星走私犯罪集团首要分子赖昌星走私普通货物、行贿犯罪一案,在福建省厦门市中级法院依法公开宣判。法院认定,赖昌星犯走私普通货物罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯行贿罪,判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产2000万元,两罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,赖昌星的违法犯罪所得依法予以追缴。厦门市中级法院经审理查明,1991年起,赖昌星通过在香港、厦门等地设立公司、建立据点、网罗人员等,形成走私犯罪集团。1995年12月至1999年5月,赖昌星犯罪集团采取伪报品名、假复出口、闯
12、关等手段,走私香烟、汽车、成品油、植物油、化工原料、纺织原料及其他普通货物,案值共计273.95亿元,偷逃应缴税额139.99亿元。为实施走私活动和谋取其他不正当利益,赖昌星于1991年至1999年,直接经手或指使犯罪集团成员先后向64名国家工作人员贿送钱款、房产、汽车等财物共计3912.89万元。,罗亚平案:“土地奶奶”非法敛财6000万 2010年12月20日,辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平,因犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪,被沈阳市中级法院依法判处死刑,剥夺政治权利终身。 法院在判决书中认定,早在2001年六七月间,罗亚平就开始截留征地补偿款。2007年3月,抚顺市中心
13、粮库兴建粮油批发交易市场,因政府征地资金不能及时到位,市粮食局向顺城区国土局提出借款。罗亚平让报账员将开发商金吉英上缴的800万元征地款不入账,假称借给粮食局,交给她本人处理。之后,她经过地下钱庄将这笔巨款汇往国外。 法院查明,从2001年至2007年,罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间,利用职务之便累计贪污、受贿3000余万元人民币,另有2800余万元人民币、69万元美金的财产来源不明,涉案金额共计6000余万元。 据悉,罗亚平不仅刷新了辽宁官场贪腐犯罪涉案金额的纪录,而且其案被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”,民间因此称她为“三最”女贪官,蔑称其为“土地奶奶”
14、。,名言共勉,是非明于学习,境界升于内省;名节源于修养,腐败止于正气。自律是宝,他律是爱,律他是责。廉洁是进取之本、作风是个人名片,腐败是自毁前程,监督是最大关爱。廉政是业绩也出生产力。廉政教育是干部的最大福利,是对家庭的最大关爱。,干部的“四慎”,“慎权”淡化“官”念,用平常心、责任心看待和运用权力。“慎欲”-不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,勤以养性,俭以养德。“慎微”-大出着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。“慎独”-自我监督。在廉洁自律上做到表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则,和道德规范衡量、约束自己。,五、结束语,从刚才所讲案例中,我们可以清晰地看到,一些违纪违法者铤而走险,冒着生命的代价谋取钱财,又摆脱不了紧张与恐惧,害怕自己的行为暴露后身败名裂累及亲人。同时这样的案例不胜枚举。“以人为镜,可以明得失”,“前车之覆,后车之鉴”。这些案例再次给我们发出了警示,敲响了警钟。希望大家始终保持清醒的头脑,坚持不懈地加强党性修养,不断增强法纪观念,切实把廉政建设放到企业改革发展的大局中去认识和把握,为促进和保证公司又好又快地发展做出新的更大贡献!,谢谢大家 欢迎批评指教,