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民主生活会整改落实情况.doc

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资源描述

1、整改提高阶段,针对征求到的群众意见,结合自身实际,主要采取四个方面的整改措施,促进自身素质全面提高,努力改进各项工作。1、加强学习,提高理论水平。始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来统领思想战线,认真实践“三个代表”重要思想,充分体现共产党员的先进性,发挥模范带头作用。2、制定措施,认真开展整改。明确整改内容和重点,确定整改时限,拿出具体方案,在群众监督、帮助、支持的基础上,落实整改责任,办几件群众看得见、摸得到的实事,提高自身素质,维护群众利益。3、依靠群众,提高工作实效。群众的参与和支持是干好各项工作的基础和提高,在整改提高阶段,始终坚持走群众路线,主动征求群众意

2、见,主动邀请群众的监督,把整改提高与群众反映强烈的问题相结合,最大限度的提高工作实效。4、发挥表率作用,建设群众满意工程。在整改提高阶段,自觉发挥党员领导干部和班子成员的表率作用,在转变工作作风、提高工作效率,提高服务质量等方面下功夫,切实解决群众反映最强烈,意见最突出的问题,始终把群众满意不满意、高兴不高兴、支持不支持、答应不答应做为一切工作的出发点和最终归宿,创建群众满意工程。具体落实情况如下:1、针对思想先进,但工作落实不够,主要采取了三项措施:(1 )进一步明确班子成员职责分工,明确各科室、教研组工作权限,做到分工明确、团结协作;(2)建立目标考核责任制,各职能部门工作一天一纪录,一周

3、一反馈,一月一汇总;(3)成立督导组,对学校工作进行定期、不定期检查和考核,并建立督导通报制度。这样,有效地落实了学校各项规章制度,做到事事有人问,处处有人管,各项工作职责分明,落实有力,氛围融洽。2、针对关心教师,但原则性不够,主要采取了两项措施:(1 )深入学习学校人事管理制度、教职工请假制度等,做到有法可依,有法必依;(2)摒弃老好人思想,以学校大局为重。学校形成了坚持以人为本,客观公正,一视同仁,最大限度地满足最广大群众的要求和呼声,营造了和谐融洽的工作环境。3、针对自觉学习,但长期坚持不够,主要采取三方面措施:(1 )制定中长期学习规划,做到有计划、有落实;(2)明确学习内容,把管理

4、艺术、业务知识、教育心理等内容做为学习的重点;(3)做好学习笔记,创建学习日记,定期进行回顾与反思。通过努力,切实感觉到学有所获,实现了理论与实际地完整结合。4、针对相信同志,但权力下放不够,主要采取两方面措施:(1 )抓大放小,广泛听取和吸收班子成员的意见和建议,围绕学校发展大局,给全体教工营造宽松工作环境;(2)建立重大事项通报制度,对于学校重大开支、重大事项,提交班子会和教职工代表大会讨论,严格执行校务公开制度。取得效果如下:(1)班子成员分工明确,责任科室职责分明,充分发挥了各级领导和广大教师的工作积极性和创造性。(2)校务公开、工作透明,充分了发挥广大教职工的主人翁地位和作用。在整改

5、提高阶段,为真正把各项整改措施落到实处,吸收了 15 名群众参与个人整改,下最大决心,尽最大努力,从自身存在的问题改起,从提高自身素质做起,并把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,为群众办了一些好事,做了一些实事。但自己深知,自身缺点还有很多,在很多方面还需进一步改进,离先进共产党员的标准还有不小的差距,这些将成为在以后工作中进一步改进和提高的目标,成为以后进一步发展的动力。根据市纪委机关、市委组织部关于本次专题民主生活会的部署要求,现将 2016年民主生活会以来整改落实有关情况报告如下:一、2016 年度民主生活会整改事项的落实情况上次领导班子民

6、主生活会建立的整改任务台账清单,共包括七个方面内容、30 项整改措施,经对 2016年度民主生活会以来的整改事项进行检查梳理,局领导班子及成员较好地完成了整改落实任务。具体说明如下:(一)在坚定理想信念方面包括 2项措施:1、强化政治理论学习,坚持不懈地加强领导班子和党员干部队伍理论武装。加强统筹协调,指导基层健全“党日”制度,扎实推进中心组理论学习和支部“三会一课”制度落实。每季度至少开展 1次专题学习研讨或学习交流活动。2、深化开展理想信念教育,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻十八届历次全会及省第十次、市第五

7、次党代会精神。2017年加强了中心组理论学习工作,目前中心组学习落实 11次,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育等,指导基层支部完善了相关制度,扎实开展“两学一做”学习教育,举办十八届六中全会精神学习培训和辅导讲座等,较好推进整改事项的落实。(二)在严格政治纪律和政治规矩方面包括 2项措施:3、强化纪律教育,树牢“四个意识”。深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,坚决贯彻党中央和省市委决策部署,切实强化领导干部的带头示范作用和党员的先锋模范作用,切实把中央和省市委部署要求转化为推动宿州教体发展的科学思路、政策举措。4、严格党内政治生活。深入学习贯彻准则

8、、条例,对接上级部署要求,结合实际,加强对理论学习的组织领导,强化对党内政治生活的日常管理,健全完善党内政治生活和监督各项制度,扎实推进全面从严治党向基层延伸。通过筹划部署 2017年度工作,推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重做”专题教育及专题警示教育,深入推进基层组织标准化建设,加强督查指导,推进严格规范,较好地推进整改落实。(三)在作风建设方面包括 3项措施:5、强化宗旨意识,增强服务观念。坚持理论联系实际、密切联系群众,进一步健全完善市教体局深入走访调研、联系服务群众的制度机制,班子成员每年深入基层调研指导不少于 60天。6、坚持求真务实,真抓实干。严格贯彻执行中央八项规定和省

9、市三十条规定,贯彻落实市委提出的 2+4+2工作部署,切实加强作风效能建设,充分发挥党员干部作用。7、健全督查考核问责机制。认真贯彻市委市政府和市效能办关于效能建设部署要求,深入扎实推进作风建设。贯彻宿州市教体局机关及其工作人员效能问责暂行办法,结合实际,强化督查考核问责。通过健全制度,建立党员领导干部联系点、组织帮扶困难群众,推进机关效能建设,落实基层党建工作述职考核,加强基层党建工作督查整改,进一步加强了作风建设工作。(四)在强化担当作为方面包括 2项措施:8、加强干部履职情况考核。 明确分工,定岗定责,强化各级干部履职尽责意识,加强对干部履行职责情况的督查考核,定期开展述职评议。9、完善

10、干事创业激励机制。积极关心干部的成长进步,严格贯彻新时期好干部“20 字”标准,做好干部培养选拔任用工作,培养政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。通过加强干部岗责考核,严格干部的选拔任用,定期开展民主评议党员等工作,推进了整改落实。(五)在严格组织生活方面包括 3项措施:10、强化各级书记的第一责任人的责任。11、完善党内生活各项制度。12、加强督导检查,强化目标管理。通过年初与各级党组织书记签订党建工作目标责任书、进一步规范和推进基层党支部制度建设、开展中小学党建工作调研、加强基层党建工作督查指导等,进一步推进了党内生活制度规范和目标管理工作的落实。(六)在落实全面从严治党责任方面

11、包括 2项措施:13、签订党建目标责任书。认真落实各级党组织的主体责任和各级书记的第一责任人责任,严格“一岗双责”,加强述职评议。将基层党建工作纳入部门督导考核。14、加强督查督办,强化执纪问责。通过与各县区主要负责同志、局班子成员、职能科室负责人等签订目标责任书,加强党建工作检查考核,强化问题整改,开展专项督查,批评与提醒、下发整改通知书,促进了整改落实。(七)在其他意见建议事项的整改落实方面包括 16项措施:15、研究促进中职学校招生,加快推进职教园区项目建设。16、规范中招工作,加强高中阶段学籍管理,严禁高中学校录取中招控制线以下考生。17、认真做好中青年干部培养选拔任用工作,不断优化校

12、干队伍年龄结构。18、统筹推进城区教育资源布局优化,加快实施义务教育阶段新建学校项目建设和薄弱学校建设。19、健全局党建工作领导小组,加强统筹协调推进。20、认真贯彻中组部、教育部党组关于加强中小学党的建设工作的意见,研究制定 2017年党建工作要点和宿州市教体局开展“基层党建工作推进年”活动实施方案。21、加强务实创新,在推动党建工作落实上下功夫、求实效。创新工作思路,创新体制机制、创新活动载体、创新服务内容方式。22、研究健全局党建办,确定或抽调专门人员负责此项工作,加强与市委组织部、市党建办的工作对接。23、研究健全局文明办,确定或抽调专门人员负责此项工作,并负责系统文明校园创建活动。2

13、4、积极争创市级文明单位。25、研究健全局效能办,确定或抽调专门人员负责此项工作,不断健全完善局效能建设督查考核问责机制。26、研究做好我局原阳光大酒店房屋出租问题和加强机关服务保障及物业管理工作。27、研究解决教育体育局合并后办公室工作业务量加大,文字综合工作人员少,工作力量不足的问题,增加选调 1名办公室文字综合工作人员。28、针对市教体局批准设立的协会、学会、研究会等19个社会组织,积极推进社会组织党建工作全覆盖。确定4名党建指导员,负责联系指导社会组织党建工作。29、认真贯彻实施宿州市教育体育发展“十三五”规划,加快推进教育体育重点项目建设,促进教体协调发展,为申办省运会等大型赛事创造

14、条件。30、书面向市公安局及交警部门提出申请,协调在市教体局南门进出口道路划设黄色网格线,以解决长期存在的交通拥堵问题。以上事项,除有 4项(字体打黑的项)未落实到位外,其他均得到较好地整改落实。4 项未落实的主要原因说明:一是积极争创市级文明单位,因为陈杰违纪问题受到影响。二是阳光酒店出租问题须经市政府及有关部门领导批准,进行价格认证,关于使用意见也不一致,未能落实。三是我局批准和管理的有 19个社会组织,从业人员中的党员多为兼职,他们是因为个人兴趣相同才组织成立社会团体,大多是在职党员,组织关系均在原单位,且均不愿意转移组织关系,因此,无法单独建立党组织。另外有的协会没有固定的办公地点,有

15、的是临时租用的场地,也因机关工作太忙,因此,未再研究派驻党建指导员。四是关于在我局南门进出口设置网格线事情,年初办公室与市公安交警部门进行了联系,未得到同意,将继续反映这个问题。二、巡视巡察反馈问题的整改落实情况关于省委第八巡视组反馈问题的整改。市委整改工作部署推进会印发了整改方案,市教体局整改工作主要任务是:方案第 5项基层党的建设方面 3个问题:1、对基层党组织换届情况进行再排查,确保应换尽换。2、严格党员的发展、管理。3、严格“三会一课”、推进“两学一做”常态化制度化。方案第 8项加强党性党风党纪教育方面 3个问题:1、强化党性教育,全面加强党员干部的理论武装,不断增强广大党员干部的“四

16、个意识”。2、加强重点领域干部队伍监管力度。3、查处违纪违规干部,净化党员队伍,加强意识约束。整改情况:及时召开班子成员会议,研究成立局整改工作领导小组,制定整改方案,进行部署安排。结合推进“两学一做”和“讲重作”及基层组织标准化建设,组织开展贯彻中央八项规定精神“回头看”督查活动,认真抓好整改措施落实,确保整改到位。一是结合推进基层组织标准化建设,加强基层党组织换届工作落实情况的排查和督促工作;二是加强工作领导,强化督查指导。结合开展“回头看”和基层党建工作督查,对未按时换届的单位主要负责人提出要求,明确责任,限期整改到位。三是开展发展党员工作排查。组织对 2010年以来党员发展工作进行全面

17、检查,严格按照有关规定进行调查核实和做好处置工作,严格责任追究。四是加强了基层党建工作的督查指导。结合推进基层组织标准化建设,组织完善整改台账及资料,大力推进支部“三会一课”制度落实,推进整改落实。五是进一步强化各级党组织的党建工作主体责任和书记的第一责任人责任。 指导基层组织扎实推进学习教育常态化制度化和在党员干部中开展“讲重作”专题教育工作。六是进一步强化责任意识和认真落实“一岗双责”,健全完善监督制度,督查组负责同志对市直各学校进行了提醒谈话。七是组织召开了全市规范办学行为等工作会议,强调了加强举报问题受理和线索核查,对违规违纪人员,严格依纪依规处理。今年以来全市查处违纪违规行为 29

18、起,给予党纪、政纪处理 27人。整改情况已向市委巡视巡察整改办书面报告。三、市纪委关于贯彻落实中央八项规定精神“回头看”等督查反馈问题的整改情况主要提出两条整改意见:一是关于制度不健全、不完善的问题,二是关于乱收费、乱订教辅资料的问题。我局及时制定措施、细化整改方案,积极推进整改。一是深入开展自查整改,认真组织对照上级有关规定要求,组织修订完善并印发关于加强办公用房管理、公务用车管理、接待管理、三公经费支出管理、关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定、议事规则等相关制度,切实强化日常管理和监督。 二是组织对市直学校落实“回头看”情况开展督查,对发现的问题,下发整改通知书,督查情况及时通报。三

19、是组织召开全市规范办学行为工作会议,认真部署开展专项督查和开学工作检查等督查活动,加强对突出问题查处工作力度,坚持零容忍,做到发现一起查处一起,确保整改到位。民主生活会整改落实情况报告 一、存在的问题 1、求真务实,真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想,闯劲不足,开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远性的打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够,以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,疲于应付;闭门造车多,实地考察少; 凭空想象多,调查研究少,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对

20、体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。 2、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会,存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展

21、的大局出发,编制部门的综合职能作用发挥不够充分,对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。 3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,对干部职工的工作生活关心不够。 4、对外宣传力度不够,机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来,由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性,机构编制工作默默奉献多、后方保障多,其工作的重要性对外宣传少,外界了解不多不深。究其原因,主要是编办直接服务对象是行政事业单位,一般来说,与个人关系不大,受普

22、通群众关注较少。 5、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不够强烈,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。解决问题的办法不够多,思路不够宽。遇事凭经验,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。 二、整改措施落实情况 (一)抓学习、提素质,努力提高党员干部综合能力。 坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发

23、展能力、创新工作理念的主要途径,不断创新方法,健全机制,提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神,深入贯彻中央和区、市重大政策部署,用理论武装头脑,不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平,增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式,采取集中学与自学

24、相结合,通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神,都进行反复“回笼”学习,组织党员干部写心得、谈体会、说感受,加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等,引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评,增强了学习的实效性,提高了党员干部的政治理论素质。 (二)深入基层查实情、解民忧,服务群众 积极深入基层,解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村,通过召开村民大会、进村入户等形式,深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下,克服困难,多方筹措资金,为学校、村和移民送去帮

25、扶资金物资 3 万多元。春节前后,领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等 8 户困难群众,并为他们送上价值 3000 余元的米、面、油等慰问品。筹措资金 1 万元,支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资 3 万元、城关镇北郊社区资金 3000 元,用于改善社区办公环境,为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际,到渠口乡中心学校,开展“爱在起点,真情帮扶”慰问活动,为 80 余名师生送去价值 6000 元的慰问品,弘扬了爱心助学的传统美德,传承了机关文化。 (三)加强对外宣传、提高编制部门知名度 201x 年以来,我办在着力加强部门职责职能建设的同时,不断加大对外宣传力度

26、,拓宽了人们了解机构编制工作的途径,把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规,提升机构编制部门形象,扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、xx 政府信息网等信息平台投稿发送信息,大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容,让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作,助推机构编制工作取得新发展,再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示,将编制试行“阳光”化管理,提高编制管理工作的透明度。 (四)抓班子、带队伍,不断增强班子向心力。 班子成员严格按照分工,认真履行自己的职

27、责,做到分工不分家,大胆开展工作,遇到问题,共同研究解决,在工作中大家心往一处想,劲往一处使,积极营造风清气正的工作环境,以实际行动树立了编办领导班子的良好形象,圆满完了年初制定的各项工作目标任务。 总之,201x 年以来,我办认真整改存在的问题和不足,围绕中心,服务大局,不断创新工作思路,全力做好机构编制管理工作,各项工作取得了一定的成效。 民主生活会整改落实情况报告 20xx 年,我社区召开了以“ 贯彻落实廉政准则,切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间,通过广泛征求各方面的意见和建议,班子内部认真进行自我剖析、相互批评,梳理和归纳出班子成员存在的 4 个方面问题。

28、针对这些问题,今年以来,社区班子多次专题召开班子会,研究部署民主生活整改落实方案,结合创先争优活动的要求,从实际出发,制定了相应的整改措施,并狠抓落实,取得了较好成效,现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下: 问题一:针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。 一是健全中心组学习制度,保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划,定期组织集中学习,通过学习,强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度,坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论

29、研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观,深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。 二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习党的章程。 三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识,进一步扩大视野,改善知识结构,为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。 问题二:针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。 在我们的干部中,特别是班子内部,缺乏开拓创新、争创一流的工作态度,还停留在“小富即安” “自满自足”的思想状态,缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感,影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题,我们把创新工作

30、思路,树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置,加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。 一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题,增强领导干部干事创业的决心和信心。 二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上,各项重要工作都明确责任领导和责任单位,建立了奖罚分明的考核机制,使班子成员人人有压力,个个有发挥的舞台,促使大家在工作中学习,在学习中工作,提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。 问题三:针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动

31、,加强社区干部职工的教育,提高服务意识,杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的 “衙门”作风。完善村党务、政务公开制度,将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开,方便群众办事。强化村的制度建设,建立起严格、科学、合理的管理制度,用制度管人、用制度管事。 问题四:针对思想上对班子建设重视不够,班子自身建设的重点做得不够好,抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。 一是坚持集体领导和个人分工负责相结合,充分发挥班子成员作用,注重听取和吸纳班子成员的意见,经常性地与班子成员交心谈心,使班子成员间能够沟通思想,开展积极健康的批评和自我批评,做到相互尊重、相互信

32、任、相互支持,始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态,在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面; 二是坚持依法行政,切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识,加强了对信访条例公务员法、以及其它有关法律、法规的学习,严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政; 三是认真学习贯彻中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要和市区、街道相关工作会议精神,紧紧围绕街道工作中心,继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度,强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。 为进一步做好清源山风景名胜区整改工作,迎接 7 月中旬住建部的复查,6 月 27

33、 日,省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查,现场查看被查图斑整改情况,并听取清源山整改落实情况工作汇报。在 2016 年国家级风景名胜区执法检查中,清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报,并要求整改。省政府高度重视,陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度,责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作,住建部督查组也于 2016 年 3 月现场督办整改情况。 根据住建部、省住建厅要求的整改意见,XX 市迅速行动,郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。 XX 市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组,针对住建部通报指出问题和整改

34、意见要求,领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案,倒排时序,逐一明确整改任务、责任单位、完成时限,及时反馈完成情况。今年 5 月下旬,市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组,开展专项督促检查,督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构,规格为正处级,赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4 月 10 日,市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作,6 月 27 日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会,原则上通过了修编成果。三

35、是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期 3 个月的执法整治活动,XX 区、XX 区、XX 市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动,坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动,景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX 区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房,总面积约56 亩,实际建筑面积约 3 万平方米,入住企业约 47 家,企业员工近千人,涉及后茂社区3 个居民小组 160 户约 700 多人。区委、区政府高度重视该拆除项目,成立拆除工作小组,制定拆除工作方案,安排街道党政领导带队包片

36、包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积最大的一栋 4000 多平方米违法建筑。XX 市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整,填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除,正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被,北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限,并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除,已经基本完成边坡植被抚育和绿化,场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚,目前该项目审批补

37、办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX 市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏西湖 1 号、宝德凯莱 西湖名仕会、宝宏湖畔等处图斑,目前相关业主正抓紧补办相关手续。 民主生活会整改落实情况报告 今年来,市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,进一步提高班子的整体执政能力”为主题,召开了民主生活会。期间,通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评,查找出班子及成员存在的 8 个方面问题和不足。针对这些问题,市委班子进行了认真研究和讨论,结合先进性教育活动,从实际出发,制定了相应的整改措施。会后一年多来,市委领导班

38、子狠抓整改措施的落实,取得较好成效,现将具体情况报告如下: 一、关于工作指导思想方面 整改内容: 提高对科学发展观的全面认识,在抓好经济工作的同时,加强党的建设、精神文明建设,促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。 整改情况: 市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度,深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神,进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握,不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念,在发展经济的同时,更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护,促进了招商引资和项

39、目建设质量的提高,促进了城乡基础设施建设,促进了城乡就业、低保等各项工作,促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展,物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外,宣传部还在全市组织了 12 次大型讲座学习活动,邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来*市传经解惑。通过讲座、座谈等形式,学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时,还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴,班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高,普遍增强了视野,开阔了眼界,增强了对科学发展观的理解力和实践力。 二、关

40、于决策方面 整改内容: 不断加强调研工作,坚持深入基层调查研究抓典型,提高科学决策水平。 整改措施: 建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目,都进行深入的调查研究,做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面,进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度,进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制 ”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访,倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议,现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2006 年,对全市 40 户重

41、点招商引资企业和45 户规模以上民营企业进行了走访,协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度,每位市级领导包一个在建或续建的大项目,主要是包服务、保环境,为企业当好“保姆”,为大项目跟踪服务,及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走,只要不退休、不调离*市,就要一包到底。农村工作方面,先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会,班子领导及乡镇专职领导走访调查了 30 多个典型项目,整理制作了全市农村产业化典型项目专题片,并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研,切实掌握了农业产业化发展状况,确定了学习的典型经验,理清了今后的发展思路,为新农村建设的决策提供了科学

42、依据。 三、关于班子建设方面 整改内容:在班子建设上,坚持既抓机制建设,又抓思想建设;进一步解放思想,释放能力,放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系; 班子成员在管理好分管工作的同时,要加强横向沟通,多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作; 班子成员要加强协调能力、带班子能力,充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。 整改情况: 一是在理论学习上狠下工夫,切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路,制定了周密的学习计划和方法步骤,每月至少集中学习一次。

43、集中学习期间一律不得请假外出,不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈,警钟长鸣。通过不断地学习,尤其是汲取# 等腐败案件的经验教训,不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”,敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新,同时又要坚持“四讲”,即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题,班子会负责任,增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上,提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题,下大力气补好招商引资知识课,做到

44、能编、会谈、善跑,成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务,以加压力的办法,促使班子成员在工作中学习,在学习中工作,提高了领导经济工作的能力,使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到 2006 年 8 月末,*市地区生产总值完成了58.9 亿元,同比增长 30.5%;固定资产投资完成了 23.2 亿元,同比增长 75.2%;规模以上工业产值实现了 17.96 亿元,同比增长 82.1%,在长春市外县当中,增长幅度名列第一;招商引资内资完成 10 亿元,增长 51%;外资完成了 1518 万美元,增长了 16.7%。 四、关于工作方法方面 整改内容:增强

45、超前预测和解决疑难问题能力,进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系,克服工作方法简单、粗暴的问题; 转变对副职和基层出题目多、交任务多,具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题; 努力做好扶弱济困工作,加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力,确保社会稳定。 整改情况: 一是认真处理好改革发展稳定的关系,提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来,在增强改革的坚定性,消除体制、机制障碍的同时,坚持用改革的办法解决前进中的问题,努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制,防止小矛盾激化成大矛盾

46、,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制,把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则,对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定,特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用,要放手、放胆,同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作,给下级出主意、出点子,合理授权,用人所长。勤协调,创造一个互相支持的工作环境;多沟通,创造一个心心相印的感情环境;能容人,创造一个无后顾之忧的创新环

47、境。四是通过开展帮扶弱势群体活动,增强群众观念和服务意识,把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动,通过开展领导干部深入基层活动,体察民情、访贫问苦,为群众办实事办好事,让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访,为群众发展生产、增收致富出谋划策,并召集相关工作部门现场办公,有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路,解决就业难总量。今年,多次在城区、乡镇招聘再就业人员,包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等,通过严格考试,确保了公平公正,解决了数百人的就业。 五、关于干部管理方面 整改内容:严格要求副职领导干部,加大中层干部批

48、评教育力度,注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改情况: 一是加强民主集中制建设,进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制,健全和完善民主生活会制度,加强对民主生活会的指导,增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度,增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来,班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新,提高领导和驾驭市场经济能力,今年

49、组织全市各级领导干部 30 余名赴省外考察学习,历时一周,临行前布置任务,并要求撰写考察报告。 六、关于打造创业文化方面 整改内容:增强开发开放意识,加强*市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围 ;提高宣传工作的虚功实做能力。 整改情况:继续以“四解服务一线行”为载体,着力培育和打造 *市区域内的创业文化。坚持“发展*市、宣传跟进”的基本理念,围绕*市人的精神、* 市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、*市的名企名品名牌、* 市的各种优势等展示* 市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了 20 余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访 135 次,长春市级以上媒体发表宣传*市的新闻稿件 326 余篇。在吉林日报、长春日报等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果,展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的*市整体形象,为我市经

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