1、- 1 -会川镇常家湾村2019 半年驻村帮扶工作汇报材料今年以来，常家湾村驻村帮扶工作队在镇党委、政府的坚强领导下，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实镇党委、镇政府脱贫攻坚工作决策部署，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，紧扣精准扶贫精准脱贫基本方略，推动脱贫攻坚各项工作和政策举措落小落细落实。围绕解决好“两不愁、三保障”，抓重点、解难点、把握着力点，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。现将 2019 年半年驻村工作情况汇报如下:一、基本情况常家湾村位于会川镇东北部，距会川镇政府所在地 5 公里，距渭源县城 35 公里，全村共 5 个村民小组 223 户 881 人。全
2、村现有耕地面积 2916.37 亩，人均 3.3 亩。2017 年底，全村人均可支配收入达 6022 元，其中建档立卡贫困户人均可支配收入为 3960 元。共有党员 34 名，其中女党员 6 人。现有低保户22 户 44 人（其中，一类低保 7 户 8 人，二类低保 7 户 13 人，三类低保 8 户 23 人，四类低保 0 户 0 人）；低保贫困户为 13户 21 人（其中，一二类 11 户 17 人，三四类 2 户 4 人），低保贫困户占建档立卡贫困户比例为 5.4%，占低保户比例为47.73%。截止 2018 年底，全村共有建档立卡贫困户 102 户 391 人，其中已脱贫户 97 户
3、378 人（2014 年脱贫 25 户 116 人，2015- 2 -年脱贫 34 户 151 人，2017 年脱贫 1 户 6 人，2018 年脱贫 37户 106 人），未脱贫人口 5 户 12 人，贫困发生率下降至1.36%。2、所做的主要工作（一）加强组织领导，推动责任落实。为确保我村脱贫攻坚工作有序推进，如期完成任务，建立了定期例会制度，每周至少召开一次驻村帮扶工作队和村“两委”碰头会，研究推进全村脱贫攻坚工作。同时制定了工作职责，细化了任务分工，靠实了工作责任，形成了整体合力，扎实推动脱贫攻坚任务的落实和各项政策举措的精准落地，确保脱贫攻坚取得实实在在的效果，全力以赴打赢全村脱贫攻
4、坚战，确保与全镇、全县一道进入全面小康社会。（二）大力开展“3+3”冲刺清零专项行动。围绕群众最关心的义务教育、基本医疗、安全住房、饮水安全、易地搬迁和到户产业发展等民生问题,通过开展“3+3” 拾遗补缺、冲刺清零专项行动,促进精准扶贫整体水平提升。义务教育方面,对贫困村幼儿园和贫困家庭学生资助体系实现全覆盖,全面落实教育扶贫各项政策措施,切实解决因学致贫返贫问题,确保适龄儿童青少年全部入学。基本医疗方面,保障贫困人口基本医疗需求,实现村卫生室标准化建设、医疗设施条件等基本医疗服务达标,持续推进基本医保、大病保险、医疗救助“一站式”结报和“先诊疗后付费”等惠民政策。安全住房方面,加强农村住房安
5、全动态管理,对一般农户住房安全进行排查,对历年来危房改造完成情况进行核实,对新增危房精- 3 -准认定、及时进行改造,做到情况明、底数清、数字准,确保农村人口安全住房比例达到 100%。饮水安全方面, 全村自来水入户 228 户 825 人，泉水 7 户 19 人，窖水 1 户 4 人，自来水入户率为 95.95%，进一步核准农村贫因人口饮水安全底数,全面排查水源无保障、水质不达标、供水不稳定特别是有龙头不出水等问题 ,确保贫困群众吃上干净卫生的水。易地搬迁方面,加快项目建设进度,统筹推动各项工作做实做细,精力打造环境优美、设施齐全的安置示范点。2018 年易地搬迁未入住的 3户 9 人，经驻
6、村帮扶队及村两委动员，在 2019 年 5 月底前已搬迁入住，同时异地搬迁农户原有危房已全部按政策规定拆除。到户产业发展方面,持续加大产业扶持力度,加快农业保险收缴进度,切实提高农业产业抗灾能力,保障贫困群众从产业发展中获得持续稳定收益。（三）注重调查研究，理清脱贫思路。通过走访座谈、征求意见等多种形式，对全村自然资源、基础设施现状、产业现状、贫困现状和致贫原因等进行了大量调研，充分结合贫困户的生产生活实际，认真分析致贫根源，找准致贫原因，重点围绕解决收入来源、后续产业跟进等难题，讨论制定了常家湾村2019 年脱贫攻坚工作实施方案 ，研究确定了村上的主导产业和群众的增收项目。积极衔接帮扶单位制
7、定完成了 5 户未脱贫户 2019 年“一户一策 ”动态管理表，进一步精确了帮扶计划，为下一步脱贫工作打下坚实的基础。（四）培育富民产业，拓宽稳定增收渠道。一是发展特色优势产业。紧紧抓住产业扶贫这个“牛鼻子”和根本，按照到户产业资金达标标准，继续扶持建档立卡贫困户特别是未脱贫- 4 -户发展产业，鼓励建档立卡户在 2019 年增加中药材、马铃薯等种植面积。二是提高经营主体带贫能力。继续扶持壮大渭源县会川镇常家湾村卞东中药材种植专业合作社和渭源县会川镇常家湾村德园养殖农民专业合作社，建立健全规章制度，确保合作社规范运行，建立合作社与贫困户利益联结机制，带动贫困户稳定增收。积极为渭源县卞东中药材种
8、植农民专业合作社争取烘干房项目，增加合作社经营规模，提升带动效益。坚持“产业发展、脱贫攻坚”为主线，推动示范合作社的带动作用，加大对贫困户加入合作社的后续管理，鼓励贫困户在积极到合作社务工，增加工资性收入，激发贫困户内生动力。（五）强化党建引领，助推脱贫攻坚。一是进一步完善了会议制度、学习制度、村级财务制度和村务公开制度等各项管理制度，健全了监督机制。二是认真组织开展 “主题党日+”活动，全面贯彻落实党的十九大精神，学习习近平扶贫论述摘编，进一步提高了村班子的思想政治素质和政策理论水平。三是及时组织召开组织生活会，村两委班子成员紧密结合各自思想、学习、工作、作风等实际，认真开展批评和自我批评，
9、使每位支委委员和全体党员接受了高质量的党性锻炼，思想认识得到升华。三、存在的问题一是从基础设施建设还有欠账，社、 社和 社的通社道路还未硬化。二是从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有部分是病残户或无劳动力户，- 5 -脱贫难度较大。三是村级集体经济薄弱，长期村集体经济发展主要依赖上级部门的“输血” ，没有形成集体经济发展的产业或是项目，集体经济发展可以说是从零起步；结构单一，虽然目前村集体收入勉强达标，但是其中经营性收入不足，没有实质性的创富营收，造血功能严重不足。四是贫困农民的技能培训还不全面，政策宣传还不到
10、位，群众自我发展认识还有待提高。四、下一步工作打算虽然我村的工作虽然取得了一定的成绩，但距离群众的期盼、距离镇党委、镇政府的期望还有一定的差距，我村将在总结扶贫工作成绩和经验的同时认真思考自身的不足，加强各方面业务知识学习，提高自身综合素质，创造性的开展工作，全力推动全村经济快速发展。一是持续加大主导产业培育工作。实现产业富村，以发展中药材加工贩运为重点，依托我村成立的种植业合作社，坚持走规范化、专业化、规模化路子，不断壮大中药材产业。积极培育加工贩运大户，由合作社带头，大户带动，形成示范效应，逐步使中药材产业成为农民增收的支柱产业。二是加快产业结构调整。在发展主导产业的基础上，加强对群众的政策教育，积极动员全村闲散劳动力外出务工，拓宽收入渠道。同时鼓励有养殖技能的群众进行规模化养殖，充分利用渭源县会川镇常家湾村德园养殖专业合作社，带动全村群众走上多元化发展道路。- 6 -三是加强公民思想道德教育。积极开展星级文明户、文明家庭创建等活动，让农民在活动中了解党的政策，认清自己的职责。通过横幅、黑板报、入户等形式将国家优惠政策、先进科技文化知识等传播到每家每户，用科学理论和积极健康的思想观念武装干部群众，用先进典型影响和带动群众，彻底解决群众自我发展意识不高、慵懒散漫、等靠要思想严重的问题，彻底摆脱贫困现状。
