1、废弃机油桶、废油漆桶是否属于危废2018-01-19 20:20 程序设计有网友提出疑问：1、废弃机油桶是否属于危险废物？废机油桶到底属不属于危险废物？有说属于的，也有说不属于的，我很困惑！2、喷涂的废油漆桶是否属于危险废物？这个在新名录里找不到对应？环境保护部函环函201187 号关于机动车维修企业产生的废弃机油桶是否属于危险废物以及相关法律适用问题的复函天津市人民政府法制办公室：你办关于对相关危险废物的环境保护管理如何具体适用法律和部门规章的请示（津政法制20113 号）收悉。经研究，函复如下：一、机动车维修企业产生的废机油（包括未使用完毕残留附着在机油桶中的废机油），属于国家危险废物名录
2、（环境保护部令第 1 号）所列“900-249-08 其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油”。二、机动车维修企业使用过但仍含有或直接沾染废机油的废弃机油桶属于国家危险废物名录（环境保护部令第 1 号）所列“900-041-49 含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物”。三、机动车维修企业将含有或直接沾染废机油的废弃机油桶与非危险废物毗邻并列存放，属于中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十八条第三款规定的“将危险废物混入非危险废物中贮存 ”的情形。二一一年四月七日主题词：环保 执法解释 危险废物 复函抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河
3、保护区管理局。说明：对照：国家危险废物名录（2016 版）机动车维修企业产生的废机油（包括未使用完毕残留附着在机油桶中的废机油），属于国家危险废物名录（2016 版）所列“900-249-08 其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”。疑问：机动车维修企业使用过但仍含有或直接沾染废机油的废弃机油桶是否属于国家危险废物名录（2016 版）所列“900-041-49 含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”。这些类是危废：编号废物类别编号废物类别HW01 医疗废物 HW13 有机树脂类废物HW02 医药废物 HW14 新化学物质废物HW03 废药物、药品 H
4、W15 爆炸性废物HW04 农药废物 HW16 感光材料废物HW05 木材防腐剂废物 HW17 表面处理废物HW06 废有机溶剂与含有机溶剂废物 HW18 焚烧处置残渣HW07 热处理含氰废物 HW19 含金属羰基化合物废物HW08 废矿物油与含矿物油废物 HW20 含铍废物HW09 油/ 水、烃 /水混合物或乳化液 HW21 含铬废物HW10 含多氯联苯废物 HW22 含铜废物HW11 精(蒸) 馏残渣 HW23 含锌废物HW12 染料、涂料废物 HW24 含砷废物HW25 含硒废物 HW38 有机氰化物废物HW26 含镉废物 HW39 含酚废物HW27 含锑废物 HW40 含醚废物HW28
5、 含碲废物 HW41 废卤化有机溶剂（合并 HW06）HW29 含汞废物 HW42 废有机溶剂（合并 HW06）HW30 含铊废物 HW43 删除（原含多氯苯并呋喃类废物）HW31 含铅废物 HW44 删除（原含多氯苯并二恶英废物）HW32 无机氟化物废物 HW45 含有机卤化物废物HW33 无机氰化物废物 HW46 含镍废物HW34 废酸 HW47 含钡废物HW35 废碱 HW48 有色金属冶炼废物HW36 石棉废物 HW49 其他废物HW37 有机磷化合物废物 HW50 废催化剂联合发布单位有什么变化？意味着什么？2008 年版联合发布单位：环境保护部、发展改革委2016 年版联合发布单位
6、：环境保护部、发展改革委、公安部联合公安部发布，主要是为了明确在环境污染刑事案件处理过程中，公安部具有直接根据名录认定危险废物的权利附录危险废物豁免管理清单中豁免内容的具体含义是什么？“全过程不”：全过程（各管理环节）均豁免，无需执行危险废物环境管理的有关规定“收集过程”：收集企业不需要持有危险废物收集经营许可证或危险废物综合经营许可证“利用过程”：利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证“填埋过程”：填埋企业不需要持有危险废物综合经营许可证“水泥窑协同处置过程不 ”：水泥企业不需要持有危险废物综合经营许可证“运输”：运输工具可不采用危险货物运输工具“转移过程”：进行转移活动的运输车辆可不具有
7、危险货物运输资质；转移过程中可不运行危险废物转移联单，但转移活动需事后备案名录中有很多类似于“不包括 XXXX”的描述，是不是意味着这些 XXXX 就不属于危险废物了？名录中关于“ 不包括 XXXX”的描述，是根据当前环境管理的需要，将此类废物明确不包括在名录里此类废物虽未列入名录，但仍然需要根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定是否属于危险废物经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物通过危险废物鉴别确定是危险废物的，应该如何对其归类？在名录第八条中规定，对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其
8、主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-”（为危险废物类别代码）进行归类管理。如鉴别后的危险废物主要有害成分为砷，其危险废物类别代码应为“900-000-24”关于名录中“行业来源 ”的具体解释和范围，应以什么为依据？名录行业来源依据国民经济行业分类（GB/T 4754-2011）在确定废物行业来源时应遵循该标准中第 3.1 条原则，即按照单位的主要经济活动确定其行业性质。当单位从事一种经济活动时，则按照该经济活动确定单位的行业；当单位从事两种以上的经济活动时，则按照与废物产生有关的活动确定废物产生的行业在根据名录进行判断的时候，是应该以行业来源优先，还是废物描述优先
9、?在根据名录进行判断的时候，应该采取以废物产生源描述为主，以行业来源为辅的原则进行判断。当两者发生矛盾时，应以废物描述为主要判断依据名录修订后，涉及的建设项目环评变更、危废经营许可证经营范围变更等手续，如何办理？有无时间要求？在新名录颁布实施后，“危险废物经营许可证”的颁发和“环境影响评价” 的审核和批复均需要按照新名录实行但是在此之前已经颁发的许可证和已经获得批复的环境影响评价报告书，仍然执行原有名录工业固体废物申报登记和制定危险废物管理计划，在名录颁布后则应该执行新名录名录中列出了很多种液态废物如母液、废液等,进入企业废水处理系统进行处理的母液、废液,是应按照废水管理还是液态废物?列入名录
10、的废母液、废液属于液态危险废物，应按照危险废物来管理这些液态废物一般无法通过常规水处理方法进行处理，因此也就不能直接进入水处理设施进行处理。水基液态废物需经过必要的预处理后其达到入场标准的污水可以进入废水处理系统可以通过常规水处理方法（包括物理处理、化学处理、物理化学处理和生物处理）使其达标排放（包括排入城市排水管网）的废水不属于固体废物，因而不需要按照危险废物管理对于企业归类为“副产物”的物质，是否可以直接对照名录进行判断？企业归类为“ 副产物” 的物质，应当首先确定其是否属于固体废物，如果属于固体废物的再依据名录或鉴别标准判定该固体废物是否属于危险废物名录中 900-042-49 类废物描
11、述为“ 由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程中产生的废物”，是否表明这类突发环境事件及其处理过程中的全部废物都必须按照危险废物管理？由危险化学品、危险废物造成的突发环境事件及其处理过程中产生的所有固体废物都属于危险废物根据危险废物豁免管理清单第 10 项，此类危险废物的转移和处置环节可豁免，即满足相应的豁免条件后，转移过程和处置利用过程可不按危险废物管理名录中 900-041-49 类废物描述为“ 含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”，如何确定某种危险废物具有毒性危险特性？危险废物名录中的危险特性（标注为“T”）危险化学品目录中是否标有毒性危险废物鉴
12、别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6）附录 A-附录 E化学品的 MSDS装齿轮油和液压油的空桶算不算危废？如果用来装柴油、洗几次后里面就很干净了，还算危废吗？油漆桶算危废？洗干净没有标准“任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质和物品”；用于原始用途不是固废，否则属于 900-041-49工业废水生化处理污泥是不是危废？新名录中很多类别的污泥都写了“不包括废水生化处理污泥”40 CFR 261.7 规定空容器或内衬不属于危险废物压缩气体类的危险废物容器：如果其容器气体压力与大气压相同，可以认为是空容器急性毒性危险废物的容器和内衬：采用合适清洗 3 次或其他同等效果的处理方法去除急
13、性毒性物质后；或者容器采用内衬避免外壳与化学品接触，在除去内衬后可作为空容器其他危险废物的容器和内衬：移除废物后，容器或内衬底部残余小于 2.5cm；同时，容积低于 110 加仑（1 加仑=3.8 升）的容器内，残余废物不超过容器或内衬总容量的 3；超过 110 加仑的容器内，残余废物不超过容器或内衬总容量的 0.3豁免管理清单中的“含油抹布 ” ，这里指的含油抹布是指含那些油类的抹布，是所有的吗？指所有矿物油，不包括有机溶剂一些废物在 2008 版名录中，但不在新名录中，是不是意味着这些废物就不属于危险废物？”名录是危废鉴别的一种手段，根据具体的废物确定是否需要开展危险特性鉴别，依据特性鉴别的结果明确是否属于危废排除清单
