1、C中h国ina公P共ub安iic全Secu学fit术yA版cademy Edition Risk风M险an管ag理ement 总第l5期 6,2009,No02 会展活动事故风险分析与安全管理对策研究 佟瑞鹏 熊艳 。冯志斌 ( 北京安创管理顾问有限公司,北京,100013)( 哈尔滨理工大学测控技术与通信工程学院,哈尔滨,150040) ( 北京市劳动保护科学研究所,北京,1(X)054) 【摘 要】本文针对会展行业主要风险类型,从会展特性、人群类别、环境因素、场地类型、组织管理五个方面辨识会展活动 存在的风险,以此分析会展活动事故风险的特点和成因,提出安全责任分配、安全管理服务体系、人员流
2、动管控方案的会展活 动安全管理对策,进而论述了会展行业的风险控制措施。 【关键词】会展活动;事故风险;安全管理;风险对策 【中图分类号】X92802 【文献标识码】A 【文章编号l 167223962O09】15003206 Accident Risk Analyzing and Safety Management Counterme;ures of the Cc ntion ind Exhibitic ActivityCountermeasures ot Convention and iDiton ACtvffy TONGgui-pengI XIONG Yah,FENGZhi-bin f1B
3、eijingAnchuang Management Consulting CoLfdBering 100013China) SchoolofMeasurementcontrolTechnolog),CommunicationEngineering,HarbinUniversityofScienceTechnology,Harbin15004China) Abstract:13ased on the main risk classification of the convention and exhibition industry,the authors analyze the formatio
4、n mechanism and characteristic of the convention and exhibition activity accident,identifying the activity risk from the elements about characteristic,crowd,surroundings,installation and managementThe safety management countermeasures are put forward about allocation of risks,system of safety servic
5、es and control of crowd,then the risk countermeasures of the convention and exhibition industry are illustrated Keywords:convention&exhibition activity;accident risk;safety management;risk countermeasures 引言 国际上,会展通常被称为MI CE industry,是 由会议(meeting)主要指公司会议,奖励旅游 (incentive tour),大型会议(conference) 主要指协会
6、团体组织会议和展览会(exhibition 0r exposition)这四个词组成。一般将会展界定为会议、 展览、奖励旅游和各种体育竞技、演唱会、节庆聚会 等其它节事活动的简称。 改革开放30年来,中国经济建设取得了巨大的成 就,会展经济作为我国市场经济不可缺少的内容,也 收稿日期:20095-22 32 取得了很大的发展。我国的会展经济从无到有,从小 到大,以年均20的速度递增,呈现出快速增长的态 势,并开始走向世界。2006年,中国内地全年举办的 各类展览会数量升至3800个,在世界排名为第14位, 直接收入_1404L元人民币,按1元人民币展会收入拉 动9元人民币社会产出计算,会展业正
7、在对经济社会发 展产生日益明显的推动作用。 然而会展活动的举办在带来源源不断的商流、 物流、人流、资金流、信息流的同时,也带来了许多 的风险和不确定性,如拥挤的人群、众多的车辆、热 总第15期 6,2009,NO02 风险管理 中国公共安全学术版 Risk Management China Public SecurityAcademy Edition 烈的气氛、复杂的环境、大型设备的装卸等等,如果 会展场所内留有事故隐患,再加上安全管理环节的疏 漏,就极易导致灾难性事故的发生,造成不可挽回的 损失和触目惊心的后果。 近年来国内外会展活动重大灾难事故不绝于耳, 往往造成的人员的群死群伤和财产的重
8、大损失。一些 发生过的人群踩踏事件,令人触目惊心,造成严重的 负面影响。我国上海一家中德合资具有现代企业管理 模式和国际先进展馆场所设施的会展中心,每年举办 约70余场知名展览会,展览场地的销售面积占到上海 展览设施行业60的市场份额,已成为全亚洲乃至全 世界最繁忙的展览场馆之一。但自2003年以来,该会 展中心每年起均有几起伤亡事故发生,截止2008年3 月,已累计发生伤亡事故达到18111,造成8死l2伤。由 此可见,我国会展活动的安全形势十分严峻。 虽然会展行业在国内不能称之为新兴行业,但 其发展还属起步阶段,各方面的法律法规和行业秩序 都还没有形成。笔者在为某会展中心进行事故风险评 估
9、与安全管理对策研究的基础上,探讨会展行业的事 故预防与风险控制措施。按照安全系统工程的程序与 方法,对会展活动进行风险识别、风险评估和风险防 范,从会展举办的策展、布展、办展到撤展等环节将 风险管理程序贯穿始终,以期能对会展行业的风险防 范有一定的指导作用。 1、会展活动事故风险辨识与分析 11会展行业主要风险类型 会展行业的风险具有较强的独特性,主要表现在 单位时问内风险高度集中,多种风险因素交错,对于 风险管理和保险安排,是个比较特别的领域乜, 。简单 说来,会展行业的风险分类如下: (1)物质损失风险 包括各种财产和物资从运输、安装、参展、拆 除、再运输的整个过程中,由于自然灾害或意外事
10、故 引起的直接经济损失。 (2)财务损失风险 包括财产和物资在上述过程中遭受物质损失,或 会展所在地发生诸如战争、恐怖袭击、环境污染、疾 病爆发等灾难性事件,导致会展推迟或取消,给组织 者或参展者造成的损失。 (3)法律责任风险 包括会展组织者或参展方在展览过程中由于疏忽 或过失,造成其他方的财产损失或人身伤亡,根据法 律规定需要承担的赔偿责任。 (4)人员损失风险 包括组织者、参展方的员工或临时雇佣人员,在展 览过程中由于自然灾害或意外事故受到的人身伤害。 12会展活动事故风险辨识 统计会展活动事故案例,分析事故原因,从会展 特性、人群类别、环境因素、场地类型、组织管理五 个方面辨识会展活动
11、存在的风 。 (1)会展特性风险 会展活动自身特性包括会展的类型、规模、时 间、地点、周期等。 会展活动类型不同,所面临的风险具有较大差 别。会展活动类型决定活动的社会影响、受大众的关 注程度、参加会展人群的影响力等,直接影响观众参 与的积极性和现场的情绪,并且会展活动的性质不 同,主办方和各职能部门的重视程度也不同。例如, 车展往往具有较强的观赏性和参与性,现场气氛、群 体的猎奇感等可能引起观众的不安全行为,导致人群 聚集拥挤和行为失控。 会展规模涉及资金投入、参与人员、媒体覆盖面 等,规模越大,不确定的安全影响因素越多,承受的 风险越高。 会展活动的时间、地点影响参与人员数量,场 地的地理
12、位置也是会展活动的安全影响因素。活动举 办周期越长,对场地的性能、主办方的组织能力和安 全管控能力以及各职能部门的协调配合能力的要求越 高,暴露出的安全影响因素越多。 (2)人群类别风险 会展活动事故风险控制工作的重要目标是保障人 的安全。活动的参与人员、活动的组织人员、负责场 地和秩序维护的安保人员和指挥整个活动的决策人员 的安全意识、心理素质、情绪以及决策判断能力等都 是保障会展活动安全运行的重要因素。 会展活动参与人员构成复杂,对风险的认知、 防护知识及能力有很大不同,此外,活动参与者存在 职业、社会层面、兴趣、爱好、性格和气质、健康和 疲劳状况、心理素质等差异,群体习惯和文化理念不 同
13、,在会展活动期间可能遇到的安全问题不尽一致。 高风险人群的比重以及人群主体的复杂性也使得个体 与群体之间存在诸多潜在矛盾,导致了会展活动事故 隐患的来源多样性,同时个体对风险的反应特征也呈 现多样性,这些因素致使可能的事故隐患增多。 人员过多往往是引发事故的诱导因素。人员密 度增加可使原本能正常运行的设备、场地不能正常工 作,甚至对原有的场地、秩序、设备造成破坏。同 33 中国公共安全学术版 风险管理 China Public SecurityAcademy Edition Risk Management 总第l5期 6,2009,No02 时,也使得任何微小的不安全因素,甚至是原本不存 在事
14、故隐患的方面危险陛增大,进而引发事故。 一些会展活动的人群具有很强的运动性,对系统 安全性产生动态的影响,人流突然转向、由低速流向 高速流变化造成集群中出现异向流、异质流,导致拥 挤踩踏事故。 尽管会展活动事故的成因是多方面的,但大都与 人的因素有关。人的行为因素在会展活动进行过程中 最为关键,而且改善的余地很大,对会展活动的组织 人员、管控人员、活动参与人员等方面的人为因素致 灾规律进行分析,目的是更好地了解人怎样才能最安 全、最有效地与技术相结合,预警、预测、控制和引 导人的行为,并融人培训、管理政策或操作程序中, 有效减少人为失误或差错。 (3)环境因素风险 会展活动的举办势必受到自然环
15、境的影响,活动 场地不是孤立的,和周边环境相互作用,另外,会展 活动的举办要考虑社会环境对它的影响。 自然灾害是原发事故灾害,其危害除了自身造成的 灾害外,最主要的是引发的次生灾害,例如:恶劣天气 引发的人群挤踏灾害等。自然灾害虽然发生概率很小, 但一旦发生,影响后果严重,并且影响范围比较广泛。 周边环境指活动场所周边的交通环境(如周边的交 通流量、交通枢纽设置等)、周边人员密集场所、周边 存在的工业危险源等。随着会展活动形式日趋多样化, 包括指示牌、灯光照明、精确的疏散道路显示器和实时 的道路状况告示系统等在内的周边环境因素与其他风险 因素相互作用,同样会导致会展活动事故的发生。 国家政策法
16、规、市场竞争环境、经济发展水平、 社会状况等因素与会展活动事故的发生率都具有一定 的相关性。例如:会展所在地区举办外交、军事、宗 教等重大活动,会对会展活动的安全性造成影响。 (4)场地类型风险 举办场地及搭建物和有关设备是会展活动进行的 载体,它们与参与人员一起构成会展活动安全运营的 主体。会展活动场地的安全水平直接影响到会展活动 的安全、顺利地举行。 会展活动举办场地主要有开放空间和封闭空间两 种类型,开放空间主要借助广场、道路、公共绿地和 休憩空间,而封闭空间多为固定场所,在高层建筑、 地下商场、室内体育馆、博物馆等举办的会展活动。 会展场地包括固有的和临建的设备设施与建构筑物, 场地规
17、划布局的安全水平和应急资源配备的有效性是 会展活动事故预防与控制的基本要求,对减缓事故的 34 影响程度发挥极大的作用。 (5)组织管理风险 管理和控制的失调,是导致会展活动事故发生的 主要原因之一。 大部分事故影响因素完全依靠技术控制既不经济 也不现实,只有从组织管理角度对人群、场地和环境 中重要的事故影响因素进行控制,提高对会展活动的 人群、设备设施运行、活动组织、相关方、突发事件 和事故隐患等方面的管理水平,会对事故进行有效的 预防和控制。活动场地的组织管理包括场地管理、人 群管理、监控管理和应急管理等。 13会展活动事故风险特点 举办会展活动的场地一般都是在大型场馆、露天 或特定的公共
18、聚集场所,会展举办期间集中汇聚了大 量的人群,一旦有事故出现,由于人们的恐慌心理及 其他原因,极易造成连锁反应,出现常态下不可想象 的事故后果,拥挤是造成事故扩大化的最主要原因 。 会展活动中发生事故具有其自身的特点: (1)人群密集性 由于会展活动人数众多,人员成分复杂,由人群 自身引发事故的可能性大,人群聚集通常不会导致事 故发生,但在某些特定环境和特定条件下会产生严重 的人群拥挤踩踏事故,人群的聚集还可能导致事故的 进一步扩大,造成更严重的损失。 (2)突发性和不确定性 会展活动举办场所一般是人们经常活动的地方, 很可能意识不到风险的存在,而且一件极小的事情就 可能导致非常严重的后果。这
19、样的事故也难以预测, 很容易造成人员的大量伤亡和财产的损失。 (3)社会影响性 一些具有社会象征意义的会展活动,可以吸引 众多的目光,为人关注。成功的举办某项会展活动可 能会给某个组织甚至是承办地区带来很高的声誉和影 响,相反一旦发生重大的事故,造成严重死伤或者是 出现一些严重的疏漏,其负面影响同样巨大,甚至会 在很长时期内作为事故案例广为流传。 (4)非程序化决策 由于会展活动举办过程中出现的问题和事故征 兆一般是突然发生、无章可循、演变迅速,其信息的 缺失、不可靠或不完备,使得无法提供程序化决策所 需的信息基础,此时需要包括大量人工判断的非程序 化决策,要求在有限信息、有限资源、有限时间的
20、条 件下寻求“满意”的处理和应急方案,迅速地从正常 情况转化到紧急情况。 总第l5期 6,2009,No02 风险管理 中国公共安全学术版 Risk Management China Public SecurityAcademy Edition 14会展活动事故成因分析 在现实中,管理和环境风险因素的相互影响,往 往直接作用于人为因素、场地和设备因素,在某种程 度上就会导致会展活动事故。管理主体素质缺陷、管 理体系内在缺陷以及会展活动场所内部组织气氛会造 成安全管理混乱,破坏人与人的关系或人与环境关系 平衡关系,造成安全管理失误。人为的安全管理失误 的后果与突变的环境因素相互作用,致使会展活动
21、场 所内人群混乱,进而导致会展活动事故的发生。安全 管理和场所环境要素的作用方式与作用过程以及它们 之间的关系,常常决定会展活动事故的发生时间、强 度及破坏程度。对会展活动事故成因机理进行系统化 的背景揭示与过程分析,是揭示事故发生规律和进行 风险评价和风险减缓的前提。 2、会展活动安全管理对策 21会展活动安全责任分配落实 我国目前会展行业的安全管理一般是由当地人 民政府各自规定实施,本着谁主办谁负责的原则,在 各级人民政府领导下,以会展主办单位和会展场地提 供方为会展安全管理的主体,相关的国家政府机关, 如公安、消防、公安交通、质量技术监督、商务、文 化、体育、教育、旅游、园林等,按照有关
22、法律、法 规的规定和市人民政府确定的职责,对会展活动安全 工作实施监督管理 。 会展活动相关者涉及主办方、承办方、协办方、 场地提供方等。会展服务贯穿于整个会展活动的展 前、展中、展后等各个不同阶段,既包括在展览现场 的租赁、广告、保安、清洁、展品运输、仓储、展位 搭建等专业服务,也包括餐饮、旅游、住宿、交通、 运输等相关行业的配套服务。 (1)主办方 主办方是起主要的组织策划及决策工作,具有会 展主办的合法身份,会展活动符合国家和地方的法律 法规,且经相关部门审查核实,并由其对会展活动承 担主要法律责任。 (2)承办方 承办方则根据主办方的方案,服从主办方指挥, 是具体会展的执行者,从事具体
23、事务性工作的协议 方,需要为会展活动的安全工作提供必要的保障。 (3)协办方 协办方的主体安全责任与承办方一致,但在会展 活动举办之间须与承办方签订相应的安全协议,明确 彼此的权责分配,以免发生权责纠纷。 (4)场地提供方 场地提供方需保证会展活动场所、设施符合国家 安全标准和规范,配备应急广播、照明、消防等设施 并确保完好、有效,并设立与会展活动安全要求相适 应的安全防范设施。 组织单位对参展商与观展者是平等的民事关系, 如果一方疏于履行义务造成另一方不必要的损失,应当 承担赔偿责任。同时办展者具有中介的性质,即在参展 商与观展者之间架起桥梁,让他们各取所需。对于参展 商与参观者等外部关系主
24、体而言,一旦出现安全责任事 故,主办方与承办方都可以成为被追索的对象。 22会展活动安全管理服务体系 会展服务体系关键在于为满足会展活动这个特殊 环境需求提供有针对性的、个性化的公共事务服务, 不限于清洁、绿化、安保、交通、维修维护等日常服 务,还需操作会展联系与协调、会展计划与分配,内 部及展程中各现场工作接口的协调与反馈、公共活动 全程跟踪以及播音、翻译、开幕式、新闻发布会和为 上述活动或项目而服务的标识制作与布置等7,8】。 会展服务体系的主要内容有:展前准备、计划分 配、标识的制作与布置、布展装修管理、货运车辆管 理、展务现场巡视与跟踪服务、咨询引导、播音与翻 译服务、清场移交、投诉处
25、理与意见反馈等。 在会展活动服务体系中需要包含的安全管理措施 重点是: (1)构建组织管理体系 设立综合协调、应急行动、场地展务、联络服 务、保安、服务保障等相关职能,建立相应的职责规 范,配备专业人手,明确各个层面的工作职责,为会 前筹备和现场管理提供有力的保障。 (2)制定过程控制策略 正确划分责任区域,提前进行设备整改,把好 布展材料关口,严格执行施工规范,发挥标识导向功 能,严守关键性技术控制岗位等。 (3)保障人身安全措施 做好防止展位倒塌伤人、危险品进入展场、人员 滑倒、暴力事件发生等措施。 (4)编制应急救援预案 为有效控制事故后果,采取抢救行动和补充措施, 编制应急救援预案,指
26、导事故状态下的应急行动。 在策划、招商、布展、办展、撤展等过程中每个 环节的安全措施是否得力,都会影响到下一环节的安 全控制。因此,对于专业性会展服务体系,需要建立 高效统一的指挥平台,正确定位会展活动风险,制定 35 中国公共安全学术版 风险管理 China Public SecurityAcademy Edition Risk Management 总第15期 6,2009,No02 完善的事故预案和救援措施,搞好过程控制, 展活动安全管理工作达到预期效果。 23会展活动人员流动管控方案 以使会 9】: 在会展活动空间人群密度正常情况下,行人步行 速度、方向受限较少,行动相对自由,对参展人
27、员的 流动需要关注的因素有: (1)关注天气预报,恶劣天气情况下要加强人员 管控力度,尽量减少开放空间的人数,把封闭空间内 的人数控制在安全容量之下。 (2)将预测到的人员密集场所进行网格管理,每 一网格安排专人负责,维持好人群的秩序,并管理拥 挤人群中个人的不安全行为。 (3)对于预测到将会出现局部拥挤的地方附近的 门、护栏、墙壁、广告牌等要进行详细检查,以防受 拥挤而倒塌。 (4)及时清理路面上的障碍物,如电源线、占据 通行道的自行车、汽车和小商小贩等。 (5)加强巡逻,要防止社会治安事件的发生。如 打架斗殴、偷盗等。 (6)保持所有的出口的通畅,避免安全出口被锁 上或被非法占用。 (7)
28、出现恐怖活动、恐吓活动,要及时跟公安部 门联系,并有序地疏散人群。 (8)对于一些易造成人群恐慌的谣言,一定要进 行及时的避谣,把正确的消息告知人群。 在会展活动空间人群密度预警情况下,行人行动 空间受限,完全跟着前面的人走,身体能感受到周围 的压力,当开放空间人群密度接近4人m ,当受限空 间人群密度接近5人m ,就需要控制区域内人员的进 入,并对人群进行疏导。具体管控措施如下: (1)控制进入拥挤区域内人员的数量,只让区域 内部的人出去,不许区域外的人进来,也可通过设置 障碍物或其他方法来降低进入区域内的人流。 (2)信息的及时、准确、有效的传递是缓解人群 恐慌情绪的重要措施,可通过设置标
29、志、PA系统、喇 叭或口头传达等方式,提供人们其它可选择的信息或 其它吸引点,鼓励人们离开。 (3)如果拥挤是由于局部的吸引,如会展活动期 间穿插的表演等,情况很危急而且难以控制时,可提 前结束这些吸引或转换到其他更为开阔的地方。 (4)在疏散过程中最有可能发生拥堵的关键部 位,如十字路口、出入口、狭窄的通道、台阶等部 位,增加安保人员的数量,以组织人群有序疏散。 (5)当人群极度拥挤时,需要工作人员进行导向 36 延长行进路线,控制人流前冲 采用S形行进与牵引式放行的方法,延长参观 者入场和参观的路线,以控制人流前冲速度。 分区安置参观者,疏导人员流动 将被疏散的人群按照规则分开安置,统筹兼
30、顾, 因情施策,采用钟摆疏导、渐进放行、牵引行进等方 式有序引导人员流动的方向和数量。 穿插切割人群,分批小量组合 建立起点、线、面全方位的控制疏导体系,将疏 与堵、安置与分流等措施有机结合,最大限度地控制 了人群的盲目流动,如箭形穿插式、网格管控式、池 塘放水式等。 统一协调指挥,有效控制外围 通过集中监控的指挥调度系统,监控发现薄弱环 节,及时调度临近人员增援。在周边道路实施外围管 制,力求控制外围,防止人群继续向中心靠拢。 控制事故触发源,遏制住次生灾难 事故状态下除在第一时间救治伤员外,控制会 展活动事故的触发源或危险源,按照密集人群管控策 略,遏制拥挤踩踏等次生灾难的发生。 3、会展
31、行业风险控制措施 31设立权威主管部门对整个行业进行宏观调控 作为国家经济和国际贸易发展战略中的一个重 要环节,会展行业受到了世界许多国家政府的高度重 视,比如所有欧盟国家都设有单一的国家级的展览管 理机构 32政府规划、投资和管理展馆基础设施,全力 支持行业发展 展馆是会展行业最重要的基础设施,也是会展活 动的舞台。大型展馆的建设与其他大型公共基础设施 一样,应该由政府宏观调控 。 33基础设施、配套设施完善 如今一次成功的展览会就是对于所展行业的一 次大阅兵,行业内最新的理念、技术、产品都竞相登 场,为参展商、采购商提供展示商品、交流信息的平 台,因而在会展活动期间,大量的人流、物流、信息
32、 流聚集其中。 34提供全方位、周到满意的会展服务 会展服务贯穿于整个会展活动的展前、展中、 展后等各个不同阶段。广义的展览服务既包括在展览 现场的租赁、广告、保安、清洁、展品运输、仓储、 展位搭建等专业服务,也包括餐饮、旅游、住宿、交 总第15期 6,2009,No02 风险管理 中国公共安全学术版 Risk Management China Public SecurityAcademy Edition 通、运输等相关行业的配套服务。 35经营品牌化 随着会展行业内的激烈竞争和优胜劣汰,同一行 业或领域内只有那些具有品牌的展览会才有旺盛的生 命力。品牌展览会既反映了相关行业的发展态势,也 给
33、主办方带来了稳定的客源、较高的利润和附加值。 为了获得品牌优势,展览企业要从市场调研、品牌构 思、主题选择到场馆的设计、会展规划、会展组织与 管理等具体方面,实施品牌化发展战略,用先进的品 牌营销策略与品牌管理技术抢占展览市场的制高点。 36培训专业人才,保证会展的组织水平和质量 会展行业是一个有着广阔发展前景的行业,需要 有很强的业务指导和专业人才的培养。 4、结语 会展行业的发展需适应时代的变化,只有降低风 险,才能实现安全管理。 41通过合同约束,实现风险共担 依据合同主体的不同,广义的会展合同可以分为合 作会展合同、参展合同、场地提供合同、入场合同等, 约定各方在会展活动中权利和义务等
34、事项的协议。 42运用保险手段,实现风险转移 国外会展行业依托保险行业来降低自己的办展 风险,也已经成为我国会展行业进一步安全发展的趋 势。会展行业不仅需要依据会展安全责任的划分,从 合同和制度上约束了会展相关各方的责任,又可根据 其相应的主体责任来引入相应的保险险种,以应对各 种不定因素的影响。 43设立自保基金,控制自留风险 风险自保是当前流行于世的风险管理形式。会展行 业希望通过合同关系和保险手段将所有的风险转移出去 往往是不现实,而企业自留风险是安全事故风险处理的 一种重要方法,建立安全及意外保障基金,有时甚至是 一种满意的决策。建立自保基金有利于会展各相关方共 享资源,共担风险,增强
35、抵御事故风险的能力。 44针对重点风险,实行施工准入 规避会展单位发生事故,实行展会布设施工队伍 的准入制,对于规范布展流程,降低施工作业风险, 有着举足轻重的意义。从策划、设计、施工、维护、 监管等全过程对相关方的单位资质以及作业人员资格 进行认定,实行准入与黑名单制。 45依托政府主导,协调各方权责 鉴于会展行业主管部门缺位、管理部门权责不明 晰的特点,需要属地政府及相关单位的全面介入与联 动,通过行业协会的组织和协调,加强社会力量的中 介服务作用,建立更广泛利益相关者的风险防控与安 全管理网络,以实现会展企业与经济社会可持续发展 的协调统一,树立起良好的会展行业的社会形象,提 高了会展企
36、业的市场竞争力,赢得了社会的尊重。 参考文献 程宏世界会展经济发展趋势及借鉴I1经济纵横,2001(9):2930 f21顾逸南会展业面对突发事件的管-Y-IJ】国际商务研究,2005(1):5659 31李志刚,戴光全国际会议安全管理初探【11_旅游学刊,2004(3):7374 41g瑞鹏大型社会活动事故风险管理程序与方法1自然灾害学报,2007,16(4):157163 【51叶明海,魏奇大型会展活动人流聚集和分散复杂系统的分析性框架D大连海事大学学报(社会科学版),2006,5(3):8892 f61徐爱萍,楼嘉军我国会展业发展中政府管理缺陷及原因分析u Jl北京第二外国语学院学报(旅
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