1、世界自然与文化遗产课程作业,从下列题目或指定范围中任选一个作为论题，提交一篇论文。1.任选三处世界遗产地进行描述，分析其价值并指明其符合世界遗产评定的哪几项标准。2.世界遗产保护与开发利用的关系3.世界遗产的价值4.世界遗产保护的发展趋势5.中国世界遗产保护取得的成就及存在的问题要求：字数不少于3000字。提交打印稿或手写稿。左起第一行注明： 世界自然与文化遗产课程作业；第二行左起注明作者姓名和学号，第三行写与院系专业年级。第四行居中写论文题目。不得抄袭，一经发现，作零份处理。在上课最后一周即第十二周提交。参见http:/ 考古园地版,第四讲遗产保护的基本要素,一、建立保护规则,1.立法保护2
2、.行政条例由官方制订，具有强制力.国家有义务立法保护文化和自然遗产。立法保护的重点遗产认定程序和办法划定保护范围和管理办法规定相关机构或个人的责、权、利和义务对任何改变遗产原状的行为进行控制对破坏行为进行惩罚：盗窃、蓄意破坏等,3.行业规范或守则,由非政府组织、行业组织制订（NGO），通过舆论进行约束.以法规为基础，建立遗产保护行业操作规程：修复、考古发掘、评估、规划建立行业自律机制以及职业道德规范体系对从业人员进行约束，对保护项目进行评价,4.社区公约,是遗产所在地社区对遗产保护与利用意志的反映，主要通过社区居民的自愿行动来贯彻。如果遗产本身仍在居住和使用，通过协商的方式达成社区公约是必要的
3、。在生态博物馆建设、口头与非物质遗产保护中，社区公约是制度建设中非常重要的组成部分。,二、参与者（利益相关群体）,1.国际组织尊重人类基本价值观,作为遗产为全人类共享理念的具体代表,作为全球利益的代表,反映遗产保护的国际新动向和新理念国际公约、宪章、建议、宣言、章程等形式发表观点，形成舆论，确定行动标准原则性、指导性主要机构：UNESCO(联合国教科文组织）ICOMOS（国际古迹遗址理事会）ICCROM（罗马修复中心）IUCN（国际保护联盟）ICOM（国际博物馆协会）,2.国家政府,包括国家政府以及国家政府下属的或指定的履行遗产保护与管理国家责任的行政机构。国家有义务建立专门的遗产保护机构。这
4、种机构的职能至少应包括：制订并实施文化遗产保护措施编纂文化和自然遗产的清单，建立相关的档案资料服务机构 培训并招聘所需的科学、技术和行政人员，由其负责文化和自然遗产的鉴定、保护、保存、利用和其它综合计划，并指导其实施； 组织各学科专家的紧密合作，研究文化和自然遗产的保护技术问题；利用或建立实验室，研究有关文化和自然遗产保护方面所涉及的各学科问题；确保遗产所有人或承租人进行必要的维修，并保持建筑物的最佳艺术和技术状况,国家在文化遗产保护中扮演的角色,国家作为全体国民利益、公共利益的代表，往往是遗产最主要的所有者和保护者，需要投入一定的人力、财力和物力进行遗产的保护。国家还是未来利益的代表，需要有
5、长远的可持续的遗产保护与利用规划。国家投入的比例往往与遗产为全民所共享的程度成正比。大笔国家投入意味着将遗产消费作为一项公共福利回馈于民。高投入低门票。国家有义务保证低收入国民有机会分享遗产。国家公园制度,3.地方政府,遗产保护的重要承担者，往往也是遗产保护资金的重要来源。地方利益的代表。局部利益与全体利益的冲突中国：遗产的属地管理制度，加强地方政府在遗产管理中地位和作用。地方政府成为遗产的托管者，实际管理人。,4.非政府组织和社会公益机构,民间团体、学术机构、教育机构，新闻媒体,各种利益团体主要作用：审慎平衡决策:建言、监督宣传教育、培训人才专业工作:研究，承担具体的专业保护工作等在国外，非
6、政府组织是强有力的监督力量，在遗产保护各方利益的平衡与协调中扮演重要角色。,遗产所有权的特殊性：不用能普通物品的绝对支配权来定义遗产所有权。遗产的公共权与所有权之间的关系,在不同国家有不同的规定.城市遗产的公共权大多通过城市规划来体现业主有保护的义务，要遵守法定的对遗产所施加的所限制，如改建、拆除、装修等方面的限制，有义务按法定程序对遗产的变更和改动进行申报。业主的权利：业主因保护遗产而受到的损失应在某种程度上程度上得到补偿，如减免税、奖励、优惠贷款或其它。业主有权分享因保护和开发带来的收益。公共机构或资金有必要在业主自身没有能力保护遗产时提供帮助，使遗产得到必要的维护，免于被破坏。业主若接受
7、公共资金的资助，则必须承诺一定程度的开放，如允许公众拍摄、参观等。,6.经营者（商业集团、旅游业相关行业）,经营对于遗产的作用：扩大遗产的影响，让更多的人分享遗产筹集遗产保护与日常维护资金商业经营与遗产保护的矛盾：导致景区的城市化、商业化与人工化，以及超容量接待等。在对遗业进行开发的过程中，无视遗产保护的真实性和完整性原则以及长期保护和可持续利用的需要，只考虑商业开发的需要而乱搭乱建，而对遗产使遗产逐渐丧失真实性和完整性价值，遗产本体和环境遭到破坏。重当前利益，轻长远利益；重局部利益，轻全局利益；重直接利益，轻间接利益。公共机构将遗产委托给商业集团经营时必需实施切实可行的强有力的监督。目前国内
8、对重要遗产地的两种经营模式：杭州模式黄山、张家界等地模式,7.使用者,使用方式：居住、现场观赏、通过媒体欣赏直接使用者：在场的消费者（居民、游客）间接使用者：虽不直接使用但可以间接利用遗产的周边居民潜在使用者：将来有可能参观或利用的周边居民或外地人享有存在价值或遗赠价值的非使用者将来使用者：下一代各类使用者,三、资金,1.来源：公共资金（国家与地方财政，常规与专项）基金（捐赠）、信贷基金经营收益（旅游、知识产权收益或其它综合经营收益）工程建设（纳入工程预算）税费减免（减免财产税等）优惠贷款遗产升值形成的级差,保护资金使用范围,遗产的日常维护与日常业务专项保护与重点修复工程工作人员工资宣传教育其它业务活动,四、宣传教育,通过培训和专业教育培训专业技术人才和管理人才公众的理解和支持，是文化遗产保护的最佳屏障。利用各种形式开展社会教育运动，唤起公众对文化和自然遗产的广泛兴趣和尊重，理解和尊重其所含价值。让公众了解为保护文化和自然遗产现在正在做些什么，以及可做些什么。向公众展示即将进行的或正在进行的文化和自然遗产修复工程，充分听取公众的意见,五、研究,遗产所包含的信息只有通过研究加以发掘、整理和展示；研究可以使遗产的内涵和价值得到升华；调查和研究是对遗产进行评估和分类的基本前提；对遗产的修复和保护需要以大量研究成果为前提；在某些情况，研究与记录还是保护的最后手段。,
