1、第三单元 收入与分配,1、社会公平的含义、表现、意义。 2、如何促进社会公平？ 3、公平与效率的关系,复习检测,第八课 财政与税收,国 家 财 政,预学检测一,导学案：知识体系梳理,一、国家财政及其作用 1.财政的含义和实现过程 (1)国家的收入与支出就是 。财政收入与财政支出是国家参与 的两个方面。 (2)由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作 ;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作 。 2.国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大作用 (1)国家财政是促进 、改善人民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源 的作用。 (3)国家财政具有促
2、进国民经济 的作用。 3.财政政策 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取 财政政策,通过 经济建设支出、 税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。,财政,社会分配,国家预算,国家决算,社会公平,合理配置,平稳运行,扩张性,增加,减少,反之,在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取 财政政策,通过 财政支出、税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。 二、财政收入与支出 1.财政收入 (1)国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是 。 (2)根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为 、利润收入、债务收入以及其他收入。其中, 是国家筹集财
3、政收入最普遍的形式,是财政收入的最重要的来源。(3)影响财政收入的因素: 影响财政收入的因素很多,其中主要是 和 。经济发展水平对财政收入的影响是 的,二者是根与叶、源与流的关系。国家应当制定合理的 ,既保证国家财政收入稳定增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,紧缩性,减少,增加,财政收入,税收收入,税收,经济发展水平,分配政策,基础性,分配政策,2.财政支出 (1)国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是 。 (2)按照具体的用途,财政支出可以分为 支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。 3.财政支出与财政收入的关系及处理 (1)财
4、政收支关系 财政收支平衡:指当年的财政收入大于支出略有 ,或支出大于收入略有 ; 财政盈余和财政赤字:前者指当年的财政收入大于财政支出的部分;后者指当年的财政支出大于财政收入的部分。 (2)正确处理财政收支关系:国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进 平衡。,财政支出,经济建设,盈余,赤字,社会总供求,预学检测二,知识图形化 回归课本，细化知识点,财政,主体 目的 来源 实现环节本质,来源 影响因素,去向,收入,含义,支出,收支关系,作用,平衡,预学检测三,财政作用 看图说作用,1、促进社会公平，改善人民生活的物质保障关键词：缩差距、教育、医疗卫生、社保 侧重点：保民生,2、促进资源合
5、理配置关键词：基础设施和工程建设“三农”投资、支持区域发展行政管理、国防投资 侧重点：集中力量办大事，支持某行业、某地区发展。,3、促进国民经济平稳运行关键词：总供给与总需求财政支出、税收、国债财政政策（逆风向调节） 侧重点：稳物价、调市场、促发展,互动研讨,小组合作，探究问题,一、李克强总理在2018年政府工作报告中指出,今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控的度,保持宏观政策连续性、稳定性,加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合。积极的财政政策取向不变,要聚力增效。联系实际,谈谈我国积极的财政政策在哪些方面发挥着重要作用。(列举三个方面即可),【答案】 支持扩大国内需求特别是消费需
6、求,增强企业投资能力和居民消费能力。促进农村改革与发展,完善补贴政策,增加农民收入。加大对社会保障、就业、医疗卫生、教育、保障性住房等方面的支持力度。推进结构调整,推动科技创新和节能减排,促进经济结构调整和产业结构升级。,二、全国财政工作会议指出,要把改善民生摆在财政工作更加突出的位置,确保在改善民生上取得新成效,着力优化投资结构,保持合理的中央基建投资规模,主要用于支持保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施、教育文化卫生基础设施建设、节能减排和生态建设、自主创新能力建设和战略性新兴产业发展等方面。扩大财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在教育、医疗、住房
7、等方面的负担。上述材料体现了财政的什么作用?,【答案】 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央增加财政资金用于加快保障性住房建设、减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担,是这一作用的体现。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央政府公共投资在重大基础设施建设、节能减排和生态环境建设、自主创新和战略性新兴产业等方面的支出增加,体现了财政具有促进资源合理配置的作用。,课堂巩固,导学案：课堂达标练,1. “国家的钱应该花在哪儿?”调查发现,网民们更倾向于增加医疗、就业、教育和社会保障等民生领域的投入。这表明人们期待国家财政能够进一步( )。 A.加快经济增长速度 B.促进国民经济
8、平稳运行 C.加强基础设施建设 D.保障和改善人民的生活,2.大幅度增加政府支出,这是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施。下列属于国家财政支出范畴的是( )。 A.财政部增发1500亿元国债 B.提高居民最低收入保障标准 C.私营企业用于技术改造的支出 D.个人及其家庭消费开支,3.下列关于财政收入与财政支出的关系,表达正确的是( )。 二者是国家参与社会分配的两个方面,为社会主义建设服务 财政收入比财政支出重要 合理使用财政支出,有利于开辟财源,增加财政收入 二者保持收支平衡,才能使经济平稳运行 A. B. C. D.,D,B,B,4.下列关于财政赤字的说法正确的是( )。 A.任何时候都不应出现财政赤字 B.不需要对财政赤字加以控制 C.发行国债是弥补财政赤字的主要方法 D.必须向中央银行透支来弥补财政赤字,5、“十三五”规划提出,要科学谋划好新时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫;习近平总书记也提出,扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。我们把“精准扶贫”比喻为“滴灌”,不能“喷灌”“大水漫灌”。从财政的角度看,这意味着( )。 加大财政对特定对象的扶持力度 财政收入将会小幅减少 财政的支出结构得到优化 紧缩性财政政策的实施 A. B. C. D.,C,A,深化拓展,请思考：货币政策和财政政策的区别,面朝政治，全力以赴，春暖花开！,本课结束,
