1、省属高校查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作总结汇报安徽职业技术学院省教育纪工委:开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,是全面落实从严治党的重要举措,是实现廉洁发展的迫切需要,是维护广大师生合法权益的重要手段。根据中共安徽省委教育工委、安徽省教育厅关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的通知 (皖教工委201529 号)文件精神,自 7 月份以来,我院认真开展了查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,主要情况汇报如下:一、主要做法1、党委高度重视。学院多次召开党委会,就持续开展正风肃纪、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作进行专题研究。
2、把“专项工作”与“正风肃纪、排查整治” 、 “严肃财经纪律、严格财务管理”结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,与落实“两个责任”结合起来,切实把整改落实、执纪问责贯彻始终。各项工作做到统筹兼顾、整体推进。2、充实领导机构。学院在成立领导小组的基础上,抽调既懂管理又懂财务知识的经贸系党总支书记兼任学院“正风肃纪、专项整治”工作领导小组办公室主任,监察审计处、财务处、办公室等有关人员为成员。该办公室成立后及时把正风肃纪、财务清理、查处发生在群众身边的四风和腐败问题等系列工作的相关要求传达到每一个部门、每一个党员干部,并根据上级工作部署,确定工作重点,分解工作任务,对每一项治理工作确定专人负责
3、,确保工作进度、确保按时完成任务。3、畅通受理渠道。学院纪委公布了举报电话、邮箱等举报渠道,公开办事流程,把监督权交给师生,依靠群众的支持和参与,推动专项工作的落实。4、健全长效机制。坚持解决问题、查处问题与建章立制相结合,学院各部门在线索排查过程中,注意发现监督管理和机制制度方面的漏洞,抓好整改落实,并有针对性地健全、完善廉政风险防控制度机制,规范权力运行。认真落实安徽职业技术学院党风廉政建设责任书 ,强化部门一把手的主体责任,注重发挥党风党纪监督员、特邀监察员的监督作用,形成组织监督、群众监督相互配套、共同发力的监督制约机制。5、问题线索排查采用三种方法:(1)学院招标聘请第三方审计机构,
4、对学院近四年的财务活动进行审计,进一步“严肃财经纪律、严格财务管理” 。(2)部门自查。各部门每月 10 日前集中展开一次线索排查,对排查出来的问题,列出问题线索清单,报送“领导小组办公室” ,并及时调查处理。对师德师风、教科研管理、学生管理、基本建设、招标管理等重点部门,单独发通知,要求其重点排查。 (3)院纪委通过走访、座谈、电话举报、网络反映等进行督查。二、目前存在问题及处理情况1、大小四风方面。干部的服务意识、宗旨意识还有待加强,慵懒散怠推的现象还一定程度存在,表现在有些办事流程过于繁琐,不够便利;办事拖拉,对师生反映问题不能及时解决等。具体问题已通过会议通报、个别谈话、限期整改等方法
5、,责令相关部门、个人整改。认识问题则通过学习教育来提高。2013 年前学院三公经费存在超预算的现象。2、物资采购方面。原招标办为财务处内设机构,不符合相关规定,也不利于工作开展,2014年 9 月进行了机构调整,独立设置国资办,负责招投标事宜。排查的情况主要是 2014 年以来,出现了几起招标投诉的情况。出现这些问题的主要原因是对专业知识了解不够,标书制作不严谨,对投标企业资质认定标准出现偏差,导致未中标企业的投诉。具体情况如下:大学生纪念林校园绿化招标项目,专家一致认为此标评标过程合规有效,维持原评标结果,同时向投诉单位做了合理解释。2014 年暑假,学院按惯例对新校区商贸租赁自行组织了院内
6、公开招标,期间由于评标细则和打分方法出现问题,导致多家单位投诉。学院领导对此问题高度重视,在复议以后,通过多次会商,研究决定对此次招标结果做废标处理。由于调查处理已到了 9 月份开学,为维护校园的稳定,与原承包单位续签了半年合同。与此同时,学院积极与省教育厅、省财政厅联系,并抓紧收集整理招标材料上报省财政厅。依照省财政厅文件要求,2015 年全部交由安徽省财政厅委托的安徽省产权交易中心网上公开竞价出租,实行网上阳光竞价操作确定承租单位。目前。学院已按文件规定把 5 万元以上采购项目、20 万以上的工程建设项目全部报送“合肥公共资源交易中心”招标。3、师德师风建设方面。学院结合“三严三实”专题教
7、育活动,通过部门排查及学生座谈会,排查的主要问题是:个别教师对学生的关爱不够;与学生互动较少,教师只管上课,不问学生的感受和接受情况;有的教师上课内容陈旧,不注重知识的更新。这些都是责任意识、敬业意思不强的表现。教务处已强化了教师管理,组建了教学督察组,有针对性的组织专家听课,督促个别教师改进教学方法,进一步提高教学质量。4、在辅导员工作方面。教务处最近接到学生匿名信件举报,反映建筑工程系有一位辅导员在奖学金评定过程中不公开透明,同时利用职权占有学生的奖学金。纪委在走访督察期间了解该情况后,一方面约谈该系党总支书记,责成该系党总支调查核实此事,另一方面,通过邮件继续与该名学生联系,请其提供相关
8、线索。到目前为止,该系调查组到学生中调查了解,暂未发现学生反映的相关情况,该名学生也未回复纪委邮件。5、基建项目工作。学院新校区建设部分学生宿舍工程二审结算审计迟迟完成不了,主要原因是施工资料、签证资料不全,双方意见不统一。学院正在与施工单位、委托审计单位沟通,力争尽快达成一致意见。三、专项工作的特色做法1、实施第三方审计,落实“账目倒查” 。学院创新排查、督察方式上,在开展一些常规性查看、检查外,重点抓好“三个倒查”:一是根据出车记录,严查公车私用。二是通过“账目倒查” ,严查“三公经费”支出。三是通过“发票倒查” ,严查公款送礼、账物不实等行为。2、通过问题线索,推进管理工作。2015 年
9、 11 月,院纪委收到建筑工程系学生匿名邮件举报该系一位辅导员向学生克扣、索取“国家励志奖学金”一事,经院领导批示,我们组织调查组,一方面给匿名举报人再发邮件,请举报人提供进一步的信息;另一方面,抽取该辅导员所带班级获得奖学金和未获得奖学金的部分同学进行询问了解;再询问其他辅导员相关情况。调查过程中,大家均说明没有发生此事,暂时认定匿名举报不实,匿名举报人也没有再发邮件与我们联系。院纪委决定以“警示在先”为抓手,结合查处“四风”和群众身边的腐败问题专项行动,开展一次“学生奖学金工作”专项督察行动。3、落实“两个责任” 及“一岗双责” 。党委高度重视,多次专题研究专项工作,对排查的问题要求纪委快
10、速调查、查清问题,重大问题党委及时过问、及时研究。确保细小线索不放过,违纪违法问题不放过。通过文件、中心组学习会、签订责任书,进一步强化部门负责人的“一岗双责”意识。四、下一步工作打算自专项工作开展以来,学院各项工作有序推进,学院的新风正气进一步弘扬,违章违规的现象得到了进一步的清理,教职工改革促发展的积极性得到进一步发挥。下一步,我们要进一步加大专项工作力度,做好以下几个方面工作。一是强化“两个责任”的落实。要把查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作,作为履行“两个责任”的重要内容和主要途径来抓。把各部门“专项工作”开展成效纳入“两个责任”考核、主体责任述廉述责和接受评议范围,并将“专项工作
11、”与学习贯彻准则和条例相结合,发现苗头性问题纪委将对部门负责人进行约谈。二是抓好问题线索排查。继续围绕专项工作内容和要求,立足中心工作、职责范围、群众反映、条块结合,瞄准热点和难点,通过举报、暗访、督查等方式,查找和发现问题线索,及时开展核查和处理工作。对上级或者相关部门交办的问题线索,要重点开展调查。三是开展监督检查。院纪委将组织领导小组成员,到各部门对专项工作开展情况进行经常性的检查、督查,听取教职工的意见和反映,着力查找和解决突出问题,协同推进党风廉政建设。四是搞好动态报告。按照专项工作实施方案的要求,按时上报问题线索摸排和查处情况,重大问题线索随时上报,对查处情况进行通报。对瞒案不报、压案不查、处理不力的部门,一经发现和查实问题线索,将依纪依规予以问责。开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作意义重大、任务艰巨,我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感,采取切实可行的措施,解决和纠正发生在群众身边的“四风”和腐败问题,以实际成效,取信于师生员工。