1、1党员学习制度为切实提高广大党员的思想理论素养，加强党员政治学习意识，推进党员思想作风建设，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，增强工作中的预见性和创造性，提高单位整体管理水平，充分发挥党员先锋模范作用，规范党员学习程序，提升学习质量，特制定此制度。一、全体党员必须自觉、认真地参加政治学习。学习时要理论联系实际，达到提高思想觉悟的目的，推动工作目标的实现。二、学习的主要内容是：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表 ”重要思想、科学 发展观；党的路 线、方针、政策；党的基本知识和业务知识等。三、支部认真制定年度理论学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每周集中学习时间不少于 2 小
2、时，采取集中学习与党员自学相结合的方式进行。四、党员根据支部学习计划，制订出个人学习计划，认真抓好自学。五、建立党支部学习专用记录本。个人学习记录要有时间、内容、体会等。六、加强学习引导。建立党支部书记全面抓，宣传委员具体抓，支委其他成员配合抓的领导机制，及时做好阶段布置、督查、小结，使学习落到实处。2七、发扬理论联系实际的马克思主义学风，有的放矢，学以致用，在提高自身素质和解决实际问题上下功夫。八、坚持督促检查。党支部每半年自查一次。自查的主要内容是：参学率、学习时间和内容、领导带头学习的情况、学习效果等。党风廉政建设责任制度为加强党风廉政建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，促进各项工作扎实、
3、有效地开展，根据党风廉政建设的有关规定，结合单位实际，制定本制度。一、成立以党支部书记任组长，支部委员任副组长，办公室主任、各室负责人为成员的党风廉政建设领导小组。领导小组组长负责全面工作，分管党务的支部委员负责党风廉政建设工作，领导小组下设办公室，分管党务的支部委员任办公室主任具体负责党风廉政建设工作的日常事务，确保党风廉政建设各项措施和任务的贯彻落实。二、贯彻落实上级党组织党风廉政建设工作部署，及时传达上级有关文件精神，按时完成上级党组织布置的各项任务，把党风廉政建设与单位业务工作紧密结合起来，做到统一布置、统一检查、统一落实。三、坚持民主集中制，班子团结，分工合作。集体讨论“三重一大”事
4、项，民主决策，避免个人说了算，规范权力运行。四、抓好党风廉政教育，认真贯彻执行廉政准则，经常对党员3干部进行理想信念、党风、党纪和道德法制教育，增强反腐倡廉的自觉性。五、教育、管理好家庭成员和身边工作人员。六、每年定期召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制情况，开展批评和自我批评，及时解决领导班子中存在的问题。党建工作责任制为促进我单位的党建工作，进一步加强党的思想、组织和作风建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策、部署的贯彻执行，依据中国共产党章程，结合本单位实际，制定本制度。第一条 以马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为指导
5、 ，全面贯彻落实科学 发展观，紧紧围绕党的基本路线、方针和政策，结合单位中心工作，充分发挥党组织和全体党员的先锋模范作用，推动并保证各项工作任务的顺利完成。第二条 党建工作责任制在上级党委的指导下实施。第三条 党支部的工作责任：（一） 宣传和执行党的路线方针政策，以及各级党组织的有关决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保单位各项工作任务顺利完成。4（二）建立学习型党组织。把政治理论学习和业务知识学习贯穿于单位工作的始终。（三） 对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（四） 对党员进行监督，督促党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规，加强
6、党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争。（五） 做好单位职工的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进社会主义精神文明建设。(六) 对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。（七）认真做好党组织目标管理和党员目标管理。配合干部人事部门对单位干部职工进行考核和民主评议，对干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议等。（八） 支持单位工会、共青团、妇委会等群众组织，依照各自的章程开展工作。第四条 责任考核（一）党建工作责任制的执行情况，接受上级党组织的检查考核。对检查考核中发现的问题，党支部及时召开会议，研究整改措施并组织实施。5（二）
7、党建工作责任制的考核与民主评议党员、党的各项活动相结合，广泛听取党内外群众的意见。并将考核结果及时报告上级党组织，使之成为干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的一项重要依据。（三）落实党建工作责任制的情况，党支部在年度总结中时向局党委作出书面报告，接受上级党组织的监督指导。第五条 责任追究基层党建工作受到上级党组织批评、被责令限期改正时，党支部书记应在支委会上作公开检讨，并及时研究改进措施，在限期内作出改正；单项工作受到批评的，分工负责该项工作的支部委员应在支委会上作自我批评，并协助书记积极研究落实改进措施。第六条 本规定自发布之日起执行。党建工作报告制度为及时向上级党组织反馈支部党建活动情况，
8、使支部工作得到上级党组织的及时检查和指导，特制定党建工作报告制度。一、支部年初向上级党组织报送党建工作计划，时间在三月底前。要求全年党建工作目标明确、任务具体，既要有高标准又要有较强的可操作性。二、每季度向上级党组织报告一次党建工作完成情况，年终写6出全面工作总结，并根据上级要求和工作需要，随时书面或口头报告有关情况。三、报告内容主要为党支部职责和上级党组织布置的任务落实情况，重点是党员的思想政治建设、组织建设等项工作开展情况、方法措施及其成绩效果。四、报告应坚持实事求是的原则，客观全面反映情况，既肯定成绩，总结经验，又要反映不足和存在的问题，并提出解决意见、办法、措施。党员“三会一课”制度“
9、三会” 就是：党 员大会、支部委 员会、党小 组会； “一课”就是：党课。“ 三会一 课” 是健全党内生活， 严格党 员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。一、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。一是学习上级党组织有关文件、传达会议精神；二是通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；三是汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；四是讨论通过党员发展、转正。二、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。一是学习党的路线、方针、政策，讨论决定支部重大事项；二是研究部署支部工作；三是研究党员发展、转正和自身建设问题。三、党小组会：一是组
10、织党员学习党的路线、方针、政策，国家的法律、法规；二是汇报党员思想、工作、学习情况，开展批评与自我批7评；三是安排布置工作和落实政策。四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。党员联系群众制度做好党员联系群众工作，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导 ，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，拓展党员联系群众的途径，把帮扶困难群众作为重点，努力解决群众
11、工作、生活中的实际问题，团结带领群众共同实现党提出的各项任务。一、 支部每半年召开一次群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报。 二、党 支 部 领 导 班 子 成 员 要 关 心 退 休 干 部 ，每 人 每 年 至 少 联 系两 次 ，了 解 他 们 的 身 体 、生 活 情 况 ，并 做 好 看 望 慰 问 退 休 干 部 工作。三、支部支委和党员要建立分工联系群众责任制，支部要建立群众联系点（扶贫挂钩点），党员要有自己的联系户。定期或不定期的到联系点（户）了解情况，听取意见，接受群众对支部或党员个人的监督。 8四、支部和党员的联系点要建立在最基层，支
12、部负责对联系点情况进行调查落实，对联系群众不到位的情况提出批评，并向上级党委汇报。 民主评议党员制度为促进单位的党建工作，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设，坚持从严治党方针，加强党内监督，保证上级党组织决策、部署的贯彻执行，依据中国共产党章程、 中国共产党和国家机关基层组织工作条例，结合本单位实际，制定本制度。一、民主评议党员工作按照上级党组织的统一部署，每年进行一次。二、民主评议党员必须坚持实事求是、民主公开、公平公正的原则，按照评议的内容，开展批评与自我批评。三、 通过民主评议党员，表彰先进，带动后进，从而达到提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力。四、民主评议党员工作主要分五
13、个阶段进行：（一）组织准备阶段。党支部要结合支部党员队伍现状，有针对性地制定好具体评议工作的计划，确定本次评议的重点，明确要解决的主要问题，召开党员大会进行动员，做好思想发动工作。9（二）学习教育阶段。要紧密结合当前形势，工作任务和党员的思想实际，组织党员学习中央、省、州党的有关文件，有针对性地开展教育活动，提高教育实效。（三）自我总结阶段。每个党员要对照评议内容，认真总结一年来思想、工作、学习等方面的情况，找准问题，明确方向。（四）民主评议阶段。评议前，党支部要听取党外群众对本支部党员的意见。先由党员自我总结，然后由其他党员对该党员进行评议。相互评议结束后进行测评投票，分为优秀、合格、基本合
14、格、不合格四个档次。（五）表彰处理阶段。对民主评议出的优秀党员，支部可以用口头或书面形式进行表扬，对推荐到上级党组织表彰的优秀党员，必须经党员大会讨论通过。评议定为不合格的党员，必须由支部大会讨论给予相应处置，并报上级党组织备案。对评议中揭露出来的违法乱纪等问题，要认真查明，上报上级有关组织严肃处理。五、对民主评议党员的各种文件、鉴定材料等，按规定及时装入党建工作资料袋，归入单位档案室，以便查阅。六、离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的党员，可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。党内监督制度为了进一步加强党内监督，切实履行党组织的监督职能，保
15、持10党的先进性，增强党组织的凝聚力和战斗力，根据中国共产党党内监督条例（试行）和“坚持党要管党、从严治党的方针” ， 弘扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，现结合本单位的实际，特制定本制度。一、监督的目的党内监督的目的是保证单位内全体党员，特别是党员领导干部严格遵守党的纪律，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，防止党内各种不良倾向的发生，使党组织永远保持健康肌体，充满朝气活力。二、监督的对象党内监督的对象是单位内全体党员，重点是担任单位领导职务的党员干部。无论一般党员或担任领导职务的党员，既是监督者又是被监督者，既要监督其他党员同志，同时又必须接受各种形式的监督
16、。三、监督的内容（一）能否遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本级组织的决议、决定及工作部署。（二）能否按时参加支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。（三）能否贯彻党的民主集中制，严格执行重大事项议事与决策11规则，做到决策科学、民主。（四）能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。（五）能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务，实现、维护、发展人民群众最根本利益，正确行使人民赋予的权力。（六）能否执行党风廉政建设责任制，做到廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德
17、。（七）能否坚持原则，敢于同各种错误倾向和违纪违法行为作斗争。四、监督的主要形式（一）党组织监督，即党的上下级组织之间互相监督和党组织对党员的监督。（二）党员之间的互相监督，即党员之间、党员领导干部之间、党员与党员领导干部之间的监督。（三）专门机关的监督，即党的纪律检查委员会（包括党委纪委书记和支部纪检委员）所实行的监督。五、监督方法（一）定期检查党员参加党组织生活的情况，特别是党员领导干部能否参加所在党支部的组织生活，能否如实汇报自己的思想、学习、工作、作风等情况，认真开展批评和自我批评。12（二）督促定期开展好党员领导干部民主生活会。（三）做好群众来信来访工作，按照有关规定查处违法违纪案件
18、。党 员 目 标 管 理 制 度为了更好地搞好党组织对党员的管理，提高党员的素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，按照党章和其他有关规定对党员的行为进行规范和约束，把党员置于党组织和人民群众的监督之下，使党员切实履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用，特制定党员目标管理制度。一、为了加强对党员的管理教育，充分发挥每个党员的先锋模范作用，实行党支部对党员进行目标管理考核。二、年初根据自身实际，每个党员制订出具体的年度责任目标，经党支部审定后，由党员与党支部签定责任书，年终对党员进行量化考核。三、对党员进行的目标管理要同工作实际结合起来，目标管理内容主要包括政治学习、党性修养、党风廉政、遵纪守法
19、、履行职责等。四、党员按照签定的责任目标，按规定时间向支部汇报目标完成情况，党支部对党员责任目标定期进行检查，年底结合党员评议，由支部负责考核。13五、党员目标管理以百分制进行考核，党员目标考核得分 97 分以上为优秀，81 分96 分为合格，71 分80 分为基本合格，70 分以下为不合格。凡考核不合格的党员要在支部大会上进行检查，并做出整改承诺。党员干部责任追究制度为增强党员干部的事业心、敬业心和责任感，减少工作中的失误，特制定本追究制度。一、支部党员干部首先要增强责任意识，大局意识，认真履行自己的岗位职责。二、爱岗敬业，勤奋工作，努力在本职工作中创造一流业绩，为国家、为人民和集体多作贡献
20、。三 、党 员 干 部 要 破 除 陈 旧 、落 后 的 思 想 观 念 ，在 工 作 中 敢 想 敢干、勇于创新。认真贯彻科学发展观，创造性地开展工作。四 、党 员 干 部 要 经 常 深 入 基 层 开 展 调 查 研 究 ，以 务 实 的 作 风和 态 度 ，掌 握 第 一 手 材 料 ，为 正 确 决 策 提 供 科 学 依 据 。五 、对 工 作 失 职 、决 策 失 误 ，不 履 行 职 责 或 履 行 职 责 不 力 造 成严 重 后 果 或 恶 劣 影 响 的 要 严 格 按 照 党 政 领 导 干 部 辞 职 暂 行 规 定 以及 行 政 问 责 制 的 有 关 规 定 追
21、究 责 任 ，受 党 纪 政 纪 处 分 的 按 规 定 取 消当 年 优 秀 考 核 、优 秀 党 员 、优 秀 党 务 工 作 者 和 有 关 先 进 个 人 的 评 比资 格 ，同 时 视 情 况 确 定 为 考 核 基 本 合 格 或不合格党员。14六 、党 员 干 部 违 反 首 问 首 办 责 任 制 、科 学 民 主 决 策 制 、公 开承诺制 等 制 度 ，党 员 干 部 因 不 履 行 法 定 职 责 或 履 行 职 责 中 有 违 反 规 定 的行 为 受 到 投 诉 ，经 有 关 机 构 调 查 情 况 属 实 的 ，按 相 关 规定处理。七 、对 责 任 追 究 的 认
22、 定 或 处 理 决 定 不 服 的 ，可 在 处 理 决 定 作出之日起30日内，向上级党组织提出复议，在此期间不停止处理决定的执行。领导干部廉洁从政制度为切实加强我单位党风廉政建设，加强对领导班子和领导干部的监督管理，规范领导干部的廉洁从政行为，深入开展反腐倡廉，根据上级有关文件精神，特制定本制度。（一）按照“三个代表 ”重要思想和科学发 展观的要求，围绕“为民、务实、清廉” 的工作方 针，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和法律、法规。（二）自觉服从上级党委和主管部门领导，充分发挥职能作用，从自身做起，高标准、严要求，牢记宗旨、敬业为民、高效务实、勤政廉政、艰苦奋斗、励精图治。（三）坚持民
23、主集中制，尊重群众，相信群众，对群众反映的热点、难点问题，高度重视，及时解决，真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。（四）从严治政，不回避矛盾，精诚团结，同心协力，做好表率，成为模范。15（五）大力弘扬“团结 、务实、廉洁、高效” 的工作精神，深入基层，深入实际，认真调查研究，并在实践中不断改进工作方法，在实际工作中求真务实，开拓进取。（六）认真做到“自重、自省、自律 ”，勤政廉政，克已奉公。 厉行节约，不奢侈浪费。（七）依法行政，不以权谋私、假公济私和贪赃枉法。（八）自觉遵守各项廉政制度。党务公开制度为进一步发展党内民主，加强党内监督，提高党的执政能力和领导水平，根据党务公开的要求，特
24、制定本制度。一、党务公开的主要内容（一）党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况等；（二）支部领导班子民主生活会征求的群众意见、整改措施和整改落实情况等；（三）民主评议党员情况；（四）党员领导干部廉洁自律执行情况；（五）发展党员情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况等；16（六）、党费收缴情况；（七）党组织落实党风廉政建设责任制、制度建设、重大事项报告、党员领导干部“ 述职述廉” 、廉洁自律及 违纪违法案件查处等作风建设和党风廉政建设情况。（八）其他应当公开的内容。二、党务公开的形式、程序和时效（一）公开的形式：1、党的会议、文件；2、召开干部职工大会；
25、3、支部党建平台和支部信息公开栏等；4、其他公开方式。（二）公开的程序：党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作严格按以下程序进行：1、审批程序。由负责党务工作的责任人提出预公开的内容、形式、范围和时限，报经党支部书记批准。特别重大、敏感的事项要由党组织领导班子集体讨论决定，必要时报上一级党组织审核把关。2、执行程序。经批准预公开的内容由负责党务工作的责任人再次审核确认后，进行公开。173、意见反馈程序。公开期间，由负责党务工作的责任人负责收集、整理反映上来的意见和建议，并将意见、建议反
26、馈给党组织进行研究落实。（三）公开的时限：公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开；常规工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。入党积极分子培养制度加强对入党积极分子的培养、教育和考察是做好党员发展工作，保证新党员质量，加强党组织建设的必要保证。根据中国共产党发展党员工作条例，结合我单位的实际情况，特制定本制度。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，按照 “坚 持 标准，保 证质 量，改善结构，慎重发展” 的方针，全面坚持和正确把握新时期积极分子标准。二、目标任务坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个发
27、展一个，严格党员发展程序，严格执行入党“三公开” 制度， 严把入口关,保证新党员的质量。三、入党积极分子应具备的 条件18（一）对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。（二）拥护党的路线、方针和政策，努力学习党的有关知识。（三）在工作、学习和社会生活等方面表现突出，积极主动完成各项任务，在群众中起到模范带头作用。（四）能正确处理国家、集体、个人三者关系，作风正派，团结同志，在职工群众中有一定的威信。四、入党积极分子的培养教育（一）有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则
28、和纪律，了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。（二）支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人。邀请入党积极分子参加党组织的有关活动。（三）入党积极分子每季度向党组织汇报一次思想工作情况。五、对入党积极分子的考察党支部每季度对入党积极分子进行一次考察。在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况，以及在实际工作中的表现，并每季度将考察意见填入入党积极分子考察表。19党员承诺制为进一步密切党群关系，巩固党执政的群众基础，促进和谐社会建设，结合单位工作实际，特制定本制度一、指导思想：以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
29、重要思想和科学发展观为指导，以便民、利民服务为宗旨，认真执行党的路线、方针和政策，保持党的先进性和战斗力。二、基本原则和要求：以贯彻党的群众路线为基础，密切党同人民群众的血肉关系，拓宽党员联系群众的途径，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，发挥党员的先锋模范作用。三、承诺范围：党章规定的党员应履行的八项义务，重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺；其他应承诺事项。四、实施步骤：个人自愿提出承诺，党支部审核后，交支部党员大会、群众代表会议讨论，通过后方可实施；党支部制作承诺书，并登记立卷、归档、公示，接受党员、群众监督。五、监督
30、与考评：建立承诺事项落实情况台帐，完成的及时注销，没有按时完成的及时提醒和督促，并列入党支部工作考核内容，作为评先树优的重要依据。20党费收缴制度按期交纳党费，是党员的基本条件之一，是党员对党应尽的一项基本义务，是党员关心党的事业的一种表现，也是党员增强组织观念的重要途径。为切实搞好支部党费收缴工作，特制定如下制度：一、党员必须本人亲自交纳党费，除非有特殊情况，方可委托其他党员转交。二、党员必须按期交纳党费。一般应按月交纳党费，党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，视为是自行脱党，经批评教育后仍不改正的，由支部讨论并报上级党组织批准后将其除名。三、党员必须按规定交纳党费，按中央组织部关于党员交纳党费具体标准的规定，不可少交，自愿多交纳党费者不限。四、党费必须由支部专人负责，一般由支部组织委员管理。党费负责人要保存好党费收缴清单备查。如果组织委员工作变动，或因改选等原因，必须及时办理移交手续六、收缴党费人员按规定及时向上级党组织上缴，不得个人长期保管现金。七、对党费的收缴、管理情况，每半年公布一次，以接受党员监督。
