1、管制基础 吴波 交通运输的分类 民航 民航定义和分类 定义 分类 民航 航空器的发展 民航 国际民航组织 民航 芝加哥公约第 47条规定：“本组织在缔约国领土内应享有为履行其职能所必需的法律能力。凡与有关国家的宪法和法律不相抵触时，都应承认其完全的法人资格。” 国际民航组织的三级框架 1、大会 2、理事会 3、秘书处（ 7个办事处，包括北京 亚太办事处） 民航 柳芳博士 现任秘书长 国际民航组织的法规和技术标准 国际民用航空公约 民航 国际民用航空公约附件 1 国际民用航空公约 附件 2 。 。 。 。 国际民用航空公约 附件 19 民航 民航 民航 法律 法规 技术规范 中国民用航空系统组成
2、部分 1、政府部门 2、相关企业（航空公司、油料、航程、其他） 3、机场（民航机场 202个、军民合用机场） 4、参与通用航空各种活动和民航相关的企事业单位 民航 飞行组织与实施 飞行前的准备 飞行 具体实施 飞行后的工作 民航 国家对境内所有飞行实行统一的飞行管制。 军民航 军民航的关系 飞行指挥必须按照下列调配原则安排飞行次序： （一）一切飞行让战斗飞行； （二）其他飞行让专机飞行和重要任务飞行； （三）国内一般任务飞行让班期飞行； （四）训练飞行让任务飞行； （五）场内飞行让场外飞行； （六）场内、场外飞行让转场飞行 机械故障 发动机故障 操作系统故障 座舱失亚 。 民航 -危及 飞行安
3、全的因素 恶劣天气 雷暴 乱流 民航 -危及飞行安全的因素 恶劣天气 低能见度 风 民航 -危及飞行安全的因素 恶劣天气 强 降水（积水、积雪、结冰） 民航 -危及飞行安全的因素 非法干扰 民航 -危及飞行安全的因素 1、航空器准备及时、及时就位 2、各种条件适合飞行 3、无其他因素的延误、等待 空 管原因 民航 -高效 运行的因素 空管 中国民用航空局空中交通管理局 7个地区空管局 40个空管分局（站） 空管 空管的三大职责 1、空中交通服务 2、空域管理 3、流量管理 空管 （ 1）空中交通管制服务 （ 2）飞行情报服务 （ 3）告警服务 空管保障运行的部门 空中交通管制 通信导航 监视 气象情报 服务 飞行情报服务 空管 管制部门 区域 管制室（区调、区管） 进近管制室（进近、终端） 塔台管制室（塔台） 飞行报告室（站调） 运行监控室（管调） 民航局运管中心（总调） 空管 按管制范围划分： 塔台管制 进近管制 区域管制 按管制方法划分： 监视（雷达、 ADS-B）管制 程序管制 空管 空管 空管 -区调 空 管 -区调 空管 -区调
