我国中药出口状况.doc

1、 我 国 中 药 出 口摘 录我 国 是 中 药 的 发 源 地 ， 中 药 长 期 以 来 都 是 我 国 传 统 的 出 口 商 品 之 一 ， 也是 一 项 具 有 潜 在 优 势 的 出 口 商 品 。 中 国 中 药 是 我 国 最 具 自 主 知 识 产 权 的 和 出 口发 展 潜 力 的 大 类 商 品 之 一 ， 但 由 于 起 特 殊 性 ， 出 口 增 长 一 直 比 较 缓 慢 。 但 近 10年 ， 中 药 的 出 口 受 到 国 际 医 药 市 场 的 诸 多 限 制 ， 发 展 缓 慢 。 2007年 全 球 医药 市 场 年 销 售 额 为 4060亿 美 元

2、， 中 国 医 药 销 售 额 为 2464亿 元 人 民 币 ， 占 全球 市 场 份 额 的 7 8%， 其 中 中 药 出 口 约 46亿 美 元 ， 只 占 全 球 销 售 额 的 1%多 。 诸 多 限 制 中 ， 技 术 性 贸 易 壁 垒 显 得 尤 为 突 出 。本 文 第 一 部 分 首 先 阐 述 中 国 中 药 出 口 情 况 和 的 现 状 分 析 以 及 中 药 出 口 中涉 及 到 的 难 题 和 挑 战 。 中 国 中 药 出 口 到 底 存 在 哪 些 问 题 ， 为 什 么 会 出 现 这 种滞 后 的 现 象 。本 文 第 二 部 分 阐 述 了 影 响 中

3、 国 中 药 出 口 的 因 素 ， 制 约 中 国 中 药 出 口 进 入国 际 市 场 及 影 响 中 国 中 药 出 口 的 主 要 因 素 ， 文 化 差 异 和 文 化 歧 视 对 出 口 所 造成 的 影 响 。 通 过 一 些 事 例 来 说 明 中 国 中 药 出 口 所 面 临 问 题 的 原 因 ， 本 文 第 三 部 分 结 合 第 二 部 分 主 要 阐 述 中 国 中 药 出 口 对 应 外 国 技 术 壁 垒 的对 策 ， 从 而 来 巩 固 发 展 中 国 中 药 出 口 贸 易 。关 键 词 ： 中 药 ， 出 口 ， 形 势 ， 对 策我 国 中 药 出 口

4、现 状 分 析近年来，中国中药出口已经达到154个国家和地区。出口市场，过去以港澳 台地 区 、 东 南 亚 东 北 亚 地 区 为 主 ， 约 占 出 口 额 的90%， 欧 美 市 场 仅 占 10%。现在亚洲市场已降至70%，欧美市场上升到30% 。过去，中药材出口比例很大。现在，中成药、中药提取物出口比例逐渐增加。我 国 是 中 药 的 发 源 地 ， 具 有 很 多 自 主 知 识 产 权 ， 从 这 个 角 度 来 说 具 有 一 定的 发 展 优 势 。 目 前 中 药 市 场 发 展 迅 速 ， 2000年 世 界 草 药 市 场 规 模 已 经 超 过1000亿 美 元 ，

5、增 长 较 快 是 我 国 中 药 出 口 的 一 个 显 著 特 点 。 2006年 我 国 中药 类 产 品 出 口 首 次 突 破 10亿 大 关 ， 中 成 药 出 口 也 比 同 期 上 升 近 10%， 我 国中 药 类 产 品 出 口 继 续 保 持 良 好 增 长 态 势 。 业 界 称 中 药 的 春 天 已 经 到 来 ， 但 事实 却 并 不 如 此 。 我 国 中 药 的 研 发 和 品 质 严 重 落 后 ， 在 国 际 市 场 的 份 额 极 低 ，其 中 大 部 分 为 低 附 加 值 的 中 药 材 原 料 。 在 欧 洲 非 处 方 药 市 场 ， 每 年 每

6、 年 销 售额 已 达 到 160亿 欧 元 ， 但 每 年 从 中 国 进 口 的 非 处 方 药 却 只 有 5000万 欧 元 ，而 且 大 部 分 是 药 材 原 材 料 。我 国 中 药 出 口 面 临 的 问 题 及 影响中药出口的主要因素（ 1） 中 药 材 质 量 缺 乏 保 证中 药 材 种 植 、 采 收 、 加 工 不 规 范 。 药 农 种 植 中 药 材 非 常 不 规 范 ， 为 了 追求 经 济 效 益 ， 采 取 不 规 范 的 做 法 影 响 了 中 药 的 质 量 ， 中 成 药 所 占 比 例 少 、 传统 中 药 资 源 物 种 破 坏 严 重 。 由

7、于 野 生 资 源 破 坏 严 重 ， 可 以 利 用 的 资 源 数 量 减少 ， 一 些 濒 危 动 植 物 的 使 用 又 受 到 国 际 自 然 保 护 组 织 的 关 注 ， 因 此 ， 人 工 栽培 就 成 为 中 药 材 生 产 的 主 要 方 式 。 在 人 工 栽 培 过 程 中 ， 由 于 中 药 材 生 产 科 技水 平 较 为 落 后 、 种 植 方 法 较 为 原 始 、 中 药 材 生 产 缺 乏 管 理 规 范 ， 因 此 导 致 中药 材 污 染 问 题 的 产 生 。 如 重 金 属 污 染 情 况 严 重 ， 农 药 残 留 问 题 令 人 担 忧 ， 微生

8、 物 污 染 影 响 中 药 材 质 等 。（ 2） 技 术 性 贸 易 壁 垒 的 限 制GAP 和 GMP 认 证 。 一 般 进 口 国 要 求 进 口 药 品 的 种 植 和 生 产 应 达 到 国 际公 认 的 GAP 和 GMP 标 准 。 SO14000认 证 证 书 是 我 国 中 药 企 业 迈 入 世 界 植物 药 市 场 的 “绿 色 通 行 证 ”。 而 我 国 中 药 生 产 长 期 存 在 许 多 问 题 ， 很 难 达 到进 口 国 的 要 求 。欧 美 发 达 国 家 已 开 始 以 西 方 草 药 研 究 为 基 础 ， 加 强 天 然 药 物 的 法 制 化

9、 工作 。 这 些 发 达 国 家 的 GAP 和 GMP 标 准 部 分 偏 高 ， 限 制 了 我 国 的 中 药 出 口 。但 目 前 我 国 中 药 企 业 的 环 境 安 全 意 识 还 非 常 薄 弱 ， 尚 未 掌 握 国 外 植 物 药 重 金属 、 农 残 标 准 数 据 。 从 中 药 企 业 的 外 部 来 看 ， 我 国 的 企 业 基 本 上 都 未 充 分 考虑 到 自 身 的 种 植 、 生 产 经 营 对 环 境 的 影 响 和 污 染 ； 从 企 业 的 内 部 来 看 ， 员 工的 环 境 意 识 较 差 。（ 3） 信 息 渠 道 不 畅 通国 外 的 医

10、 药 法 规 、 市 场 动 态 对 中 药 企 业 产 品 出 口 决 策 有 很 强 的 指 导 作 用 。 信 息 渠 道 不 畅 通 ， 目 前 多 数 企 业 不 能 及 时 有 效 地 获 取 国 外 相 关 法 规 等 信 息 和了 解 各 国 医 药 政 策 和 市 场 情 况 ， 影 响 企 业 对 国 际 市 场 及 时 做 出 正 确 反 映 ， 无法 跟 踪 国 际 市 场 变 化 ， 从 而 阻 碍 了 中 药 对 外 发 展 。 这 不 仅 放 慢 了 中 药 走 向 国外 市 场 的 速 度 、 错 过 许 多 良 机 ， 也 不 利 于 中 药 开 拓 新 的

11、市 场 。（ 4） 中 药 外 贸 体 制 不 健 全 ， 出 口 渠 道 混 乱自 中 药 出 口 放 开 经 营 后 ， 国 家 政 策 和 管 理 手 段 未 能 及 时 跟 上 ， 导 致 工 贸之 间 的 商 标 纠 纷 、 供 给 矛 盾 不 断 升 级 。 而 且 沿 海 走 私 情 况 严 重 ， 也 加 剧 了 中药 出 口 的 无 序 竞 争 。 相 当 一 部 分 产 品 包 括 国 家 明 令 限 制 或 禁 止 出 口 的 中 药 材走 私 出 去 后 ， 经 过 深 加 工 提 高 附 加 价 值 返 销 国 内 ， 不 仅 对 国 内 市 场 造 成 冲 击 ，且

12、 影 响 了 中 成 药 的 出 口 价 格 。 国 外 市 场 的 中 药 产 品 中 混 杂 着 为 数 可 观 的 假 冒伪 劣 产 品 ， 严 重 破 坏 了 我 国 中 药 的 形 象 和 企 业 的 声 誉 。促 进 我 国 中 药 出 口 的 对 策（ 1） 保 证 中 药 材 质 量首先要加强领导，形成中药产业化的统一领导、统一协调、统一规划、统一决策、统一实施的领导和工作机制，制定优惠政策，创造优良环境，对优质无公害中药材生产进行研究开发。其次要优势整合，集中有关院校中医药方面的科研人才，组建中医药研究院，体制新、机制和力量要活，致力于中医药基础性与开发性项目的系统研究，形成

13、精品，创出名牌。努力探索建立中药生产经营新模式。在新形势下应建立起一整套现代中药材生产经营新模式，逐步形成贸工科农一体化、产供销一条龙的药材生产，经营新格局，确保中药材质量。（2）完善中药材的相关标准与规范大力推广 GAP，把好中草药种植质量关，必须大力推广 GAP，重视从“第一车间”原药材生产抓起。抓好药材在原产地的采收、加工工作，制定科学合，理的中药材鉴别方法和收购标准规范，确保中药材质量稳定，解决中药材、中成药的农药残留及重金属超标等问题。严格执行 GMP 认证，提高中药的生产管理水平，.完善药品包装，提高绿色环保意识。（3）加强信息流通在信息化建设方面，强化服务意识。逐步收集、整理、完

14、善国际国内医药产业、市场、政策法规等多方面信息，搭建医药出口信息共享平台，及时更新信息，与企业进行信息互动交流，及时了解企业情况。加快培养国际型的中药贸易人才，尽快培养大批国际型的专门人才，进行国际贸易和反技术壁垒的交叉。加强中医药领域的国际交流合作。中药产品出口实际上是中国传统文化的对外输出，大力宣传中国的中医药文化，加强卫生、文化领域的国际交流与合作，提高对外交流与合作的质量和水平，将对扩大中药产品出口产生潜在的推动作用。（4）整顿与规范市场秩序政府有关部门应加强协调工作，加大对中药假冒伪劣产品查处力度，打击走私，规范中药市场。对行业经营资质问题应加以研究并形成标准，药品是特殊商品，在内外贸一体化经营的大环境下，继续采用不同的管理体系是不适宜的。同时借鉴国外的经验，充分发挥行业协会的作用，使其真正代表行业整体利益，发挥行业自律作用，建立良性的出口竞争机制。