1、万州区三角凼水库工程技术管理制度三角凼水库工程是以灌溉为主，兼有解决城镇供水和农村人畜饮水、防洪、改善生态环境、增加三线库区移民安置容量等综合利用功能的中型水利工程。其工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、实用、经济、美观等特性的综合要求。为落实设计方案和工程技术要求，满足合同条件，保证三角凼水库工程的实体质量，根据国家和有关政策法规，制定本制度。一、施工前期管理管理主体 管理对象 管理内容业主 设计方或设备设计人1、设计现场代表机构、人员；2、图纸供给保证。二、施工阶段质量控制系统过程管理主体 管理阶段 管理对象 管理内容业主监理事前控制1、施工
2、准备质量控制2、图纸会审及技术交底3、审查开工申请，把好开工关1、质量控制系统组织；2、质量保证体系施工管理人员资质审查；3、原材料、半程成品及构配件质量控制，机械设备质量控制；4、现场管理环境监督检查；5、施工方案、施工计划、施工方法、检验方法审查；6、工程技术环境监督检查；7、新技术、新工艺、新材料 审查把关；8、测量标桩审核、检查。事中控制1、施工过程质量控制；2、中间产品质量控制；3、分部、单元工程质量评定；4、设计变更与图纸修改的审查1、工序控制；2、工序之间的交接检查；3、隐蔽工程质量控制。业主监理事后控制1、竣工质量检验；2、功臣质量评定；3、工程质量文件审核与建档1、联动试车；
3、2、验收文件审核；3、竣工检验。三、施工措施基本保证管理制度1、施工组织设计审核管理主体 管理对象 内容业主、监理 施工承包人1、组织体系是否健全；2、质量管理体系是否健全；3、施工现场总体布置的合理性；4、工程地质特征及场区环境；5、技术措施针对性、有效性；6、分部、单位工程动工前开工申请；7、施工方案的审查。2、施工用机械、设备的质量控制管理管理主体 管理对象 管理内容业主、监理施工承包人分包人1、选型的合理性；2、数量是否足够；3、入场准备状况；4、易损件的配备及维修技术3、对测量系统的确认控制管理管理主体 管理对象 管理内容业主、监理 施工承包人1、复核平面、高程起算系统；2、复核施工
4、测量控制网；3、土建、安装工程施工测量复核四、设计交底与图纸会审设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据。设计交底是使施工承包单位（含分包人）熟悉有关的设计意图，充分了解拟施工的工程特点、工艺与质量要求，同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先消除图纸中的质量隐患，设计交底和图纸会审应主要包括以下几个方面：1、设计交底管理主体 管理对象 管理内容业主、监理 设计承包方1、设计自然条件、依据；2、设计结构特点；3、设计意图与表达方式；4、施工注意事项2、设计交底程序监理（或业主）组织，由设计单位项目负责人和业主专业设计人员会同施工承包方（含分包单位、设备制造
5、商）进行。在动工前举行交底会，由项目总监理工程师写出会议纪要后要各方签字，存档备查。3、图纸会审管理主体 管理对象 管理内容业主、监理设计单位施工单位1、施工图设计资质确认、图纸审核手续审查。2、图纸与说明书是否齐全、是否符合监理大纲要求。3、设计是否满足规定要求4、图纸中有无遗漏、差错，相互矛盾之外，表示方法是否清楚和符合标准。5、地堪资料是否充分、可靠。6、材料严保证或替代准备情况、新工艺、新材料、新技术有无问题。7、所提出的工艺、方法法的合理性。8、施工图或说明书所涉及的各种标准、图册、规范、规程等施工单位是否备齐。4、图纸会审程序监理（或业主）组织，由设计单位项目负责人和各专业设计人员
6、会同施工承包方（含分包单位、设备供应及安装承包人）进行曲，动工前举行图纸会审，由（项目）总监理工程师写出会议纪要后各方签字，存档备查。设计承包人反馈设计信息并作书面答复交总监理工程师或业主。五、设计图纸的变更及其控制监理工程师（或业主）对于无论哪一方提出的现场设计变更要求，都应持十分谨慎的态度。除非是原设计不能保证质量要求或确有错误，以及无法施工或非改不可之处，一般情况下即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益（质量、工期、投资）与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做决定，以保证期望与结果一致。设计变更管理主要有以下三种。1、
7、施工承包方提出的设计变更控制在施工过程中对可能进一步提出的意见和建议可能是要求澄清的事项；技术修改要求；现场项目设计变更。原则上施工承包人向监理工程师提交填制完好的专项表格，表中应说明要求修改（澄清）的内容及理由，并附图和有关文件。监理工程师根据施工单位的申请，经与设计单位（或现场代表）研究作出变更的决定后，同时经业主单位同意后，即可发布设计变更通知，并附变更图纸。施工单位签收后按变更后的图纸施工。2、设计单位现场设计变更控制由设计单位将现场变更通知及有关附件报送监理工程师审查。监理工程师会同施工承包方对变更事项进行研究、审查。若采纳设计方提出的变更意见，监理工程师即应将其提交的“现场变 更通
8、知 ”签字后的副本发给设计单 位；若决定不采纳则应在“现场变 更通知” 中签署“不接受”，并将其副本发给设计单位。监理工程师将审查同意的现场设计变更以现场变更指令的形式发给有关的施工承包单位。3、业主（监理）要求现场设计变更的控制由监理工程师通过变更要求专用表将现场变更的要求通知设计承包单位。设计单位对现场变更要求进行审查，并提交设计变更方案，监理工程师研究设计单位所提交的建议设计变更方案或其对变更要求所附方案的意见，必要时会同业主、施工单位和设计单位一起研究。监理工程师作出现场变更的决定后，发出“ 现场变更通知” ，使 设计单位知道其对该变更的决定，监理工程师向相关的施工承包单位发布现场变更
9、指令，指示施工单位按变更的决定组织施工。六、施工过程监理（或业主）的质量跟踪监控管理1、在施工过程中监理工程师（或业主）进行 全过程监控,监督承包方的各项活动,随时密切注意承包方在施工中对影响工程质量的各方面因素所做的安排,若发现承包方有违反合同规定的行为或质量不符合要求时,监理工程师有权(按监理合同规定履行监理义务)要求承包方予以处理,直到符合相关标准要求为止,必要时可指令承包方暂时停工加以解决。2、严格工序间的交接检查3、建立施工质量跟踪档案材料生产跟踪档案；建构筑物施工或安装跟踪档案。4、施工过程中的检查验收工序产品的质量检查、验收；重要的过程部位、工序和专业工程的试验或技术复核。5、停
10、工整改施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转这种情况者；隐蔽作业未经依法检查确认合格而擅自封闭着；质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或发生质量缺陷或事故，如不停工则质量缺陷（事故）将继续发展的情况下；未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者；未经技术资质审查合格的人员或不合格人员进入现场施工者；使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者，或擅自采用未经审查认可的代用材料者。有未经监理单位审查认可的分包商进场施工。七、过程验收三角凼水库工程验收分为分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。验收工作的主要内容：1、检查工程是否按照批
11、准的设计进行建设；2、检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量，并对验收遗留问题提出处理要求；3、检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件；4、总结工程建设中的经验教训，并对工程作出评价；5、及时移交工程尽早发挥投资效益。6、具体操作按水利水电建设工程验收规程（SL223-1999）执行。八、生产设备质量控制管理三角凼水库工程项目施工阶段，业主或监理工程师对生产设备的质量控制管理，主要是在设备的购置、设备的检查验收、设备的安装质量和设备试车运转等几个方面。1、设备的购置管理（1）选型符合设计；（2）购前申报，经业主或监理工程师审核认证后，才能加工订货；（3）签订订货合同；（4）按
12、订货合同条件实行业主或监理工程师监造；（5）设备贮藏监管，防止配、备件遗失，防止设备遭受污染、锈蚀和控制系统失灵。2、设备的现场检查验收（1）开箱检查：主要检查外表，初步了解设备的完整程度、零部件、备品是否齐全，开箱现场检查应由业主或监理工程师组织、设备供应商（或承运人）施工（安装）单位代表一起进行，并形成书面纪要备查、存档。（2）设备检查要求a、对 整机装运的新购设备，应进行运输质量及供货情况的检查；b、对解体装运的自组装设备，在对总成、部件及随机附件、备品进行外观检查后，应尽快组织工地组装并进行必要的检测试验；c、工地交货的生产设备 ，一般由制造厂在工地进行组装，调试和生产性试验，自检合格
13、后才提请业主（或监理工程师）复检，待试验合格后，才能签署验收；d、对于永久性或长期性的设备改造项目，应按原批准方案的性能要求，经一定的生产实践考验并经鉴定合格才予验收；e、对 于自制 设备，在 经过 6 个月的生产考验后，按试验大纲的性能指标测试验收，决不允许擅自降低标准；f、所有随机的原始资料、自制设备的设计计算资料、图纸、测试记录，验收鉴定结论等应全部清点，整理人签字留名后归档。g、主要部位的关键性大型设备，应由监理工程师（或机械专业监理工程师二名）组织鉴定小组进行检验。3、设备的安装设备安装工作主要包括：设备定位、设备基础检验、设备装配与就位、设备调平校正，设备的复查与二次灌浆，设备润滑
14、与拆卸清洗等内容。设备安装要符合有关设备的技术要求和设计质量标准，在安装过程中，监理工程师同样要对每一个单元、分部工程和单位工程进行检查验收和质量评定。4、设备的试压和试运转（1）试压凡承压设备（如受压管道、真空设备等）在制造或安装完毕后，必须按要求进行压力试验，以检验设备的强度（称强度检验），检查接头、焊缝是否泄漏（称密封性或严密性试验），以保证设备的安全生产和正常运行。试压可以选择水压试验、气压试验和气密性试验三种。（2）试运转试运转是水利工程（或发、送电设备）设备安装的最后施工阶段，是新建水利工程由基本建设转入正式生产的关键环节，是对设备系统能否配套投产、正常运转的检验和考核，以保证所有
15、工艺设备按照设计要求达到正常的安全运行。同时，还可以发现和消除设备故障，改善不合理的工艺和安装施工中的缺陷。试运转一般按准备工作、单机设车、联动试车、投料试车和试生产四个联合会进行，试车的具体步骤：a、 先无负荷到有负荷；b、 由部件到组件，由组件到单机，由单机到机组；c、 分系统进行，先主动系统后从动系统；d、 先低速逐渐增至高速；e、 先手动控制、后遥控运转，最后进行自动运转九、工程项目施工安全管理管理主体 管理对象 管理内容业主监理施工承包人分包人1、贯彻执行“ 安全生产，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2、督促施工单位落实安全生
16、产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、单位工程的安全技术交底；4、审查施工方案、安全技术措施和关键部位的安全防护措施；5、监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防暑，文明施工、卫生防疫等项工作；6、不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；7、制止违章冒险作业，发现安全隐患和事故苗头的要责令其停工整改。十、工程质量事故的处理1、工程质量事故的分类按照工程质量事故的性质及严重程度划分：（1）一般事故 通常指 经济损失在 5000 元-10 万元额度内的质量事故。（2）重大事故 凡有下列情形之一者，为重大事故：a、建（构）筑物或其他主要
17、结构倒塌者为重大事故。b、超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降，建筑物倾斜，结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构物的寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故。c、影响建筑设备及相 应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者。d、经济损失在 10 万元以上者。2、工程质量事故处理原则搞清原因、落实措施、妥善处理、消除隐患、界定责任。3、工程质量事故处理原则（1）监理（或业主）通知暂停施工，并由施工单位采取防护措施，同时要及时上报主管部门。（2）施工单位写出质量事故调查报告。（3）依据工程质量事故调查报告和相关设计文件进行事故原因分析，正确判断事故原因。（4）在监理机构组织下，由设计方、施工方和业主方在事故原因分析的基础上，研究、制定事故处理方案。制定的事故处理方案应体现：安全可靠、不留隐患、满足功能和使用要求，技术可行、经济合理等原则。对不需专门处理的质量缺陷必须经过充分论证分析并形成专题纪要归档。（5）确定事故处理方案后由监理工程师指令施工承包单位执行，并按事故责任确定补偿费用或工期。（6）在工程质量事故或工程质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量事故处理报告，并交业主并上报有关主管部门。
