经济全球化的利弊分析.pdf

1、 1994-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http:/经 济 全 球 化 的 利 弊 分 析于 茂 荣 , 曲 建 忠(山 东 理 工 大 学 经 济 学 院 , 山 东 淄 博 255091)摘 要 : 经 济 全 球 化 是 当 今 世 界 经 济 发 展 的 客 观 趋 势 , 我 们 既 要 充 分 利 用 经 济 全 球 化 带 来 的 各 种 有 利 条 件 和 机 遇 , 同 时又 要 对 经 济 全 球 化 带 来 的 风 险 保 持 清 醒 的 认 识

2、 。关 键 词 : 经 济 全 球 化 ; 利 益 ; 问 题 ; 挑 战中 图 分 类 号 : F114141 文 献 标 识 码 : A 文 章 编 号 : 1004- 972X (2002) 06- 0017- 02经 济 全 球 化 是 当 今 世 界 经 济 发 展 的 客 观 趋 势 。 所 谓 经 济全 球 化 , 是 指 商 品 、 服 务 、 生 产 要 素 等 大 规 模 地 跨 国 流 动 , 技术 与 信 息 在 国 际 间 的 迅 速 传 播 , 国 际 分 工 进 一 步 深 化 , 各 种资 源 在 世 界 范 围 内 的 配 置 效 率 不 断 提 高 , 世

3、界 各 国 经 济 出 现的 相 互 依 存 、 相 互 渗 透 的 一 种 新 的 经 济 现 象 。 20 世 纪 90 年 代以 来 , 随 着 冷 战 结 束 , 科 学 技 术 迅 猛 发 展 , 跨 国 公 司 规 模 不 断扩 大 , 全 球 化 进 程 明 显 加 快 , 世 界 各 国 经 济 相 互 影 响 加 深 , 联动 性 增 强 。经 济 全 球 化 的 发 展 如 同 一 把 “ 双 刃 剑 ” , 它 一 方 面 加 快 了世 界 经 济 的 发 展 ; 另 一 方 面 在 全 球 范 围 内 扩 大 了 贫 富 差 距 ,使 穷 国 愈 穷 , 富 国 愈 富

4、 。一 、 经 济 全 球 化 的 利 益1. 经 济 全 球 化 为 资 源 在 全 球 范 围 内 的 优 化 配 置 提 供 了新 的 有 利 条 件 。 作 为 全 球 经 济 组 成 部 分 的 各 个 国 家 , 可 以 发挥 自 己 特 有 的 优 势 , 在 国 际 经 济 交 往 中 实 现 优 势 互 补 , 从 而在 总 体 上 促 进 世 界 范 围 内 的 经 济 增 长 。2. 经 济 全 球 化 使 得 世 界 市 场 成 为 一 个 不 断 扩 大 的 统 一的 整 体 , 客 观 经 济 规 律 将 在 全 球 范 围 内 发 挥 作 用 。 在 统 一 的大

5、 市 场 中 , 各 国 面 对 着 激 烈 的 国 际 竞 争 , 必 须 努 力 改 善 生 产经 营 活 动 , 降 低 产 品 成 本 , 提 高 劳 动 生 产 率 , 实 现 规 模 生 产 。这 一 切 都 会 有 效 地 扩 大 世 界 的 总 产 出 水 平 。 同 时 , 激 烈 的 国际 竞 争 还 会 刺 激 新 技 术 的 研 究 与 开 发 , 使 科 技 成 果 在 世 界 范围 内 更 快 地 转 化 为 生 产 力 , 从 而 刺 激 全 球 经 济 的 增 长 。3. 经 济 全 球 化 加 速 了 世 界 性 产 业 结 构 的 调 整 。 在 经 济 全

6、球 化 的 过 程 中 , 国 际 直 接 投 资 和 技 术 转 让 这 两 个 方 面 的 相 互作 用 和 相 互 促 进 , 导 致 世 界 性 产 业 结 构 不 断 得 到 调 整 和 升级 。 在 这 一 过 程 中 , 发 展 中 国 家 可 以 通 过 引 进 发 达 国 家 的 资金 、 先 进 技 术 和 先 进 管 理 经 验 来 加 速 发 展 本 国 经 济 。4. 经 济 全 球 化 给 发 展 中 国 家 提 供 了 发 展 的 机 遇 。 第 一 ,有 利 于 发 展 中 国 家 利 用 外 资 和 对 外 投 资 。 1996 年 联 合 国 贸易 与 发

7、展 会 议 发 布 的 1997 年 世 界 投 资 报 告 指 出 , 发 展 中 国家 1996 年 接 受 了 1290 亿 美 元 的 外 国 直 接 投 资 , 对 外 投 资 了510 亿 美 元 , 二 者 都 创 造 了 历 史 最 高 纪 录 。 它 们 在 获 得 世 界投 资 总 额 中 的 比 重 从 1995 年 的 30% 上 升 到 1996 年 的 37%。其 中 , 48 个 最 不 发 达 国 家 在 1996 年 的 资 本 流 入 量 也 增 加 了56%。 第 二 , 促 使 发 展 中 国 家 的 出 口 商 品 结 构 优 化 。 由 于 资 本的

8、 流 入 、 跨 国 公 司 的 直 接 投 资 活 动 和 本 国 产 业 结 构 的 调 整 ,发 展 中 国 家 出 口 商 品 结 构 有 所 改 善 , 制 成 品 在 出 口 中 的 比 重从 1980 年 的 56% 上 升 到 1990 年 的 73% 和 1994 年 的 77%。第 三 , 迫 使 发 达 国 家 把 发 展 中 国 家 面 临 的 问 题 予 以 考 虑 和 解决 。 发 达 国 家 日 益 认 识 到 , 在 经 济 全 球 化 下 , 它 们 的 经 济 稳 定和 发 展 有 赖 于 发 展 中 国 家 。 在 债 务 解 决 、 地 区 经 济 一

9、体 化 和联 合 国 的 改 革 等 问 题 上 不 得 不 考 虑 发 展 中 国 家 的 权 益 。二 、 经 济 全 球 化 带 来 的 问 题 与 挑 战11 经 济 全 球 化 使 世 界 经 济 不 稳 定 性 加 强 。 首 先 , 各 国 对外 贸 易 依 存 度 普 遍 提 高 , 一 般 国 家 已 超 过 30% , 个 别 国 家 则高 达 50% 60% , 而 且 还 有 进 一 步 加 强 的 趋 势 。 在 这 种 情 况下 , 任 何 国 家 的 内 部 失 衡 都 会 较 快 地 引 起 其 他 国 家 甚 至 全 世界 的 经 济 波 动 , 造 成 外

10、部 失 衡 , 甚 至 导 致 危 机 。 反 之 亦 然 , 即外 部 失 衡 转 而 造 成 内 部 失 衡 。 其 次 , 世 界 金 融 市 场 迅 速 扩 大 ,金 融 创 新 工 具 不 断 出 现 , 世 界 金 融 体 系 使 各 国 经 济 紧 密 地 联系 在 一 起 。 金 融 市 场 固 有 的 投 机 性 往 往 会 酿 成 破 坏 性 极 大 的金 融 危 机 , 进 而 波 及 整 个 世 界 经 济 , 使 各 国 的 经 济 发 展 都 不同 程 度 地 受 到 冲 击 。 尤 其 是 国 际 游 资 往 往 成 为 全 球 经 济 不 稳定 的 祸 根 ,

11、促 使 金 融 危 机 蔓 延 。 20 世 纪 80 年 代 初 的 拉 美 债 务危 机 , 90 年 代 初 的 欧 洲 货 币 体 系 危 机 , 1994 年 的 墨 西 哥 汇 率收 稿 日 期 : 2002- 04- 10作 者 简 介 : 于 茂 荣 (1964 ) , 男 , 山 东 理 工 大 学 经 济 学 院 讲 师 。71 经 济 问 题 2002 年 第 6 期 June, 2002 N o16 1994-2014 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. htt

12、p:/危 机 以 及 1997 年 的 东 南 亚 金 融 危 机 , 几 乎 每 次 都 能 感 受 到国 际 游 资 的 强 大 破 坏 力 。 尽 管 可 以 尝 试 各 种 有 效 的 资 本 监 管措 施 来 减 少 经 济 波 动 , 但 对 国 际 游 资 的 完 全 控 制 不 仅 不 可能 , 而 且 也 是 发 展 趋 势 所 不 允 许 的 。21 经 济 全 球 化 使 国 家 经 济 主 权 受 到 冲 击 。 在 国 家 经 济独 立 性 因 主 动 让 渡 (如 同 意 世 界 贸 易 组 织 降 低 关 税 的 要 求 、接 受 国 际 货 币 基 金 组 织

13、调 整 经 济 的 政 策 等 ) 和 被 动 侵 蚀 (如跨 国 公 司 对 东 道 国 经 济 政 策 的 抵 制 、 国 际 资 本 对 资 本 流 入 国经 济 利 益 的 损 害 等 ) 而 下 降 的 情 况 下 , 各 国 政 府 如 何 维 护 本国 产 业 的 发 展 和 保 障 国 家 目 标 的 实 现 , 就 更 复 杂 了 。 这 就 要求 各 国 政 府 不 断 提 高 应 对 能 力 , 在 国 际 经 济 发 展 中 增 强 本 国的 经 济 实 力 , 以 保 护 国 家 利 益 。 各 国 都 在 寻 找 在 日 益 具 有 跨国 性 的 环 境 中 执 行

14、 “ 民 族 ” 政 策 的 良 方 。3. 现 行 的 全 球 经 济 运 行 规 则 不 尽 合 理 。 经 济 全 球 化 的 发展 , 客 观 上 需 要 用 规 则 去 加 以 规 范 、 约 束 参 与 者 的 行 为 , 而 规则 的 制 定 是 以 实 力 为 基 础 的 。 所 谓 规 则 , 其 实 就 是 对 利 益 冲突 的 一 种 界 定 。 在 经 济 全 球 化 的 过 程 中 , 各 国 际 经 济 组 织 为全 球 经 济 的 发 展 制 定 了 一 系 列 规 则 、 制 度 、 规 范 和 秩 序 , 有 其合 理 、 公 正 的 一 面 , 但 其 中

15、相 当 一 部 分 已 不 适 应 新 的 形 势 和要 求 , 且 往 往 有 利 于 发 达 国 家 而 不 利 于 发 展 中 国 家 。 对 发 展中 国 家 而 言 , 当 今 的 “ 国 际 游 戏 规 则 ” 大 体 可 分 为 三 类 : 一 是其 规 则 是 合 理 的 , 在 现 阶 段 就 可 以 接 受 , 并 按 其 规 则 行 事 ; 二是 其 规 则 尽 管 是 合 理 的 , 但 在 经 济 发 展 的 现 阶 段 , 马 上 接 受尚 有 困 难 , 将 分 阶 段 逐 步 接 受 和 采 纳 ; 三 是 其 规 则 是 不 合 理的 , 有 害 于 经 济

16、安 全 和 经 济 利 益 , 对 此 , 不 仅 不 能 接 受 , 而 且要 加 以 反 对 , 通 过 建 立 国 际 经 济 新 秩 序 去 加 以 修 正 。4. 经 济 全 球 化 加 剧 了 世 界 经 济 的 不 平 衡 , 使 贫 富 差 距 拉大 。 虽 然 经 济 全 球 化 客 观 上 能 导 致 全 球 物 质 财 富 的 增 加 , 但在 市 场 化 的 过 程 中 , 竞 争 是 首 要 法 则 , 它 在 创 造 高 效 率 的 同时 , 必 然 导 致 财 富 越 来 越 向 少 数 国 家 或 利 益 集 团 集 中 , 导 致贫 富 差 距 的 扩 大 。

17、 据 世 界 银 行 统 计 , 1983 年 高 收 入 发 达 国 家的 人 均 GD P 是 低 收 入 发 展 中 国 家 的 43 倍 , 到 了 1994 年 变为 62 倍 , 社 会 分 配 更 加 不 公 。 造 成 这 种 差 距 扩 大 的 具 体 原 因是 多 方 面 的 , 有 制 度 的 原 因 、 市 场 发 展 的 原 因 及 结 构 变 动 的原 因 等 , 但 有 两 个 因 素 是 显 而 易 见 的 : 一 是 经 济 全 球 化 的 利益 分 配 不 均 衡 。 从 理 论 上 讲 , 所 有 参 与 全 球 化 过 程 的 国 家 在不 同 程 度

18、上 都 会 从 中 收 益 , 但 绝 不 是 利 益 均 沾 。 事 实 上 , 作 为资 本 和 先 进 技 术 的 主 要 拥 有 者 , 发 达 国 家 总 是 处 于 全 球 化 的中 心 地 位 , 具 有 明 显 的 竞 争 优 势 。 这 种 地 位 使 它 们 依 靠 价 格制 定 方 面 的 主 导 权 , 与 发 展 中 国 家 进 行 交 换 时 获 取 更 多 的 利益 。 二 是 市 场 竞 争 使 一 些 社 会 政 策 面 临 挑 战 。 众 所 周 知 , 竞 争是 市 场 经 济 的 动 力 , 由 竞 争 带 来 的 不 平 衡 要 靠 社 会 政 策 来

19、 修补 。 各 个 国 家 都 有 各 自 的 福 利 政 策 , 通 过 劳 资 妥 协 来 保 持 社会 稳 定 。 但 全 球 化 破 坏 了 这 一 社 会 契 约 , 以 出 口 和 直 接 投 资为 主 要 内 容 的 激 烈 的 跨 国 竞 争 , 正 在 影 响 工 资 和 就 业 状 况 ,社 会 政 策 在 平 抑 差 距 方 面 显 得 苍 白 无 力 。 经 济 全 球 化 为 以 发达 国 家 为 主 的 国 际 资 本 开 拓 了 寻 求 更 高 利 润 的 地 域 和 空 间 ,在 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 经 济 实 力 相 差 甚 大 的 背 景

20、 下 , 经 济全 球 化 使 发 达 国 家 与 发 展 中 国 家 收 入 差 距 在 拉 大 。51 国 际 经 济 组 织 的 改 革 问 题 。 不 可 否 认 , 随 着 经 济 全 球化 进 程 的 深 入 发 展 , 以 IM F、 IBRD、 W TO 为 代 表 的 国 际 经 济组 织 在 对 全 球 经 济 运 行 的 调 节 及 规 则 的 制 定 方 面 将 拥 有 更大 的 权 利 , 事 实 上 它 们 过 去 所 制 定 的 国 际 经 济 关 系 规 则 , 客观 上 为 各 国 的 经 济 发 展 提 供 了 较 为 有 利 的 国 际 环 境 和 条 件

21、 。但 是 , 经 过 几 十 年 的 运 作 , 这 些 制 度 和 秩 序 已 越 来 越 不 适 应新 的 形 势 和 要 求 , 要 求 改 革 的 呼 声 日 益 高 涨 。 世 界 资 源 在 全球 范 围 内 有 效 配 置 及 合 理 流 动 , 需 要 就 竞 争 规 则 、 资 源 流 动 、环 境 保 护 及 垄 断 行 为 等 进 行 规 范 , 建 立 公 平 的 运 行 规 则 。 人们 寄 希 望 于 这 些 机 构 能 够 担 当 起 民 族 国 家 正 在 失 去 的 一 些职 能 。 然 而 , 遗 憾 的 是 , 这 些 机 构 既 缺 乏 民 主 监 督

22、 , 又 没 有 公众 合 法 性 的 压 力 , 它 们 更 多 关 注 的 是 在 世 界 范 围 内 推 进 自 由化 和 削 弱 民 族 化 。 现 存 的 国 际 经 济 组 织 , 或 者 缺 乏 应 有 的 权限 , 或 者 缺 乏 行 动 能 力 , 或 者 被 少 数 几 个 大 国 把 持 。 世 界 各国 , 特 别 是 广 大 的 发 展 中 国 家 对 它 们 的 怀 疑 、 失 望 与 批 评 与日 俱 增 。经 济 全 球 化 作 为 世 界 经 济 发 展 的 客 观 趋 势 , 是 不 以 人 的意 志 为 转 移 的 , 任 何 国 家 也 回 避 不 了

23、。 当 今 世 界 是 一 个 开 放的 世 界 , 谁 也 不 可 能 孤 立 于 世 界 之 外 去 发 展 自 己 的 经 济 。 我们 既 要 坚 定 不 移 地 实 行 对 外 开 放 政 策 , 适 应 经 济 全 球 化 趋势 , 积 极 参 与 国 际 经 济 合 作 与 竞 争 , 充 分 利 用 经 济 全 球 化 带来 的 各 种 有 利 条 件 和 机 遇 ; 同 时 又 要 对 经 济 全 球 化 带 来 的 风险 保 持 清 醒 的 认 识 , 坚 持 独 立 自 主 , 加 强 防 范 工 作 , 增 强 防 范和 化 解 风 险 的 能 力 , 以 切 实 维

24、护 我 国 的 经 济 安 全 , 更 好 地 发展 和 壮 大 自 己 。参 考 文 献 : 1 刘 力 . 经 济 全 球 化 : 中 国 的 出 路 何 在 M . 北 京 : 中 国 社会 出 版 社 , 1999.2 文 富 德 . 世 界 经 济 全 球 化 趋 势 与 发 展 中 国 家 经 济 发 展J . 国 外 社 会 科 学 情 况 , 1999, (4). 3 薛 荣 久 . 经 济 全 球 化 的 影 响 与 挑 战 J . 世 界 经 济 , 1998,(4). 4 张 宝 珍 . 经 济 全 球 化 需 要 研 究 的 十 大 问 题 J . 世 界 经 济 ,2000, (9).(责 任 编 辑 : 韩 克 勇 )81于 茂 荣 , 曲 建 忠 : 经 济 全 球 化 的 利 弊 分 析