1、吉安电大永丰站农村文化产业概论论文题 目: 关于发展农村文化产业的探求 年 级: 13 春“一村一名” 专 业: 农经班 学 号: 1336004414063 姓 名: 罗 书 连 关于发展农村文化产业的探索摘 要: 大力发展农村文化产业, 政府应发挥主导作用。对农村文化产业应有正确的定位; 在政策、人才和投融资诸方面给予有力保证。积极实施发展农村文化产业的资源、品牌、外向型发展和层次推进战略, 是促进农村文化产业健康发展的有效途径。 关键词: 农村; 文化; 产业; 改革 中图分类号: F303. 3 文献标识码: A 文章编号: 1004- 1605( 2006) 10- 0052- 03
2、 从 20 世纪 90 年代起, 现代文化产业就开始在全球范 围内兴起。从美国、加拿大到欧洲的英 国、法国、德国再到亚洲的日本、韩国、台湾等国家和地区, 文化产业风起云涌般地席卷全球 , 并超越了传统产业, 呈现出朝阳产业的朝气和新兴产业的活力。2002 年 11 月, 党的十六大又在全面建设小康社会的战略目标中, 明确提出 发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化, 满足人民群众精神文化需求的重要途径。我国文化产业的发展正面临着难得的机遇和挑战。建设社会主义新农村, 加强农村文化建设的动力来自于改革,运用市场化手段整合挖掘农村文化资源, 繁荣农村文化, 发展文化生 产力最有效的途径便是抓
3、住机遇, 大力发展农村文化产业。农村文化产业在我国是指县、乡( 镇) 、村行政区域内的文化产业。它既具有大文化产业所具有的普遍属性, 而又具有其独特性。第一, 是其市场化的特点。农村文化产业必须依法经营、自我积累, 自我发展; 第二, 文化产品资源体现乡土特质 和区域特色 ; 第三, 农村文化产业的主体是农民, 阵地在农村; 第四, 农村文化产业创造的文化生产 力来自农村又发展农村; 第五, 农 村文化产业经营的产 品以具有地方历史传承特色的文艺演出、民间工艺、农业生态、自然生态旅游等为主要内容。 一、发展农村文化产业体现科学发展观的内在要求 发展农村文化产业, 不仅可以繁荣丰富农村文化, 提
4、高广大农民群众的思想道德水平和科学 文化素养, 也可以 创造出巨大的文化生产力, 促进 农村的发展, 而这种发展, 真正表现为 以人为本的 全面、协调、可持续的发展, 内在地全面地体现了 科学发展观的要求。 第一, 发展 农村文化 产业与科学发展观有着紧密的内在联系。科学发展观强调以人为本、全面、协调, 可持续的发展, 要求达到五个统筹。其目的是实现人的发展和社会的全面进步。不仅注 重满足人们物质生活的需求, 也注重 满足人 们在社会生活和精神生活上的需求。这本身就富有深 刻的文化蕴涵, 是一种超越自然生存状态的高层次的追求。我国有八亿农民, 生活在经济文化相对贫乏的农村, 经济的落后导致文化
5、的短缺, 农民 整体文化素质的低下又制约着经济的发展。建设农村文化, 依靠政府的力量十分有限, 只有动员社会的力量发展文化 产业, 才是见效快, 可持续的长 远发展战略。发 展农村文化产业, 就是 坚持以人为本, 促进农民的全面发展。文以人兴, 事在人为, 建设社会主 义新农村, 是一项长期奋斗的宏伟目标, 不解决农民的素质问题, 培养出有文化、懂 技术、会经营的新型农民, 社会主 义新农村只能是 空中楼 阁, 不可企得。而发展农村文化产业既可 以锻炼农民 , 又可以培养农民; 既可以创造文化, 又可以使农民享受文化, 是社会主义新农村得到科学发展的优化选择。 第二, 发展农村文化产业, 可以
6、创造更高的文化生产力, 为建设社会主义新农村提供经济支撑。文化生产力的观念表明, 文化是一种生产, 而且是一种大规模的社会生产, 这种社会生产进入经济领域, 以产业的形式出现的时候就成为文化产业。当代文化生产已经日益成为一种规模宏大的内容丰富的社会化大生产, 从文化品位 , 精神需要, 意识心理等方面看, 文化产业不断促进文化生产力的发展, 在 现代经济的发展中具有不可抵挡的趋势。 农村的经济力量较为薄弱, 抓住 发展农村文化产业这个重要机遇就可能极大提高经济发展水平。这在我国成功的经验很多, 例如苏州的江南古镇周庄、同里的旅游产业, 江西婺源县紫阳镇乡土艺术产业, 都已成为重要的经济来源。第
7、三, 发展农村文化产业, 是保持和发扬我国 文化的丰富性、多样性和延续性, 建设中国特色社 会主义文化的重要途径。我国是一个文化古国, 传统的富有民族特色的地方文化汗牛充栋。广袤的农村是民族文化的巨大宝库, 发展农村文化 产业, 就是以农村为阵地, 以乡土为资源, 以民族区 域为特色, 以历 史文化的厚度为蕴涵, 充分体现中 国特色、中国风格、中国精神的中华 文化, 充分体 现文化的多样性、多元性和多层次性, 雅俗共赏, 百花齐放, 更好地推动中国特色社会主义文化的 繁荣发展。 二、充分发挥政府在发展 农村文化产业中的主导作用 发展农村文化产业, 离不开政府的支持和引导, 综观文化产业走在世界
8、前列的发达国家, 政府 均在其中发挥 了重要的作用。文化产业尤其是农 村文化产业的发展在我国作为一种新兴的产业正处于起步阶段, 更需要各级政府充分正确地发挥 其应有的作用。这将是农村文化产业能否健康发展, 为建设社会主义新农村提供科技文化支撑以 及增强农村经济实力的关键之点。 第一, 政府要 为发展 农村文化产业提供政策保证。完善的政策法规体系, 是农 村文化产业 健康发展的根本保 证。政府的政策法规体现农村文化产 业发展的 导向, 创造农村文化产业 的优良环境, 是政府履行对文化产业公共管理职能和公共服务职 能的重要手段。政府对农村文化产业发展的态度、 导向、规范及管理措施等, 最终体现在政
9、策法规之中, 政府管理和引导农村文化产业之目的、依据及手段的合理性, 最终也要体现在政策法规之中。文化产业是通过市场化进行运作的, 市场经济从一定意义上讲是法治经济。政府的政策法规为农村文 化 产业提供公平规范竞争发展的市场环境。自上世纪 90 年代以来, 我国虽 然制订了一系列有利于文化发展的具有改革意义的政策, 但对文化产业包括 农村文化产业发展的法规还很缺乏, 尚有待完善。中国加入世贸组织, 就意味着对一种新的制度形态、法律文化和政策系统的全面接受, 并按照世 贸组织的原则和精神重构自己的制度形态、法律文化和政策系统。中国政府应当 制定积极的文化产业政策, 构建与世 贸规则相适应且又符合
10、本国国情和文化发展需要的文化管理与文化产业政策体系第二, 政府要为发 展农村文化产业提供人才支撑。在知识经济的大背景中, 人才的作业越来越突出, 综合国力的竞争归根结底是人才的竞争。文化产业有人将之誉为“ 创意产业”, 人才的作用就显得更为重要。农村, 不仅是 经济的洼地, 也是文化的薄弱环节, 人力资源相当匮乏, 在 农村发展文化产业这种高技术含量 , 先进经营理念的新兴产业, 最大的制约依然是难以突破人才的瓶颈。为此, 政府必须有所作为, 千方百计为农村的文化产业发展提供人才支撑。这是政府十分重要而紧迫的任务。首先要重视农村有文化专长的人才的选拔与培养。农村经过 20 多年改革和发展,有一
11、定的文化水平, 有较强的市场意识,有较高的经营和管理能力的人才对农村经济发展发挥了重要的作用。发展农村文化产业, 这些致富能人仍将发挥骨干力量。在人才的选拔和培养中, 一定要树立新的人才观, 善于在农民中间发现人才, 不唯学历、不唯 职 称、不唯资历、不唯身份, 坚持邓小平“猫论” 的 观点, 不求所有, 但求所用。其次是加强对农村文化产业人才的培养力度, 积极培训农村文化骨干、充分发挥民间艺人、文化能人对创建农村文化产业,继承发展民族民间文化方面的作用。将培养农村文化经纪人作为培养农村文化产业人才的重要内容, 鼓励独立的文化经纪人的自我发展。改善文化市场的供求关系和供求结构, 为建成比较完整
12、的农村文化市场体系创立一支经纪人队伍。再次, 挖掘一批民间的工艺大师, 这些民间工艺大师生长在乡村, 汲取民族传统文化的营养, 承传先辈的文化工艺技术, 结合现代科技, 使传统工艺融汇了现代技艺和时代精神, 是农村文化产业宝贵的人才资源和 产品资源, 要认真挖掘开发, 采取有效的方法使这 种特别的人才成为农村文化产业的优势。第三, 政府要 为发展 农村文化产业提供投融资支持。发展农村文化产业走专市场化的道路,努力形成公有制为主体, 多种所有制共同发展的 文化产业格局。要改变农村文化产业的投入方式, 由政府计划拨款为产业需求型贷款投资。在使用财政加大对公益性文化事业投入的同时, 政府也应向农村文
13、化产业投资, 并实现国有资本的扩张增值。政府应以 WTO 的规则, 积 极引进国外 资本和发达地区的 资本来发展农村文化产业。同时政府还可以运用政策杠杆为农村文化产业间接融资, 如建立农村文化产业发展基金, 开征文化发展建设税, 发行文化资金彩票, 以“ 创业投资基金”的运作方式, 开辟农村文化产业的资金市场。三、发展农村文化产业的基本途径文化产业是当代人类社会新的财富的创造形态, 并以其产生的巨大乘数效应倍受世界关注, 我国农村的经济发展水平的弱势, 难以使农村文化 产业 呈 强势之态, 但并不等于说我国 农村可以不发展文化产业或放慢步伐。恰恰相反, 抓住机遇,知难而上, 乘 势而为, 不失
14、为建设新农村的重要举措, 关键在于路径的正确选择。第一, 实施资源开发整合战略, 形成农村文化产业的综合优势。我国农村的文化资源十分丰富, 不同的民族、不同的地区, 各有其不同的文化资源, 但有的年代久远、濒临绝迹, 亟待抢救; 有的比较单一、分散, 难以形成产业, 有的需要有意识地开发、培育。因此要充分开发, 认真整合, 使之成为名实相符的产业。比如说民俗风情、农业生态、传统工艺、绿色生态餐饮等已经成为文化旅游产业中融为一体的系列产品, 值得借鉴。江西婺源将朱子文化、茶文化、民俗文化等九种民间艺术进行整合, 形成了综合文化的影响力就是开发整合农村文化资源的成功范例。整合农村文化资源还要善于拉
15、长产业链条,营造产业优势。一是要把分散的文化产品、文化行业组合起来; 二是把不同地区的文化资源进行整合, 打造品牌 , 形成一个整体 , 造成产业开发的优势; 三是将文化与农业产业组合起来, 形成旅游观光农业、文化休闲农业等等。第二, 实施品牌战略, 走发展农村特色文化之路。发展农村文化产业一定要有品牌意识, 着力打造知名品牌, 塑造良好形象, 从而带来社会效益与经济效益双增长。鲜为人知的平遥古城因被列入世界遗产名录而身价陡增, 门票收入由申报前的年 18 万元猛增到 500 万元。这就是品牌的效应。浙江仙居的“花灯” 、河北蔚县的“剪纸” 、天津的 “杨柳青年画”等等, 都是中国具有品牌效应
16、的民间艺术之乡, 如充分发挥其品牌效应将对文化产业的发展产生重大的作用。文化产业的产品和其他产业的产品在市场的竞争中有着共同的规律, 产品必须形成自己的特色, 做到人无我有、人有我优, 方能形成竞争的优势。凡是农村文化产业形成竞争力, 受到市场广泛青睐的, 无不具有这样的特色。农村文化产业的特色性, 体现为紧贴农村的实际, 不求其洋, 但求其土, 但求其古。要更 贴近自然、更贴近历史、更贴近民族、更贴近乡土风情, 让消费者找到回归自然、回归历史的感觉第三, 实施“层次推进” 战略, 形成文化中心的辐射态势。实施“层次推 进” 战略, 就是要在农村文化产业的整体发展规划中, 形成县、乡、村的梯级层次, 每个层次以一个中心为原点, 依次向周边辐射 开去,从而形成一个区域整体的发展节奏明晰, 产业目标明确, 上下联系密切的有机联动体系。其内容表现为, 第一层次以县城为中心向中心集镇辐射, 第二层次以中心集镇为中心向广大农村辐射。 从而形成一乡一镇一特色、一县一区一市一品牌一 优势的农村文化产业发展新态势。